在xx市20XX年全民义务植树工作会议上的讲话

在xx市20XX年全民义务植树工作会议上的讲话在xx市20XX年全民义务植树工作会议上的讲话xxx20XX年3月1日同志们：2月17日，我市召开了20XX年度全民义务植树暨造林绿化动员大会。今天，在植树节即将来临之际，我们再次召开全民义务植树工作会议，对全民义务植树等工作进行再动员、再部署、再鼓劲，这充分说明了市委、市政府对全民义务植树工作、对建设生态xx的高度重视。刚才，xx市长宣读了市绿化委员会关于20XX年度乡区、办事处全民义务植树有关问题的通知和关于20XX年度市直机关全民义务植树绿化基地建设有关问题的通知两个文件，对今年的全民义务植树工作进行了具体安排部署，希望各责任单位认真抓好落实。下面，我先就今年全民义务植树工作讲三点意见，随后还要布置一下古树名木保护和春季森林防火工作。一、关于全民义务植树工作要提高认识，广泛宣传。全民义务植树运动是邓小平同志亲自倡议的，全国人大、国务院对此都有明确规定。20XX年xx市人民政府以政府令的形式颁布了xx市全民义务植树实施办法，明确规定：“凡在本市行政区域内居住的年满11周岁的公民，男至60周岁，女至55周岁，除丧失劳动能力者外，均应按照本办法规定承担义务植树任务；机关、团体、企事业单位应当依照本办法规定，组织做好本单位的义务植树工作”。20XX年，省政府专门出台了xx省义务植树条例，以法规的形式对全民义务植树工作进一步做了明确规定。今年2月21日，全国林业厅局长会议在北京召开，会议决定“推动全民义务植树运动向纵深发展”。之后，省政府办公厅对做好今年的全民义务植树工作，又专门下发了通知，明确规定“将把各地、各部门义务植树完成情况纳入年度造林目标进行考核，每个适龄公民植树35棵为基本要求，达不到这一要求的，不得被评为先进绿化单位”。xx市在2月22日的林业工作会议上，对全民义务植树工作又进一步进行了安排部署，强调“强化乡镇政府实施义务植树的职能，推动农村义务植树活动顺利开展，加大对无故不履行植树义务的单位的处罚力度，进一步提高义务植树单位的责任意识”。可以说，从国家到省、xx市都对适龄公民必须完成义务植树任务作出了明确规定，认真完成义务植树任务是每个适龄公民责无旁贷的义务，认真组织好全民义务植树工作，更是各级各部门义不容辞的责任。全市各级各部门和广大干部群众要进一步提高对义务植树工作重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，把这项功在当代、利在千秋、造福于民的“民心工程”切实抓紧抓好。各新闻媒体要深入广泛宣传义务植树的重要性和必要性，让全社会每个适龄公民都能认识到自己应尽的植树义务和责任，最大限度地调动每个公民的义务植树积极性。全市广大党员、团员和领导干部更要把参加义务植树作为保持共产党员先进性的一个重要体现，处处起到模范带头作用，大力支持和积极参与造林绿化事业，在全市形成人人爱绿、人人植绿、人人争当绿化模范的良好社会氛围。要明确任务，认真组织。xx市全民义务植树实施办法第七条明确规定：“有植树义务的公民，平原地区每人每年应义务植树3棵，山区、丘陵区、沙荒区每人每年应义务植树5棵”。我市属于石质山区，每个公民必须至少完成5棵的植树任务。各乡区、办事处和市直单位的义务植树工作已经由市绿化委员会以文件形式印发给了大家，任务和要求讲得已经很清楚。各乡区、办事处要按照要求，切实建立“义务植树登记卡制度”，逐人登记植树任务，发放“义务植树通知书”，义务植树尽责率必须达到100%。各乡区、办事处党政一把手要至少建立1个面积不少于300亩的义务植树示范基地，成活率必须达到95%以上，保存率必须达到100%。市直单位义务植树基地今年选在xx水库西侧长岭坡，各单位只负责整地任务，栽植任务由造林专业队组织实施。各单位必须坚决按照标准和时间完成整地任务，不得以任何理由推诿和拖延。全民义务植树工作实行行政一把手负责制，各乡区、办事处要提前做好义务植树基地规划，选好址，做好树种选择和苗木准备工作，积极宣传发动，安排资金，组织实施，真正把义务植树任务落到实处。每个义务植树示范基地都要立碑，立碑的目的也是为了更好地推进全民义务植树活动向纵深发展。市直各单位要按照任务分配情况，充分动员，按照市里统一要求，迅速行动，在规定的时间内，组织好、完成好今年的义务植树工作。要加强督查，强化责任。今天会议之后，各乡区、办事处要严格按照文件要求，认真落实义务植树任务。市直各单位要主动与市绿化委员会办公室联系，在规定的时间内领取整地任务，认真组织实施。市绿化委员会办公室要切实履行职责，做好组织、协调、指导、验收工作，要制定考核验收办法，对全市义务植树实施情况进行指导、督导，表彰先进，通报落后，确保工作进度和栽植成效。关于责任方面，省政府已经做出了明确要求：“对不履行植树义务的，要严格处罚；要求将义务植树完成情况纳入年度造林目标任务进行考核，达不到规定要求的，不得评为造林绿化先进单位”。根据我市的实际情况，今年凡是完不成义务植树任务的，不仅不能被评为造林绿化先进单位，而且还要按照2月17日会议的精神，把义务植树完成情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据，组织、人事等部门要认真去执行，确保全民义务植树工作责任到位、奖惩到位，确保全民义务植树工作任务真正落到实处。这里我再强调一个问题，我市的xx高速两侧绿化工程和环城绿化工程是xx市的绿化重点工程，目前的进度很不理想，在xx市已经排在了后面，受到了上级有关部门的严厉批评，希望有关责任单位提高认识，真正从思想上重视起来，迅速落实到实际行动中，按时完成工程任务。对工程进度缓慢，不能按时完成任务的，要严肃追究有关领导和负责人的责任。二、关于古树名木保护管理工作古树名木是城市文明和历史的见证。根据前段时间对全市古树名木普查的结果，我市共有各类古树名木793棵，其中国家一级保护古树名木464棵，国家二级保护古树名木203棵，国家三级保护古树名木126棵。今年元月份，省委主要领导在视察我市景区建设时，发现我市的古树名木存在着严重的病虫害问题。20XX年1月25日，省绿化委向xx市人民政府发出了关于加强xx市古树名木保护管理工作的函，xx人民政府将函转发到我市，要求认真普查，采取有效措施，切实保护管理好古树名木。根据上级要求，市政府已经责成有关部门进行了调查、落实，并召开了专题协调会议，对全市的古树名木管理工作进行安排部署。根据普查情况，我市在古树名木保护管理方面普遍存在以下五个方面的问题：一是通气性能低。由于未按要求设置保护区域、地面硬化等原因，致使古树名木通气性能降低，自身抗性减弱，极易受各种病虫害的侵袭。二是肥水条件差。由于古树名木树龄较长，普遍存在自然吸收能力降低等现象，加之肥水供给不足，致使大部分古树名木营养溃乏，长势较差。三是伤残较普遍。古树名木在漫长的生长过程中，难免遭受自然的损伤，由于伤口腐蚀感染，损伤部位就容易扩大蔓延，以致危及树木的生命。有些还出现了大小不等的空洞，如不及时采取填充、支撑等措施，不但影响树木的正常生长发育，而且影响观瞻以及给游人的安全构成隐患。四是人为破坏严重。在保护范围之内挖坑取土、使用明火，在树身上钉钉子、缠铁丝、私搭乱建等现象仍有存在，尤其在xx、xx等景区这种现象时有发生。此外，部分树木由于没有留出足够的保护范围，在规定的保护范围内设置香炉，致使树木因香火烟薰濒临枯死。五是病虫害严重。xx地方80%以上古树名木的树皮下及地下寄生大量的害虫虫卵，部分树木也存在白粉病、干腐病等病害。为切实解决当前我市古树名木管理中存在的突出问题，经市政府研究，今后我们要采取三个方面的措施：一是要划定保护区域。各责任单位要立即拆除古树名木保护范围内的不合理硬化、建筑物、构筑物、悬挂物、缠绕物等对古树名木生长不利的一切设施，在保护区域设置规定面积的隔离栅栏，进一步改善通气条件。二是要尽快修补树木空洞。对古树名木已腐蚀的部分及时采取清除、内壁涂抹抗病防腐剂的方式进行修补。对需要做支撑的树木，要做支撑保护，防止风的破坏。对较大、较深的空洞，可以采取填砌砖石、抹青灰或水泥的方式进行修补，尽量和原树皮颜色相近，在有效保护的基础上增强古树名木的观赏性。三是要做好病虫害防治。当前，应及时清理古树名木自身存在的各种虫卵，剪除病枝、枯死枝杈，修整劈裂处，涂抹、喷洒药剂，有效防治各类病虫的发生。同时，市政府将建立古树名木管护的长效机制，明确由市绿化委员会办公室负责对全市古树名木保护管理工作的统一检查督导职能。按照xx市古树名木保护管理办法规定，古树名木实行属地管理，在市绿化委员会办公室的统一监管下，城市公园、游园、公共绿地、城市道路范围内的古树名木，由市园林局负责落实管护责任；国有林场范围内的古树名木，由林业局负责落实管护责任；在机关、团体、企事业单位、部队、风景名胜区、森林公园、文物保护单位、寺庙等单位用地范围内的古树名木，由所在单位负责管护；在住宅小区或私人宅院内的古树名木，由物业管理单位或者业主负责管护；在农村集体土地上的古树名木，由土地使用权人负责管护；个人所有的古树名木，由个人负责管护。另外，古树名木的保护工作涉及调查登记、建档、挂牌、康检、修复等工作，需要足够的资金保障。市政府将把古树名木的管护资金纳入财政预算，各有关单位也要安排专项资金，确保我市古树名木保护管理工作的顺利扎实有效开展。三、关于春季森林防火工作春节过后，我市森林火险就一直不断，2月17日市全民义务植树及造林绿化动员大会上，对春节过后的8起火警进行了通报，同时要求各防火责任单位认真落实森林防火各项责任制，加强防火宣传，管好野外火源，严防森林火险的发生。但是，会议之后，我市森林火警仍然连续不断，接连发生森林火险13起，过火面积900亩，甚至在22日一天内就发生了5起森林火警。森林火警的数量不仅没有得到控制，反而呈现了严重的高发态势，很值得我们反思。这里我简要通报一下这13起森林火警：2月19日发生3起，2月20日发生2起，2月21日发生1起，2月22日发生5起，2月24日发生2起。其中：有4起发生在市区附近，另外是xx2起，xxx各1起。特别是发生在xx南山和北山岳爻的两起森林火警，林地过火面积都超过了300亩，尤其是北山岳爻年年发生森林火警，希望有关部门认真总结一下。森林火险突发性强，危害大，对生态安全和林区人民群众生命财产安全都构成巨大威胁，也是阻碍我市林业持续快速健康发展和早日实现生态登封建设目标的最大障碍，希望大家一定要高度重视，扎实工作，严防森林火灾发生。这里，我再强调三点要求：一是要进一步增强对森林防火工作重要性和艰巨性的认识。森林防火工作不仅是社会工作、经济工作，更是一项非常重要的政治任务。各责任单位要深入贯彻xx副省长在全省春季植树造林和森林防火工作电视电话会议上的讲话精神，高度认识森林防火工作的重要性和艰巨性。初春时节、特别是清明节前后往往是森林火险的高发期，加之随着天气转暖，农事活动的增多，林区人为用火也将大幅度增加，新一轮森林火险高峰期即将到来。各责任单位，尤其是主要领导同志，要坚决防止麻痹大意、掉以轻心、盲目乐观和松劲厌战思想，真正高度重视起来，落实人员、落实资金、落实车辆、落实措施，扎扎实实做好各方面工作，确保不出现大的问题。二是要认真落实各项森林防火责任制。在20XX年冬季防火工作会议上，市政府要求各乡区、办事处和国有林场等责任单位，对各自范围内的林区、坟头等必须落实到具体责任人，实行分片包干。各责任单位党政一把手要切实负起责任，严格按照责任划分情况，切实做到七个到位，即：领导指挥机构组建到位、防火宣传教育到位、野外火源管理到位、扑火队伍组建到位、扑火物资储备到位、防火经费落实到位、防火责任检查监督到位。要继续坚持执行进入林区森林防火检查制度，切实管好野外火源。三是要加强督促检查，严格实行责任追究。市护林防火指挥部办公室要组织成员单位随机进行森林防火安全检查，重点排查森林火灾隐患，检查森林防火预案制定情况和防扑火队伍、物资准备及值班调度等情况，对发现的问题要限期整改。今后，市委、市政府不仅要对森林防火工作领导得力、措施落实、扑救及时、成效显著的单位和个人给予