乡基层民主政治建设总结[范本]

乡基层民主政治建设总结 2016年*乡深入贯彻落实县委关于加强基层民主政治建设的系列文件及工作会议精神，以提高建设质量为根本要求，以建立、规范“五会三公开”为抓手，在全乡形成党支部领导下的充满生机和活力的基层民主机制，维护了农村社会稳定，促进了农村经济和社会的协调发展，同时有力地推动了全民创业、城乡一体化和社会主义新农村建设工作，现就今年来加强基层民主政治建设工作情况汇报如下： 一、坚持开放“五会”，进一步完善了民主决策机制 加快农村基层民主政治建设是提高党的执政能力，构建和谐社会的重要内容。近年来，我乡严格按照村级事务村级管理村级公开村民监督的原则，严格村级事务审定程序、制度日趋完善。 1、村民会议 村民会议由本村18周岁以上村民组成，由村民委员会召集和主持，每半年一次，必须有本村18周岁以上村民过半数参加或本村三分之二以上的户代表参加。凡经村民会议通过的决定，任何人不得擅自改变或另作决定，村党支部和村委会必须执行，并负责落实。 2、村民代表会议 村民代表会议每季召开一次，由村委会负责召集，严格执行决策程序，必须有三分之二以上的代表参加。村民代表会议审议村委会的工作报告，评议村委会成员的工作，并讨论决定本村建设规划、五保低保评议、兴修学校、道路、水利、电力等方案及村集体土地、房屋等集体资产的承包和租赁等涉及村集体和村民利益的所有重大事项 3、民主议政日会议 民主议政日会议每年1月15日和7月15日举行两次，村民代表、县乡代表、包村主要领导及包村干部与全体村干部、村民小组长及其他村务管理人员参加。 党支部和村委会要以书面材料的形式通报村务和财务情况，参与议政活动的人员要对报告进行评议和质询，共同探讨，提出客观意见和合理化建议。村两委班子对村民提出的意见和建议进行认真梳理，做出明确答复。 乡党委、政府认真组织干部于2016年1月初和7月初入各个行政村召开民主议政日活动，明确了任务，议题，会议基本程序，并提出了几点要求，严禁这次会议流于形式，要把这次会议开成一次总结过去，开拓未来，提升农村基层民主政治建设工作水平的会议。 4、民主理财会议 民主理财会议由村民主选举公道、正派、懂帐、责任心强、有代表性的3-5人组成理财小组，每季进行一次民主理财会议。 理财小组要充分发挥理财和监督作用，对集体财务享有充分的审议权、监督权和不合理开支的否决权，并协同镇农经站对财务公开的内容进行查验，看是否做到全公开、真公开、常公开。 5、民主评议村干部会议 民主评议村干部会议由乡党委组织、村民代表、党员代表、全体村干部及理财小组成员参加。参加人数不少于30人，一年评议一次。 由乡干部主持，两委班子成员述职，代表测评。测评结果作为对村干部使用的重要依据。 二、坚持“三公开”， 进一步完善了民主监督体系 （一）、坚持推进党务公开，强化党内监督。一年来，我乡积极探索党务公开内容，在依法公开的基础上，力求公开范围宽广，公开内容全面，只要是党员和群众关心、关注的事项，最大限度地向党员群众公开。公开的重点既包括党的大政方针、重要决定、指示等内容，也包括党员和群众意见建议落实情况等具体事务。通过这些内容的公开，让党员干部和群众了解党内事务，参与党内决策，做好党内监督。 各村党支部均设立了党务公开监督小组，负责对党务公开工作的全程监督。党务公开监督小组由37人组成，在本支部党员中推选产生，同时有一定比例的群众代表加入，加强对党务公开的监督，积极延伸公开环节，从只公开结果延伸到公开办事的过程，做到事前、事中、事后全程公开。进一步加大了对党务公开的监督考核力度，将党务公开纳入党建目标进行考核。 （二）、进一步推进村务公开，强化民主管理。近年来，我乡始终将计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等全面公开，部分村还根据实际情况，将土地征用补偿及分配、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”筹资筹劳、种粮直接补贴、干部补助，以及国家政策落实情况及时纳入村务公开的内容。全乡22个村都统一制作了规范化的村务公开栏。 通过设立固定的公开栏，向农户按季发放村务公开明白卡，并通过召开村民会议和村民代表会议，有广播的利用广播等形式进行公开。公开内容包括财务收支、筹资筹劳、债权债务、救灾救济、退耕款兑现、粮食直补等。严格按照程序进行，接受群众监督，解答群众质疑，做到公开内容真实、及时、透明。 我乡始终将财务公开作为村务公开的重点，坚持“四统一”、“四结合”。“四统一”，即统一思想认识、统一公开栏形式、统一公开时间、统一公开内容。年初主要公布上年收支，各项财产、债权、债务、收益分配等，每季度公布财务收支情况，每月公布财务流水帐及涉及财务的其他事项。“四结合”，即与民主理财相结合，各村均成立了3人以上的理财小组和监督小组，上墙公布的财务情况表必须有民主理财小组人员、村负责人、村财务人员、乡农经办人员签字；与“村帐乡代管”相结合，确保及时、准确无误地向群众公开村级财务收支，接受群众监督；与财务审计相结合，乡纪委、农经站、财政所每年组织对村社财务进行全面审计；与加强监督及信息反馈相结合，各村公开栏均公开了举报电话，接受社会监督。大部分村还将财务收支情况印发到了农户，做到了家喻户晓，人人皆知。 一是领导重视。各行政村从思想认识、领导精神力和工作落实上做到了“三到位”，每季度认真安排部署，精心组织实施，及时发现问题，了解群众对村务公开的意见和要求并想办法解决。 二是公开时间统一、公开内容真实、项目齐全。各行政村能够按时公开，公开内容真实、准确、项目齐全、规范，群众关心的财务收支情况都做到了逐笔逐项公开，对于涉及切身利益的问题或重大问题或重大事项，如救灾款物、“一退双还”粮款补助发放等都随时公开，加大了透明度。 三是公开底册齐全，管理规范，运作有序。各行政村按规定填制了按照省、市、县的要求拓展的村务公开底册，公开审批程序健全，手续齐备 （三）、推进政务公开，强化民主决策。今年，我乡继续利用公开栏、墙报、公众信息网等媒体形式，将党委、政府领导分工、为民办实事工程、机构设置、工作职责、权限、工作制度、许可事项、办事程序和办事要求等均进行了全面公开，对群众信件、电话上所提意见、建议，落实专人负责接、转、办、答工作，切实做到“件件有着落，事事有回音”。坚持推行“阳光党务” 、“阳光政务” 、“阳光村务”，让党员群众充分了解党内事务和基层政务，提高工作透明度，落实群众知情权。 三、规范管理，坚持落实基层财务制度 年初制定了村级财务管理制度，明确规定了村级收支管理、资产资源管理、现金管理、帐务管理及一事一议制度。切实加强财务管理，密切党群干群关系，促进了农村经济健康发展。 为全面的组织调动群众参加民主管理的意识，一是全乡制定了村级财富积累实施方案积极吸收全体村民参与村民主管理与民主监督。增加村集体收入。二是对村重大事项开支进行了监控单项开支在1000元以上1500元以下村委会研究决定，并召开村民代表会议后，报乡统管站审批后方可实施。单项开支在1500元以上村委会研究决定，并召开村民代表会议后，写出书面请示，乡党委批准后方可实施。三是制定了张北县*乡农村财务管理制度，明确了权利和义务责任，为全面合理的规范村级财务奠定了基础。 工作中主要存在的问题 一是个别村存在着党的方针政策，国家的法律、法规，各项工作传达布置在乡上，停在村上，断层在组上的现象。二是个别村组党群关系、干群关系不够融洽，干群之间造成不必要的疑虑、隔阂、甚至矛盾，影响了党群、干群关系；三是个别村还存在村级基层自治组织作用发挥差，干部的素质低，管理松散的现象；四是依法行政工作有待加强，群众参政议政、民主意识在不断地增强，农村工作中越来越需要依法办事、依法治理的课题显得尤为必要；五是存在着干部综合素质需进一步提高，政策水平、法律水平、科技水平不适应新形势的工作要求，工作方式有待改进；同时群众的思想政治素质还有待加强，需要加强培训。 下一步工作思路 始终围绕县委精神和乡党委、政府中心工作