总监理工程师在安全监理工作中需要重视和防范的几个风险

总监理工程师在安全监理工作中需总监理工程师在安全监理工作中需 要重视和防范的几个风险要重视和防范的几个风险 总监理工程师经监理单位法定代表人授权作为监理公司在 项目监理机构上的总负责人 行使监理合同赋予监理单位的权 利和义务 责任巨大 而建设工程监理规范第 1 0 4 条明确规定 建设工程监理实行总监理工程师负责制 这就意味着工程项目 监理机构的任何行为产生的后果均由总监理工程师负责 总监 理工程师工作稍有不慎或疏于管理造成工程质量 安全 进度 受到影响时 总可能引起承担直接或间接的经济责任或行政责 任 如扣减监理费用 吊销执业资质 情节严重者还要承担刑 事法律责任 这就要求总监在主持项目监理机构的工作中严格的按照国 家的政策 法令 法律法规来全面的履行监理合同 但是总监 在开展监理工作过程中 以下几个风险是需要重视并加以防范 的 尽管这些风险在理论教材中鲜有提及但是在工作实践中却 会大量碰到的 只是程度不同而已 如果处理不当 会直接影 响到监理工作的开展 甚至涉及到总监的执业资质直至承担刑 事法律责任 一一 业主的风险业主的风险 业主或者业主驻现场代表的违法违规行为 也能直接导致 风险的产生 1 业主的风险 业主的风险往往都是性质较严重的风险 如业主违反基本 建设程序 报建手续不全或未办报建手续 未领取施工许可证 就擅自开工 如违反 建筑工程质量管理条例 违反国家强 制性标准 擅自变更有关设计文件 降低标准要求 随意变更 经批准的规划 违反 建筑工程安全管理条例 减少安全投 入 发包给不具备资质的施工单位 供应不符合设计要求或者 有关规范标准的设备和材料 其它如弄虚作假 工程形象进度 未达到工程所在地方规定的预售节点而要求总监出虚假证明已 经到达可以预售的节点等等 这些风险都是直接违反了相关法 律法规 有的性质还很严重 他们大致可分为以下几类 不熟 悉基本建设程序和基本建设制度 知道基本建设程序和制度 但为了团体利益打擦边球 知道基本建设程序和制度 但有某 些原因蓄意违反相关程序和制度 2 业主现场代表的风险 有些业主代表以为自己是甲方 就认为他们所有的意见都 属于指示 都是正确的 他们主持监理会议和其它各种会议 经常出现违反监理规范的事情 有些业主代表以为甲方就一定 是技术超人 于是随意更改已审批的技术方案和技术图纸 糟 糕的是真正出了问题 他们便会双手一摊 我又不懂 我请监 理就是把关的 而有少部分业主代表私欲薰心 贪脏枉法 为 讨好施工单位或设备供应单位 扩大工程量计量范围 降低质 量验收标准 更改现场测试数据等等 他们也可分为几类 不 熟悉监理规范和程序 不明白各建设主体的权利和义务和各方 的职责权限 个人英雄主义 喜欢做主持人 随意拍板 还有 一种人思想素质差 见利忘义 防范措施 首先要坚持原则 在大事上不含糊 凡涉及到 高压线的事项不让步 但要注意工作方法 态度要诚恳 主动 积极与业主沟通 晓之以利害关系 指出违反法律法规的严重 后果 有些业主并不熟悉相关建筑法律 可以在适当场合介绍 相关知识 同时积极协助业主做好相关工作 在发现业主有重 大违纪违法问题时 要及时汇报公司 以便公司及时参与协调 解决问题 对于业主代表既要尊重又要有所节制 要积极向他 们介绍监理规范 监理工作方式 做到有理有节 既要讲原则 又要有方法 尽量采用迂回的方法 避免直面交锋 对于那些 品质恶劣的业主代表的行为应该旗帜鲜明的做斗争 必要时可 以和业主高层直接沟通 不让业主合法权益受损 二二 监理公司方的风险监理公司方的风险 监理公司决策欠佳或管理不善也会对总监工作产生风险 1 领导风险 有的领导仅仅从公司经济效益出发 片面要求利润最大化 有时所承接的监理项目 手续不全 程序违法 为了降低监理 成本 他们使用工资要求不高 业务能力差 缺少资质的人员 去顶岗 监理装备投入很少 有的监理公司甚至没有一台检测 设备 给现场监理工作带来很大困难 甚至有的领导为了讨好 业主要总监配合业主去干一些违规的事项 2 公司技术风险 总监并不是万能的 在审核重要施工方案和有关涉及到安 全技术措施时往往会需要公司技术科室的帮助和指导 但有的 监理公司根本没有技术部门或者技术力量比较薄弱 因而没有 能力审核把关 有的甚至发出错误的指导 这些充满问题的方 案经公司技术部门 指导审核 后以总监的名义审核通过了去实 施 这种风险很大 因为这些方案往往就是一个 炸药包 3 项目监理机构专业不齐全 结构层次不合理的风险 监理规范规定总监负责制 按道理总监有根据项目的需要 配备合理的专业配套的监理人员和建立合理的层次 但大部分 公司总监没有用人权或者是有人权而公司内部无人可用 因而 项目监理机构的人员的配备不科学不合理 如土建为主的项目 安装监理人员较多 或者干脆不配备安装监理 或者以安装为 主的项目土建监理人员较多 或者也不配备土建监理 有的大 型项目连一个专业监理工程师都没有 有的项目监理机构的配 备的是刚毕业的院校毕业生 防范措施在监理公司承接监理项目过程中 发现有手续不 全 程序违法的问题时应当及时向领导汇报 提出自己的建议 及时纠偏 不留后悔 对于在监理项目上审核大型 复杂 涉 及到重大质量和安全的方案 要提请公司技术部门审核把关 如公司在某一方面技术力量比较薄弱 可请求公司把方案交送 相关专家或专门机构审核把关 在监理机构成立初始 总监就 应根据工程特点 规模 复杂程度主动对所配人员从资质 能 力 经验等方面提出要求 同时也可以通过业主来要求公司配 齐配好上岗人员 三三 项目监理机构内部的风险项目监理机构内部的风险 1 人员资质风险 我国现行有关法规规定 监理人员即使是监理员也应该是 通过了相应监理等级考试并在相应公司注册的人员 应该持证 上岗 但很多监理公司组建项目监理机构时配备具有资质持证 上岗的人寥寥无几 有的项目监理机构只有总监一人持有上岗 证 2 人员技术业务能力风险 这个风险尤其在在技术难度大 工程复杂的监理项目中尤 为常见 现在有很多含有高科技的工程涉及到很多专业方面的 人员 而监理公司配备的这方面监理人员其技术业务能力与工 作要求有很大差距 如消防智能控制以及新技术新工艺新材料 使用较多的工程 这类工程与当代科学技术发展联系比较紧密 而这类高精尖的监理人员比较缺乏 有的监理公司多是派几个 人去充数 无法胜任相应的监理工作 给监理工作带来了极大 的隐患 即使在一些常规工程中 也因为现场有的监理人员经 验不足 能力较差 误判错判的事经常发生 3 思想人员道德风险 有些现场监理人员思想素质较低 明里暗里向施工单位吃 拿卡要 稍有不从 便会公报私仇 设置种种难关或者提出苛 刻要求 整顿 施工单位 或者收受施工单位的贿赂 便睁只 眼闭只眼不闻不问 如在隐蔽工程验收中根本不到现场随意签 字 任其通过进入下道工序 4 性格差异团队合作精神风险 项目监理机构是监理公司为了履行监理合同从公司内部调 配人员或招聘人员组成的一个临时团队 其短期性特别强 一 般长在一 二年 短在数月 机构内部有的成员的性格 阅历 各不相同会引起交流沟通少 难以形成团队合作精神 使得整 体战斗力不强 监理工作难以展开 更有极个别成员在内部挑 拨离奸 兴风作浪 人心浮动 把监理机构搞得像浪尖上的一 条小船 随时有翻船的危险 5 员工流动风险 随着市场化的日益深入 员工流动已成为非常普遍的事情 或由于新的岗位吸引力大 或由于原有监理机构环境不宽松等 等均会引起跳槽 尤其是进场时间比较长 经验比较丰富监理 机构骨干人员的流动对工作影响为大 防范措施首先总监自己以身作则 团结互助 积极创造一 个宽松和谐积极向上的工作环境 使得员工心情舒畅努力工作 使得员工走的进留得住 采取激励措施 充分调动员工的工作 积极性 发挥传帮带和互教互学的作用 注重现场监理人员的 培训 使每个人都能较快的适应现场需要 加强思想道德教育 提高员工思想道德水平 对于害群之马 要