浅析建筑施工安全管理的重要性

浅析建筑施工安全管理的重要性浅析建筑施工安全管理的重要性 近年来 随着改革开放的进一步深入 国家法律制度的不断 完善 建筑法 建设工程安全生产管理条例 的先后出台 建筑市场有了长足的发展 无论是数量还是质量都有明显的提 高 施工安全事故的发生率也有明显下降 现在 施工现场的 文明程度较之以往也有了较大的提高 这些可喜的变化与国家 经济的发展 建筑业从业人员综合素质的提高以及行业主管部 门加强管理是分不开的 但是应该看到 现在还有不少的施工 现场不同程度地存在着安全隐患 有许多危险源还没有得到控 制 施工现场管理人员的安全意识不强 安全生产资金投入不 到位 安全管理人员配备不合理 安全教育考核制度没有真正 落实 实际操作人员安全意识薄弱等现象 在笔者所接触的施 工现场还屡见不鲜 施工项目安全管理是施工项目管理的一项重要内容 施工 企业加强安全管理的重要性就在于实现安全管理目标 施工项 目安全管理 就是施工项目在施工过程中 组织安全生产的全 部管理活动 通过对生产要素过程控制 使生产要素的不安全 行为和状态减少或消除 达到减少一般事故 杜绝伤亡事故 从而保证安全管理目标的实现 1 建筑施工安全管理存在的问题 1 1 安全生产管理费用不能做到专款专用 由于建筑市场竞争十分激烈 不少建筑商为拿到工程不惜 恶意压价 用于安全生产的经费是忽略不计的 一旦中标 用 于安全生产的必要设备 器材 工具等无力购置 于是 能省 的省 能拖的拖 从而导致施工现场十分混乱 大大增加了安 全事故发生的可能性 1 2 安全生产管理机构及人员设置不健全 现在很多的施工现场配备的管理人员只有项目经理 工长 技术员等两三人管理现场 一人身兼数职 大部分精力和责任 都放到工程质量 工程进度和材料的采购进出库上 对安全管 理没有完整的组织机构 责任不明 甚至有的工地没有专职的 安全员 即便有也是有职无权 不能充分发挥其作用 1 3 施工现场工作区域划分不明确 消防安全意识不强 施工现场办公 生活与作业区划分不合理 办公 生活区 不符合安全性要求 环境卫生较差 忽视消防安全管理 消防 设施 设备不齐备 很容易造成安全事故 1 4 安全防护用具及机械设备 施工机具管理混乱 目前 有的施工单位在采购 租赁安全防护用具 机械设 备 施工机具及配件时 只为节省开支 不惜采购 租赁无牌 无证的劣质产品 所用的机械设备也不定期检查 有的已经淘 汰的机械设备仍在使用 1 5 无安全教育培训制度和安全检查机制 虽然有的施工现场也有一些制度牌 安全标识等 但并没 有真正起到安全教育和安全警示的作用 很多只是为了应付安 全检查用的 很多施工人员连安全标识的意义都不懂 怎么能 做到安全施工呢 加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为 施工企业的当务之急 假如一个技术工人在自己从事的职业当 中 连如何保护自己都不知道 一个工程管理人员在施工现场 不能及时地发现安全隐患 对违章作业 违章指挥熟视无睹 这样的工地不出事是偶然 而出事才是必然的 安全事故带来的直接经济损失 少则几十万 多则成百上 千万 还会造成人身伤害 而且在社会上也造成不良影响 有 的可能影响到一个企业的生存发展 可谓损失巨大 可见建筑 企业加强安全生产管理有着极其重要的意义 2 要加强安全管理 确立安全生产目标 2 1 要加大立法力度 建立健全安全生产的法律法规 建设行政主管部门依法进行监督 检查 当前这一方面的 立法比较完善 建设行政主管部门的监管力度较强 各建筑企 业应当积极配合建设行政主管部门工作 接受主管部门的监督 检查 敷衍 隐瞒 2 2 建筑企业内部要建立健全安全生产管理体系 确定安全生产应要达到的目标 并采取一系列措 最终努 力实现这些目标 推行安全生产目标管理不仅能进一步落实安 全生产责任制 强化安全生产管理 体现 安全生产 人人有责 的原则 使安全工作实现全员管理 有利于提高企业全体员工 的安全素质 2 3 安全生产管理的任务是确定奋斗目标 明确责任 落实措施 实行严格的考核与奖惩制度以激励 企业员工积极参与全面 全方位 全过程的安全生产管理 严 格控制安全生产的奋斗目标和安全生产责任制的要求 落实安 全措施 消除人的不安全行为和物的不安全状态 2 4 安全生产目标管理的基本内容 包括目标体系的确立 目标的实施及目标成果的检查与考 核 确定切实可行的目标值 采用科学的目标预测法 根据 需要和可能 采取系统分析的方法 确定合适的目标值 并研 究围绕达到目标应采取的措施和手段 根据安全目标的要求 制订实施办法 做到有具体保证措施 力求量化便于实施和考 核 包括组织技术措施和明确完成程序和时间 承担的具体责 任 规定具体的考核标准和奖惩办法 要认真贯彻执行 安 全生产目标管理考核标准 考核标准不仅应规定目标值 而 且要把目标值分解为若干个具体要求来考核 安全生产目标 管理必须与安全生产责任制挂钩 层层分解 逐级负责 充分 发挥各级组织和全体员工的积极性 保证安全生产管理目标的 实现 安全生产目标管理必须与企业生产经营承包责任制挂 钩 作为整体目标管理的一个重要组成部分 实行经营管理者 任期目标责任制 应把安全生产目标管理实现与他们的经济收 入联系起来 3 正确认识和处理安全与生产的关系 3 1 安全与危险并存 安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的 也是相互 影响而存在的 因为有危险 所以才会有安全生产过程控制 以防止或减少危险 安全与危险并非是等量并存 平静相处的 随着事物的运动变化 安全与危险每时每刻都在变化 在进行 斗争 事物的发展将向斗争的胜利方倾斜 可见 在事物的活 动中 都不会存在绝对的安全或危险 保持生产的安全状态 必须采取多种措施 以预防为主 因为危险因素是客观存在于 事物运动之中的 既是可持续的也是可有效控制的 3 2 安全与生产的统一 生产是人类社会存在和发展的基础 如果生产中的人 环 境都处于危险状态 那么生产将无法顺利进行 因此 安全是 生产的客观要求 当生产停止 安全也就失去意义 就生产目 标来说 组织好安全生产就是对国家 人民和企业最大的负责 有了安全保障 生产才能持续 稳定健康发展 事故发生 生 产势必陷于停滞甚至瘫痪 当生产有了安全保障 危及人生或 财产的危险因素消除以后 生产经营会变得更加顺利通畅 3 3 安全与质量同步 质量和安全 相互作用 互为因果 安全第一 质量第一 两个第一并不矛盾 安全第一 是从保护生产经营因素的角度 提出的 而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的 安 全为质量服务 质量需要安全作保障 生产过程中哪一头都不 能丢掉 否则 将陷于失控状态 3 4 安全与进度相互影响 生产中违背客观规律 盲目蛮干 乱干 在侥幸中求得的 进度 缺乏真实有效的安全措施的支撑 往往容易酿成大祸 会延误进度 影响生产 进度应以安全做保障 安全就是进度 我们应追求安全加速度 避免安全减速度 安全与进度成正比 关系 一味强调进度 置安全于不顾的做法是极其有害的 当 进度与安全发生矛盾时 暂时缓减进度 保证安全才是正确选 择 3 5 安全与效益同在 安全技术措施的实施 会不断改善劳动条件 调动职工的 积极性 提高工作效率 增加经济效益 从这个意义上说 安 全与效益完全是一致的 安全促进了效益的增长 在实施安全 措施中投入必要的费用 通过精打细算 统筹安排 既要保证 安全生产 又要经济合理还要考虑力所能及 为了省钱而忽视 安全生产 或追求安全资金的盲目高投入 都是不可取的 4 大力加强安全管理的监督检查工作 安全检查是指对施工项目贯彻安全生产法律法规的情况 安全生产状况 劳动条件 事故隐患等所进行的检查 指由项 目经理部组织的各种安全生产检查或专业检查 安全生产大检 查通常是在一定限期内有目的 有组织地进行 一般规模较大 检查时间较长 揭露问题较多 判断较准确 有利于促使项目重 视 并对安全生产中的一些 老大难 问题进行剖析整改 4 1 自我检查 自我校查是由劳务层组织对自身安全生产情况进行的各种 检查 自我检查通常采取经常性检查与定期检查 专业检查与群 众检查相结合的安全检查制度 经常性检查是指安全技术人员 专职或兼职安全管理人员会同班组进行安全的日查 周查和月 查 定期检查是项目部组织的定期 每月 每季 半年或一年 全面的安全检查 各专业检查是指根据设备和季节特点进行专 项的专业安全检查 防火 防爆 防尘 防毒等检查 群众性 安全检查指发动全体员工普遍进行安全检查 并对职工进行安 全教育 此外 还有根据季节性特点所进行的季节性检查 如 冬季防寒 夏季防暑降温以及雨季防洪等检查 4 2 安全生产检查 主要内容包括 查思想 查制度 查机械设备 查安全设 施 查安全教育培训 查操作行为 查防护用品使用 查伤亡 事故处理等 总之 工程项目安全管理是施工企业项目管理的工作重点 之一 关系到企业