矿山生产与井下安全VIP

矿山生产与井下安全矿山生产与井下安全 安全生产 事关人民群众生命财产安全 国民经济持续快 速健康发展和社会稳定的大局 生产经营单位是安全生产的主 体 应该充分运用法律手段 将生产经营活动纳入法律化轨道 才能有效实施安全管理 促进和提高生产经营单位负责人和广 大员工的安全素质 依法建立健全规章制度和明确安全岗位责 任 保证安全投入 改善安全技术设备 加强现场管理 消除 事故隐患和减少事故 这是企业的永恒主题 一 消除安全隐患 在社会主义市场经济条件下 安全生产出现了一些新问题 新特点 集中表现在 一是非公有制经济成分增多 劳动用工 形式多样化 相关立法滞后 给安全生产监督管理带来了难度 现阶段有关法律 法规主要是针对国有企业和大型企业制定的 对非国有企业和中小型企业的法律规定较少 相当多规模较小 的私营企业 合伙企业和股份制企业不具备基本的安全生产条 件 安全管理松驰 导致事故不断 死伤众多 尤其中小型矿 山企业和矿山井下作业的煤矿和非煤矿山 一些非国有企业和 小矿山的业主在眼前利益的驱动下 安全意识非常淡薄 出现 问题占的比例相当大 已引起党和国家领导人的高度关注 安全生产涉及面很广 就矿山资源性企业而言 重大危险 源 安全隐患和防范范围无处不存在 如井下生产和矿山企业 所涉及的开拓系统 通风系统 排水系统 采挖塌陷区 爆破 问题 提升系统 支护等 都是事故隐患动态变化的不确定因 素 今天这些隐患可能不发生 往后就可能发生 即使旧隐患 消除了 又可能产生新隐患 危险源不一定就是事故隐患 但 事故隐患应该都是危险源 增强安全生产意识 提高安全管理素质 认真贯彻落实安 全第一 预防为主 综合治理的方针 是每个矿山企业头等重 大任务 一切隐患都是矿山企业的火种 对隐患不消除和跟踪 防范 生产就难以得到安全保障 所有矿山企业领导都要牢固 树立起超前的防范意识 确立责任人 坚持规范性的操作规程 依法行使职权 配合国家执法部门抓好安全督查工作 二 强化安全监督 时下 进一步加强矿山安全监督管理工作 实现分档排队 分级管理 分类指导 突出重点 强化监督管理的全面而系统 的 规范而遵章的整顿评估工作 是当务之急 矿山安全评估 验收采用定性和定量的方法 对矿山企业的基本安全生产条件 基础工作 管理水平和技术装备等安全现状方面的内容进行综 合分析和评估 大体分为 a b c d 四个等级 a 类矿山企 业 表现为安全生产条件较好 生产活动有安全保证 b 类矿山 企业 表现为安全生产条件一般 能满足基本的安全生产活动 c 类矿山企业 表现为安全生产条件较差 不能完全保证安全 生产活动 需要限期整改 d 类矿山企业 表现为不具备基本的 安全生产条件 不能保证安全生产活动 或未通过验收 需要 责令停产整顿的矿山 矿山安全评估是按照评估内容和标准逐项进行评分 再依 据评估得分 对照评估标准的等级划分 得分率在 90 以上的 评为 a 类矿山企业 得分在 8089 之间的评为 b 类矿山企业 得分 在 6079 之间的评为 c 类矿山企业 得分在 60 以下的评为 d 类 矿山 评估内容设有必备条件的否决项 如果否决项必备的条 件不能满足 则不再对其他内容进行评估 而直接划为 c 类或 d 类矿山 对依法关闭的矿山 不作为评估对象 这一安全活动的开展 无疑是一项矿山生产和井下安全保 障的有效监督和紧箍咒 相当一部分矿山企业加大了整改力度 提高了安全生产的期望值 三 实施安全条例 矿山安全管理在一般工厂 施工企业的基础上有他的特殊 性 从 80 年代初 全国人大 国务院相继通过和发布了 矿山 资源法 矿山安全监督条例 等重要法规 目前 对矿山 各行业发布的安全规程有 煤矿安全规程 冶金矿山安全 规程 化学矿山安全规程 建材矿山安全规程 乡镇煤矿安全规程 爆破安全规程 等都是 矿山安全 条例 的实施细则和补充 是针对各矿山行业生产特点提出的 具体要求 有法可依 理应执法必严 违法必究 但具体到矿 山生产安全问题来说 仍然需要加大力度来维护监督的进一步 深化 矿山生产安全一般多为地表露天和井下生产作业两大类 井下作业的主要安全问题是 滑坡 采场片帮 冒顶 坠落 地下透水 通风 出口 综合防尘气等 还有机电事故 爆破 伤人 瓦斯爆炸等问题 针对井下生产作业的矿山 对以上存在的一切安全隐患 问题 都必须建立一整套行之有效的安全管理制度 制度是一 种约束机制 执行制度又要有一套管理的责任制 这是主体 措施 办法实施到位是一种疏堵防范的真正基础工作 基础工 作不牢靠 一切都是空话 因此 对井下生产的各类矿山企业 对不同的地层 不同的矿种 不同的深度和不同的规模 采掘 方式均应严格执行 矿山安全条例 真正做到规范开采 持 证上岗 安全操作 确保矿山安全生产 四 确保安全生产 安全是相对的 是一种模糊的概念 不安全是绝对的 这是 符合实际的 具有一定的实践意义 同时 又可看出安全与相 连学科之间存在着一种自然相互关系 如可靠性 可维修性 质量保证以及人为因素等方面的学科 指出了安全工作的任务 就是消除系统中的不安定条件 开拓工程是矿山的基本建设工程 露天开采是开拓 剥离 采矿作业的总称 井下开采为开拓所掘进的巷道 开拓巷道包括 井筒 平峒 盲井 通风井 井底车场 石门 阶段运输平巷 主要溜矿场 充填井等 在以上开拓系统工程项目中 要设置 安全出口 斜井人行道 水平巷道与人行道等通行道口 井下 施工 支护维修是一项必不可少而有严格标准的严肃工作 尤 其要根据地质条件 密切注视地压的破坏作用所造成的危险 竖井开拓一开始就得设置梯子间 井口井壁护栏及梯间口 井盖等防护设施 提升系统一定要按照 安全生产条例 的严 格要求做好防坠装置 过卷装置 吊桶罐笼的保护伞装置等 水平斜井开拓中 要及时架设支护防止冒顶 并随时敲帮 问题 处理好工作面上的顶帮浮石 防止脱落伤人 向下开拓 斜井时 必须设置防止跑车的装置 以防飞车伤人 无井 溜井开拓 必须设置安全栅 并尽快与上部平巷贯 通 未贯通前不准在其间开凿任何其他工程 确保井下安全生产的因素繁多 再回顾前面所述的危险源 不一定是事故隐患 而事故隐患应该都是危险源 危险源比事 故隐患涉及的面和内容广泛更深刻 所以 必须做到安全第一 生产第二 效益第三的管理程序 综上所述 安全与生产是辩证统一的两个方面 是不可分 割的统一体 不进行生产就无