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文档简介

1/142016年铁路运输管理办公室工作总结,在省经委的下,全省各级专线办和专用线经营管理和省委经济工作,以科学发观为,年初的任务,化解经济发展中的制约因素和矛盾,克服年初冰雪灾害带来的,全省主要经济指标再创历史最好。截止到X月底,全省货运总量了XXXXX万吨,同比增长了%,:自用运量了XXXXX万吨,同比增长了%,占年计划的%,共用运量了XXXX万吨,同比了%,占年计划的%。了过半、任务过半的好,货运总量已连续八年了增长态势。,在全省13个市州专线办中,货运总量同比增长的有8个,下降的有5个。增长的市州为:;共用运量同比增长的有9个市办,增幅达两位数的有4个市办。截止到7月底,全省铁路专用线运管费收入比同期增长了%,运管费同比增长的有:5个市州专线办。,了几个的工作:一、立法工作,管理办法如期出台铁路专用线的管理,铁路运输市场的,对专用线行业的监管、职能,三年来,把立法工作省办工作的重中之重。年初,在曾总的下,在承接前两年规章立项、初稿起草、立法调研、意见征求立法工作的上,制定了更详细2/14的立法工作程序和立法进度倒计时工作表,并人力、物力和财力,精心组织,极力省法制办加速立法进程。,与省法制办了三次研讨会,与省直各意见征集会,然后对办法修改,在达成共识后,于4月底把送审稿递交到了省办公厅。5月22日,XX省铁路专用线管理办法经省第8次常务会议审议;6月20日,周强省长签署第227号令,自8月1日起正式施行。我省铁路专用线管理办法的出台,我省乃至全国同行业都有意义。从市场规则看,铁路专用线的管理,有利于规范铁路运输市场秩序,铁路运输市场的公平、公正;从市场运输看,铁路专用线的管理,有利于我省新型工业化进程的步伐和国民经济的发展;从安全监管看,铁路专用线的管理,有利于安全长效机制;从管理创新看,铁路专用线的管理,有利于铁路专用线企业的核心竞争力,专用线健康发展。二、精心组织庆典活动,行业展示省专线办成立20周年来的发展,传递专用线蓬勃发展的信息,营造新,新形象,新品牌,以吸引社会各界人士关注专用线事业,支持专用线发展。,借专线办成立20周年平台,宣传专用线管理办法。年初,就开始着手策划庆典的方案。在曾总的和交通支持下,在各市州专线办3/14的下,三个多月的精心组织和筹备,在长沙举办了20周年庆典活动。庆典活动,对各级专线办的大检阅,又是对专用线力的大,对专线办力的大考验。总结庆典活动,有几个的特点:,了庆典规格。省经济顾问陈德铨莅临会议并致辞,省经委在家的委到会为获奖者颁奖,广铁集团货运处省法制办、财政厅、物价局、非税收入管理局、省经委各处室人都到会祝贺,从而地了庆典规格。踊跃,营造了。原打算会议规模控制在200人左右,最后到会人数了300人,运量较小的专用线企业闻讯后也纷纷要求参加庆典活动,使庆典活动了空前的热闹景象。内容,创新了庆典。一了大规模的表彰活动,全省共表彰了铁路专用线管理十佳企业和26位优秀管理者24位优秀工作者;另一在全省了“我与专用线”有奖征文活动,共收到了征文稿件100余篇,对10位优秀征文者和23位优胜者了表彰;还邀请了为专用线事业的老参加了会议,使感慨万千。与此,还编辑印刷了追求与梦想-20周年纪念特刊,地展示了我省专线办成立20周年的发展,传递了全省铁路专用线蓬勃发展的信息,从而最大限度地了我省铁路专用线的形象。品牌,了行业。借庆典平台,向省内主要媒体发布了专用线的信息,是行业立法的消息,天,XX日报、三4/14湘都市报、潇湘晨报、XX经视、XX广播电台新闻频道、红网、XX省网站媒体纷纷刊登或播出了立法的消息,全国数十家网站了消息,是网站于6月19日了XX省网站的消息,题目是“XX省将出台全国首部省级铁路专用线管理办法”,这是我省铁路专用线的新闻首次登上的门户网站,地了我省铁路专用线在社会的。三、克服冰灾,想方设法运量1月份,我省遭遇到了历史上罕见的冰雪灾害,全省专用线运量锐减,1月份运输总量比同期下降了%,全省运输严峻。冰灾的解除,各专用线经营管理迅速恢复生产,并奋起直追,到5月份一举扭亏为盈,增长势头非常强劲,是二季度对冰灾损失弥补作用更为。各市州中,娄底市增长势头最为强劲,长沙、益阳、邵阳,其余各市州都在逐渐的恢复当中,了全省总运量的平稳增长。来,各级专用线管理与时俱进,开拓创新,性地工作,对专用线企业的保障作用非常,虽是大灾之年,但却了到发量再创新高的优异。主要是了措施:服务,企业稳定发展。,省专线办年初因冰灾,1-2月份运量下降较快的情况,到湘潭、株洲、长沙、邵阳、岳阳、永州、郴州、衡阳市实地调研,与市、州专线办共商对策,为专用线企业和服务,。如2月份,了湘潭东信集团铁路专用线保留的问题;3月份,解决了邵阳纸板厂铁路5/14专用线桥梁安全隐患检测问题;4月中旬,又现场调查和了永州、郴州两铁路专用线运输合同签订问题和湘通物流对铁路专用线企业收费偏高的问题。5月份,又为XX有色衡东氟化学有限公司专用线维修合同技术支持,为该公司节约维修费约50万元。大部份市、州铁路专线办在与服务上,全心投入,且卓有。XX市铁路专线办从服务的深度、广度着眼,从服务的着手,为企业办实事。,西恩铁路运输有限公司新装轨道衡矛盾6起,了该市运量的突飞猛进。XX市铁路专线办抓综合富有创新,把系统工程思想融合进来,起的工作机制。在抓这项工作的时候,注重国铁、物价、财政、公安、安监、城管多个职能的优势,健全机构,联席办公制度、情况通报制度和检查制度,用制度建设工作的,使铁路专用线得以有序运行。XX市专线办在服务上思想、职责和工作“三个”,冰灾期间,曾地解决了市肉联厂14车救灾物质的卸车问题,为抗冰救灾了。近年来国铁对车站货运营业和专用线的撤并整合调控,怀化市铁路专线办为保留黔城、会同、靖州、通道几个县市区货运营业做了的工作,为当地经济稳定发展了。怀化市专线办在招商引资工作中,也做了的工作,如帮助6/14会同县工业园区新建铁路专用线做了的前期工作。XX市专线办在专用线企业与货主之间的矛盾,为企业申报专项资金项目了的支持。永州市专线办,解决了零陵金属材料公司与永州车务段运输界定问题及冷水滩站停卸中石化永州油库石油的矛盾,了抗冰救灾物资的供应。运力,协助电煤物资运输。来,省、市专线办把稳定、运输增长中心点和口来抓,克服年初冰雪灾害的,协助调煤保电工作。XX铁路运能与运量的矛盾依然,而省外电煤运输又大要铁路。化解矛盾,省、市专线办一密切关注铁路运输情况,与广铁沟通,陈述利害,寻找对策,铁路最大限度的支持和。另一要求专用线企业从,力量保电煤,想方设法挖潜力,调煤保电工作的。货源组织,运输。来,专用线在自用货物的组织和调配外,还了开拓共用货源的营销,许多专用线企业以市场为导向,的竞争观念,善于分析识别市场环境的主要机会和不利因素,服务项目、服务价格、上门促销公关策略,使其经营管理与运输市场环境的发展相,运量增长。在货运组织,了加速车辆周转,压缩局车停时,作业车辆的取送。最大限度现有装卸设备的潜力,并改进和优化装载方法,车辆载重,组织双重作业,了快装快卸。总之,各级专线办基层,好专用线企业在运营中的7/14矛盾,协助物资运输,运输,了各的关系,为到发运量的推高了的作用。四、未雨绸缪规范管理,构筑安全屏障安全是铁路运输的生命线,责任重于泰山。各级专线办冰灾较重、突发多雨情况,督促各专用线超前防范,从各安全最的问题和薄弱环节抓起,和自我约束、持续改进安全生产状况的长效机制。对安全结果的问责,一票否决,安全过程的考核评价,安全责任制,把安全的隐患和问题解决在萌芽状态,了铁路专线运输的持续安全稳定。抓了两点:注重线路、道口安全,符合要求的道口标志予以更换,整章建制,道口安全宣传教育,逐个、逐条线路、逐个道口检查,问题限期整改。了货运装载安全,各级专线办和各专用线现有专用线设备陈旧、安全制度健全、职工素质和安全意识不强情况,签订安全协议,了现场检查作业控制,装卸队伍的管理,是对危险品的运输重中之重,对危险货物管理,并安全检查。XX市铁路专线办抓道口安全有好办法,是道口安全检查,长株潭国际物流有限公司、中石化株洲公司的道口问题,都请市交警支队和国铁工务段进来,。XX州专线办为安全,了安全生产专项整治活动,由州经委副主任带队,吉首南站协同,对州燃气专用线、石油公司专用线危爆线及道口了排查,使安全制度、应急救8/14援、安全标志和设施都有的。来,市办安全管理,对专用线了安全检查,对的问题,都了整改通知书,督促各制定整改措施,了铁路专用线的运输安全。们,不懈,了到发货运量的绝地反弹、推高,斐然。的,是省经委的结果,是社会各界是铁路支持的结果,更是各市州、站区专线办和专用线经营管理开拓创新、奋斗的结果。,做了的工作,了,但仍然不容的问题,主要在:铁路专用线运输规模仍然偏低,基础设施、设备市场需求,亟待或整合;专用线企业安全意识淡薄,安全隐患也较为。市专用线发展与区域经济的发展不相,运输量有程度的下降。改制、租赁和新建铁路专用线企业懂技术、会管理熟悉现代物流的专业技术人才。专线办统计报表上报不,统计数据失真;还有市运管费入库下降和上缴不的。应引起的,并在以后的工作中克服。下年工作意见下一年,省委、省“一化三基”,即加速新型工业化,基础设施、基础产业、基础工作,经济发展的战略,各级9/14铁路专用线主管要判断当前经济,科学应对和把握经济发展趋势,估计对我省专用线发展即期和长远的,因势利导,抢抓机遇,科学决策;要加速XX省铁路专用线管理办法的宣传和实施,法制化管理;要、专用线、物资运输,破解制约铁路专用线发展的瓶颈;要投资,基础设施建设及运量少、基础差的专用线的整合问题,我省铁路专用线发展;要抓问题,分析和管理创新、员工素质、物流综合服务配套问题,综合施策;要运输安全,各、各的责任,为奥运会营造安定的环境。四个的工作:一、乘势而上,工作运量和效益的同步增长是年初的一项工作。要珍惜我省经济发展的大好。各市、州专线办要对铁路专用线营运的组织,管理工作。要转变思想观念,科学发展的理念;要忧患意识,把因素考虑得更;要各市、州的情况,化解制约专用线运输工作的难点。下半年,省办希望到发量、非税收入增长的市州能百尺竿头更,到发量、非税收入的市州要克服,迎头赶上。各铁路专用线要最大限度地挖掘运输潜力,开发新的运量增长点,最大限度地机车运用和效益,创新运输组织,货运组织,挖潜提效、节能降耗,考核和激励机制,增运增收,弥补灾害的损失。是要XX省铁路专用线管理办法颁布实施的重大利好,乘势而上,年初确立的既定。10/14二、,我省专用线的法制化管理XX省铁路专用线管理办法的宣传、实施工作。8月1日,新出台的XX省铁路专用线管理办法正式施行,标志着我省铁路专用线将迈入法制化管理的新阶段。这是全国部省级铁路专用线管理办法。立法的目的是铁路专用线的建设和管理,市场竞争秩序,保障运输的安全和畅通,我省经济发展,是为我省铁路专用线行业管理和专用线的健康发展奠定了的基础。全省专用线主管要以XX省铁路专用线管理办法的颁布实施为,规章的学习、宣传和工作,专用线管理,为科学发展、发展的法规支撑。一要学习好XX省铁路专用线管理办法。是学习领会其立法宗旨、原则、立法目的、作用和内容,并工作,专题研讨。要宣传好XX省铁路专用线管理办法。从现在开始,各要制定详细的宣传计划,广播、电视、报刊、网络媒体,专题宣传活动,营造浓厚的学法、守法、用法的社会和舆论环境,与铁路专用线的人和都要知法、懂法。要注意创新宣传,改进方法,宣传。要将XX省铁路专用线管理办法编制成宣传资料,发放到各市州和乡村,沿线居民、家喻户晓、人人皆知;省办除了对铁路专用线企业宣贯会议以外,还将在的9月份,对各市州、站区专线办的管理人员举办执法培训班。要好11/14XX省铁路专用线管理办法。各市州、站区专线办要,制定详细的实施方案,要实施方案的要求,把握节奏,有序。并工作的,分阶段侧重,。非税收入的管理,财务管理规范化。下半年,要财务管理和专用线运管费的征收。省专线办和广铁集团货运处将对市州、站区专线办的运量统计和非税收入工作检查,查运管费收缴、划拨;还将对专用线产权的非税收入工作抽查,检查收费公示,收费项目、收费标准按文件规定内容。三、克服难点,专用线的发展服务和意识,为企业的经营环境。各级专线办要发展,工作的前瞻性、性和性,基层,调查,和解决铁路专用线经营管理在日常工作中带有苗头性、倾向性的重大问题。要服务意识和,克服服务工作涵盖面广的难度,对企业要调度和管理,市场、信息咨询服务工作,行业之间的和沟通,工作和工作质量,为企业服务,帮助解决和问题,为企业的经营环境,专用线企业运输工作的。行业各级干部力建设,干部素质和。近年现代物流发展非常迅猛,铁路专用线发展也呈融合、复合发展的趋势,专用线企业对既通晓现代物流又熟知货运组织、运输安全、设备设施的维修养护专用线管理的人才需求较多,全行业职工队伍结构后,如何力建设,如何真正起培训、12/14考核、使用相的职工培训机制,职工钻研技术的自觉性,建设学习型的职工队伍;如何科学的人才工作机制,吸引更多的高学历、高技能、高素质的人才加入铁路专用线队伍,为铁路专用线的发展积蓄最、最核心的力量,这是值得和急需解决的问题。以招商引资为,对铁路专用线的整合。我省货运量小、基础设施较差的专用线情况,要想方设法,对铁路专用线分门别类的整合。一专用线要改革改制,盘活存量资产;另一专用线要租、售多种,招商引资,使沉寂已久专用线重新焕发出生机和活力;,还要帮助专用线企业,横向,以专用线运量,竞争实力。对那些确实既不符合产业政策,又无力回天的专用线建议予以关停。,怀化市通道县引进建设项目8个,涟钢集团正紧锣密鼓投资3亿元建设年产50万吨铁精粉生产项目;泰格林纸集团收购了通道县贮木场专用线,每年可向泰格林纸怀化骏泰浆纸有限公司万方的木材;些项目中,怀化市专线办为铁路专用线的稳定移交和新建做了的工作,新建和盘活原有专用线的典范。四、,为经济社会发展保驾护航铁路专用线运输安全的重大问题,安全基础建设。铁路安全的有序可控和长治久安,关键在基础建设。在改革发展的进程中,运输安全工作了许多新情况新,迫切要

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