中原油田HSE工作实践

中原油田中原油田 hsehse 工作实践工作实践 中原油田作为集团公司的上游企业 点多 面广 战线长 易 燃 易爆 危险场所多 勘探 开发 科研 后勤服务等工种 繁多 安全生产任务艰巨 环保工作形势紧迫 近年来 通过 积极探索和建立实施 hse 管理体系 安全生产与环境保护工作 形势稳定 有力地保证了油田生产经营工作的顺利进行 1 明确岗位职责 认真落实 一岗一责制 hse 管理是一种线性管理 它要求企业高层领导 各级管理人 员 岗位操作服务人员 都应该有本岗位的 hse 职责 并认真 遵守 近年来 中原油田按照集团公司要求 学习和借鉴其他 兄弟油田安全环保工作的好作法 好经验 积累了许多成熟的 经验 制定了一系列行之有效的管理制度 严格实行 一把手为 安全环保第一责任人 制度 领导承包要害部位 制度和 安全生 产一票否决 制度 实行全员安全承诺制度 全体干部职工层层 签定 安全承诺书 把做好安全生产工作变为每一个职工的 自觉行动 这些制度的建立和实施 都是 hse 管理体系的内容 并在实际工作中发挥了重要作用 现在 集团公司把领导承诺 职责作为体系第一要素 强调领导承诺是建立和实施 hse 管理 体系的前提 责任心是安全生产的灵魂 油田企业实施 hse 管 理体 首先从领导开始 认真学习领会集团公司 hse 管理体系 的内容和实质 作出书面的 满足标准要求而又切合实际的承 诺 并通过提供人力 物力 财力资源 支持 hse 工作 通过 自己的率先垂范 带动其他人员的模范遵守 进一步落实安全 环保责任制 其次 编写和完善了职能部门 hse 职责实施计划 在推行 hse 管理体系过程中 落实各级职能部门的管理职责 充分发挥职能部门的管理监督作用是十分重要的 油田各级职 能部门 对 hse 工作都负有不可推卸的责任 为此 根据 职 能部门 hse 职责实施计划编写指南 编写科室自己的 hse 实 施程序 并负责职责范围内的人员和工作 hse 考核 同时自觉 接受上级管理部门的监督考核 截至目前 中原油田 49 个单位 都编写完成了单位 职能科室 基层队三级 hse 实施程序 并 开始实施 2 实行风险管理 消除事故隐患 如果说领导承诺是建立实施 hse 管理体系的前提和基础 那么 风险评价就是其核心和关键 是变事后控制 制度管理为事前 控制 体系管理的有效途径 真正体现 预防为主 的安全环保 方针 1997 年以来 中原油田分 3 个层次开展了风险评价工作 一是局 厂级风险评价 聘请中国石化集团公司青岛安全工程 研究院对全局关键生产装置进行风险评价 采用科学评价方法 通过定量分析确定关键装置的安全系数和状态 提出并采用有 效的风险控制措施 实现关键生产装置的安全平稳运行 二是 开展基层队风险评价 组织工程技术 生产调度 人事财务 装置设备 物质供应 后勤服务等部门人员 对其层队所有工 种和岗位风险进行识别 判断 评价 控制 编制风险评价程 序 并通过对员工进行教育培训 规范员工操作 杜绝 三违 现象的发生 实现 hse 管理目标 三是开展岗位风险评估 按 照 做什么工作 会出现什么问题 后果怎么样 严重性如何 消减措施是什么 的步骤 认真开展班前讲话和隐患整改活动 班长讲述本班主要工作内容 指出生产施工中的主要风险 强 调应该注意的问题和应采取的措施 班组岗位人员进行岗位检 查 查找隐患和不安全因素 并进行整改和报告 现场能整改 的立即整改 整改不了的进行分析和报告 以确定对生产施工 的影响程度 做到心中有数 措施有效 确保安全生产 通过 开展风险管理 实行风险分级管理 发现并整改了大量的事故 隐患 前移事故控制关口 确保了生产安全平稳运行 3 完善监督机制 强化队伍管理 hse 管理体系作为市场经济条件下的产物 实行的是逐级负责 的甲乙方合同制 即 在管理上逐级对上负责 在监督上由甲 方聘请第三方对乙方进行监督 要求在项目建设与施工过程中 正确处理业主与承包商的关系 明确甲乙方责任 共同协作 优质完成项目各项指标 按国际惯例 业主都要求承包商建立 和实施与自己一致的 hse 管理体系 以实现安全 环境与健康 目标 保持业主良好的 hse 业绩 业主对承包商的管理主要包 括 资格预审 选择承包商 开工前检查 作业过程监督 hse 表现评价与考核等过程 具体来讲 就是承包商应该编制具体 项目 hse 管理程序 并且经过业主代表审查 这既是项目投标 的需要 也是业主对承包商进行作业过程监督检查的依据 同 时也是责任划分的重要内容 业主应制定完善外来施工队伍管 理 外来人员管理 用电管理 环境管理 健康管理 工业动 火 破土作业 进入限制空间 安全风险抵押 作业许可等管 理制度 以加强对承包商的监督管理 同时 为保证 hse 目标 的实现 业主和承包商都有责任将有关工作场所的危险和安全 健康的数据传达给他们的雇员 传达信息有许多形式 如进厂 教育 培训 材料安全数据 安全作业许可证 标示 布告 计划和其他书面材料 等等 使员工 雇员熟悉周围的环境和 存在的风险 严格认真操作 实现 不发生事故 不破坏环境 不损害人身健康 的 hse 目标 4 加强应急管理 控制事故发生 hse 管理体系充分体现了 以人为本 的思想和 预防为主 的方针 以领导承诺为前提 通过开展风险评价 实行全员 全过程 全天候的管理 达到不发生事故 不破坏环境 不损害人体健 康的目的 但由于体系本身不完善 员工不了解体系要求 员 工了解但不按要求做以及其他原因 还会导致事故的发生 甚 至是一些重大恶性事故 中原油田点多 面广 战线长 高温 高压 易燃易爆场所多 安全环保工作任务艰巨 形式严峻 除加强基础管理工作之外 还必须重视事故的应急管理 以控 制事故的范围 降低事故的影响 减少事故的损失 近年来 中原油田在 hse 试点过程中 通过完善组织 配备设施 制定 程序 加强演练 有效控制了事故的发生 为生产的顺利进行 提供了有力的保证 5 推行 hse 管理 落实 三同时 制度 三同时 制度 是指新建 改建 扩建的基本建设项目 技术 该造项目 区域或自然资源开发项目 其安全防护设施 防治 环境污染和生态破坏的设施 必须与主体工程同时设计 同时 施工 同时投产的制度 是实现安全本质化 控制落实污染防 治工作的重要保证 hse 管理体系的最大特点就是在施工前 对可能遇到的各种污染因素进行评估 找出可能导致污染发生 的主要因素 制定有关预防措施和应急反应计划 因而要求施 工前制定一个详尽的 hse 管理计划 主要包括前言 hse 管理 组织 施工作业描述 险情分析登记 改进计划 结论等内容 其中设施完整性规定 一方面公司应确保对健康 安全与环境 的关键设施的设计 建造 采购 维护和检查达到既定目标并 符合规定的准则 另一方面要求健康 安全与环境的关键设施 与主体设施同时设计 同时施工 同时投产 运行状况达到规 定要求 强调从工程的可行性研究阶段开始 就将保证健康 安全与环境的关键设施纳入规划 施工中实行全过程 全方位 监督和检查 确保有关预防措施落实和到位 施工后进行认真 总结验收 评价工程完成情况 找出存在的问题 确定不符合 项 制定纠正措施 做到持续改进 企业要生存和发展 安全环保是基础和保证 中原油田长期以 来十分重视安全生产和环境保护工作 形成了比较完善的管理 制度 安全生产 环境保护一直保持稳定势态 创造了良好的 安全环保业绩 集团公司 hse 管理