某县地税局2019年上半年工作汇报材料

某县地税局某县地税局 20192019 年上半年工作汇报年上半年工作汇报 材料材料 一 xx 县局 1 8 月份地税收入情况 今年 xx 县政府下达 xx 县局税收收入任务是 9000 万元 比去年税收任务 6150 万元 增长了 2850 万元 增长幅度达 46 市局年初下达该局税收任务 7200 万元 后调整到 7900 万元 比去年同期增长了 2150 万元 增幅达 37 目前该局承担着 全县 21 个镇的地税征管工作 负责 3197 户纳税人的征收管理 其中企业 302 户 个体工商户 2895 户 其中 达起征点的个体 户有 230 户 地税局直接管理的管户有 82 户 国 地税共管户 148 户 目前纳税额在 5 万元以上的 41 户 其中 5 10 万元的 7 户 10 30 万元的 16 户 30 50 万元的 4 户 50 万元以上的 14 户 未达到起征点的纳税户 2665 户 全年固定税源有 4500 万元左右 截止 8 月底 该局累计组织入库税款 4545 万元 与去年同期相比增收 34 万元 增长 0 7 占市局年度计划任 务的 58 短平均进度 8 7 个百分点 短收税款 722 万元 占 县政府年度计划任务的 50 5 短平均进度 16 个百分点 短收 税款 1455 万元 造成短收的主要因素 一是维持当前地方税收增长的主要 动力为一次性建设项目投资税收 一旦投资力度减小或国家减 少基础建设项目投资 地方税收收入就会急剧下降 特别是今 年随着国家对房地产业的严格控制 该县房地产业也出现了疲 软态势 直接影响地方税收收入 二是按照国务院财政收入划 分规定 从 xx 年起所有新办企业的企业所得税全部由国税局征 收 该县目前发展的主要工业企业 商业企业 小水电企业在 运转后 增值税 企业所得税全部在国税局缴纳 地方税收只 能按增值税额征收很少的城建税和教育附加 无法继续维持地 方税收高幅增长趋势 三是为了全力以赴配合县委县政府搞好 招商引资和扶持当地企业快速发展 近年来 xx 县招商引资了部 分企业入住 xx 但是除了小水电和湘贵锰业公司等少数企业对 地方税收有所贡献外 其他企业基本没有任何税收贡献 如 xx 县前卫实业锆钢玉项目 盘龙天然富硒绿茶有限公司 xx 县永 华农副业有限公司等企业长期处于零申报状态 富硒矿泉水开 发项目虽然在前期建设中对该县税收有所贡献 但是建成后被 纳入市级管理 县级地税机关无权管理 直接影响税收收入 四是省驻紫企业 陆续实行集团化经营 原县级公司属独立核 算纳税主体改为报账制 很多地方税收由市级公司在市级地税 机关缴纳 如中国联通 移动 石油公司 金融保险等企业直 接减少县级税收 目前主体税种在县上纳税的中省企业只有电 信局 信用联社 烟草公司等几家企业 常规重点税源被削弱 五是认真落实国家结构性减税惠民税收优惠政策 个人所得税 税前扣除标准提高 营业税起征点提高等 将造成全年减收 800 余万元 上半年 该局已经为各类纳税户减免税款 400 余 万元 其中 落实农村金融税收政策 为金融机构减免营业 税 所得税等 96 42 万元 落实西部大开发税收优惠政策 为 部分企业减免企业所得税 128 83 万元 执行新 个人所得税法 相关税收政策及省局个体工商户核定征收标准 为纳税户减免 个人所得税 69 2 万元 贯彻落实营业税起征点调整及个人住房 转让等税收优惠政策 减免营业税 104 63 万元 六是受全国 经济放缓 造成该县湘贵锰业和红蝶化工有限公司的黑色金属 矿和非金属矿原矿滞销 致使资源税同比大幅减少 二 xx 县局下半年税收收入情况预测 就目前的收入进度来看 该局每月征收税款在 250 300 万 元左右 按照正常税收申报 预计 9 12 月份可实现收入 1200 万元左右 但是由于该县固有税源匮乏 税源增长后劲不足 税收任务却年年加码 从 xx 年 2605 万元的地税收入到 xx 年 6663 万元的地税收入 5 年间 xx 地税收入规模翻了一番多 年 均增幅达到了 26 8 远远大于国税收入年均 13 7 和县 gdp 年 均 16 3 的增长速度 20xx 年税收任务增幅更是高达 46 地 税收入任务比国税收入任务高出 xx 万元 地税收入任务基数越 来越高 而地税固有税源增速有限 导致该局今年出现大幅短 收 截止 9 月 3 日 该局要完成县政府下达的全年目标任务 9000 万元还差 4455 万元 完成市局下达全年任务 7900 万元还 下差 3355 万元 1 6 月份 该局为了冲刺上半年税收任务目标 积极采取了多种有效征管手段 奋力挖潜 实现了税款应收尽 收 并对实力强的纳税户采取了预收 尽管仍然没能按时实现 目标任务 但是对下半年的税收收入工作同样带来了更大的压 力 从事实际征管形式来看 该局下半年的税源已基本定性 没有太大潜力可挖 同时由于该县工业基础薄弱 没有骨干税 源 税源本来就很单一 而且作为近年来主要税源的 两路 建 设彻底完工 直接导致地方税收减收达 1600 余万元 今年该县 税收任务主要依靠固定资产投资和重点建设项目税收 就目前 情况来看 如果该县社会固定资产投资进度和西门河移山造地 江南旅游休闲区 任河咀仁和国际社区 文笔山休闲森林公园 任河大桥等项目建设能够如期动工并保持投资进度 下半年该 县能够实现正常税源 1000 1500 万元 重点项目税款 1000 万 元 要完成全年县政府下达 9000 万元的税收任务 缺口将达到 2500 万元左右 如果该县重点项目 重点工程建设不能按期达 到投资进度 地税收入缺口将达到 3000 万元以上 收入任务压 力巨大 三 xx 县局 9 12 月份地税收入工作措施 根据目前严峻的收入形式 该局已经及时调整征管工作思 路 按照 抓大评中定小 的组织收入原则 对重点税源 重点 纳税户 坚持做到管好 管精 管细 一是把任务层层分解与各征收单位签订责任书 将任务直 接落实到个人 严格考核 实行一票否决 强化税收任务进度 督查力度 坚持 一把手 亲自上手 班子成员联片挂所 从县 局机关抽调工作人员分赴各所挂联促收 对各征收单位收入进 度 实行日统计 周通报 确保每笔税款按时足额入库 二是强化税务稽查力度 抽调业务骨干 积极组织开展税 收专项检查 对重点纳税户 重点税收违法案件进行查处 充 分发挥税务稽查职能作用 达到以查促收 以查促管的目的 三是用足用活税收政策 坚持做到执行税收政策不越位 不收过头税 纳税管户不漏征 确保税款应收尽收 四是强化重点税源 重点项目跟踪管理 促进重点税源稳 步增收 着重对年纳税额在 5 万元以上的纳税人进行局 所两 级重点监控 不断加大重点项目 重点工程 重点行业 重点 企业的税源培植 确保地税收入增长后劲有力 五是加强综合治税能力 积极与房管 城建土管 工商 国税等部门的联系 深入推进护税 协税网络建设 不断规范 对代扣代缴单位的管理 进一步促进税收收入 六是通过协调从 8 月 1 日开始由县财政局国库支付局对各 项工程款项支付进行了票据严格把关 有效避免了本地税税源 外流和先款后票影响收入进度的现象发生 对地税收入起到了 积极促收作用 七是加大房产税 土地使用税 矿产资源税等税种