青浦区整治违法排污企业自查自纠情况报告

青浦区整治违法排污企业自查自纠情况报告上海市环保专项行动办公室：为贯彻落实国务院整治违法排污企业保障群众健康环保行动电视电话会议精神，我区根据上海市环境保护局、上海市监察委员关于对企业违法排污损害群众利益的突出开展专项检查的实施意见的通知中的有关要求，结合实际进行了自查。自20XX年“开展清理整顿不法排污企业,保障群众健康的专项行动”以来，我区非常重视，把整治不法排污作为政府的一项重点工作，成立由分管副区长为召集人、各部门参加的联席会议，制定了整治违法排污企业的实施计划，明确了各部门的职责，并积极采取各种措施，努力维护群众的环境权益。三年来我区共出动1500多批次，3000多人次对4000多户次的排污企业进行了检查,检查污染防治设施1500多台 (套)次,对300多户的违法排污企业进行了行政处罚,处罚金额近600万元。主要情况如下：一、领导重视，落实整治重点这三年来违法排污企业的整治工作始终为本区环境保护工作的重点，区环保局每年局班子领导都要几次专门研究违法排污企业的整治工作，听取汇报，确定整治重点，部署具体整治内容。20XX年主要进行了省界、区县交界处违法排污企业的整治；20XX年主要进行了废塑料加工场环境污染、青浦城区餐饮业油烟污染的整治;20XX上半年的进行了主要道路两侧烟囱冒黑烟情况的整治等等。二、开展了一系列专项整治行动，取得了一定的成效1、20XX年在区府领导下，区环保局协调相关部门、镇政府取缔了近96户废水、废气直排，严重污染影响群众健康的废塑料加工场，20XX年上半年又对一些地区死灰复燃的废塑料加工场进行了巩固复查，取缔了近20户。2、开展水污染源调查，加大对违法排污企业的整治力度，20XX年开展了对全区500多户工业企业的水污染源的调查，对调查中发现的一些问题开展了持续的整治，对违法排污企业进行了查处，这几年被处罚的违法排污企业数成倍增长，有力促进了工业企业的废水的达标排放。3、对一些重点地区大气污染源进行了整治，根据举报区环保局协调区经委、赵巷镇政府等对赵巷中伍村、华新嵩山村的大气烟、粉尘超标排放的一些企业进行了集中整治，通过政府关闭了一户落后工艺生产企业，促使其他企业投入资金对废气污染源处理设施进行了整改，做到了达标排放。4、20XX年5-7月左右，我们又针对主要交通要道两侧烟囱冒黑烟情况，又开展集中整治，对20多户烟囱冒黑烟企业进行了处罚，责令改正；同时对群众反映强烈的废水废气、排放的40多户污染企业进行了集中执法检查，对发现严重违法的近10户污染企业进行了行政处罚。三、加强了重点排污企业的监管，提高排放达标率这几年本区逐步加强了环保重点排污企业的监管力度，重点排污企业的监察频率由1次/季度，提高到二个月甚至一月监察一次，全区污水处理厂也全部纳入重点企业范围。20XX年共检查重点排污企业近500户次，达标率%。对其中12户排污企业进行了行政处罚，处罚金额36万元。继20XX年报区府对3户重点排污企业进行了限期治理之后，20XX年又对8户重点排污企业进行了限期治理，20XX年也即将对4户重点排污企业进行限期治理。限期治理企业中4户已经或即将关闭，5户已完成限期治理任务，2户进入核查阶段。四、加强开发区环境保护管理工作这几年我们逐步加强对工业开发区的环境保护工作，1个市级工业园区、5个区级开发区已有5个开发区开展了区域环境影响评价工作，青浦工业园区、徐泾西郊工业区、朱家角工业区、练塘工业区都建成了污水处理厂，华新华昌工业区污水厂已实质启动。从掌握的情况来看工业区和企业在项目开发建设中现基本上都能执行建设项目环境保护管理的规定，特别是近年来，随着中华人民共和国环境影响评价法、上海市实施中华人民共和国环境影响评价法办法以及中华人民共和国行政许可法的相继出台新建项目都经过环保审批。同时区环保局也加强了对建设项目的检查，除日常检查外，每年要组织对建设项目遵守环保法律法规的情况进行检查，20XX年还对开发区内100多个建设项目进行了调查，三年来共对100多个严重违反环保法个律、法规，污染环境的建设实施了处罚。五、强化信访工作，努力解决损害群众利益的环境污染问题随着群众环境意识的强化，城市、工业的发展，环境问题日益突出，环境信访逐步增多，20XX年达到了1000多件，每件信访件，我们都认真处理。20XX年开始为畅通投诉渠道，及时处理重要信访件，区环保局还成立了环境投诉中心，24小时接受环境污染问题的投诉。近年来通过与有关部门协调下，当地政府支持下先后解决了白鹤、赵屯镇相关企业环境污染，渔民减收问题；整治了重固镇艾其港、工业园区金泾江的环境污染；整治了青浦城区影响群众生活环境的48户餐饮业油烟污染等等。六、存在问题1、强制停止违法排污难，在对违法排污企业处理期间甚至处理之后，因法律没有赋予环保部门强制权和有效制裁手段，违法排污企业违法排污难以停止,以至群众不理解、不相信.。2、农村中饲养禽畜排放粪尿对河流污染和对周边村民的影响的矛盾在近几年有逐步上升和加剧的趋势，面对量多、面广又难以确定处罚对象的外来人口养殖户，环保部门处理难度较大。3、城市发展中商业与居民的矛盾还难以完全消除等等。4、对违法排污企业的整治深度还不够，对违法排污整改效果复查面还不广。七、下步工作1、继续加大执法力度，通过行政处罚、限期治理等法律手段，加强对排污单位的监管，加强整治力度，对处罚责令整改的企业进行全面复查，改善环境质量和群众