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文档简介
1/17请示报告排版常见公文格式和排版一、常见文件写作格式请示请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。1.标题:制发机关名称事由请示。2.正文:请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后用“为此,请示如下”。请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、规格、数量,请求资金要写明金额。3.结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示”。“特此请示,请予批准”,“以上请求,请予审批”,“以上请示,请予批复”,“以上请示,如无不妥,请批转各部门执行”等语。4.注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。申请申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求,要求批准或帮助解决问题的专用书信。1.标题有两种写法,一是直接写“申请书”,另一是在2/17“申请书”前加上内容,如“入党申请书”、“调换工作申请书”等,一般采用第二种。2.称谓顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。3.正文正文部分是申请书的主体,首先提出要求,其次说明理由。理由要写得客观、充分,事项要写得清楚、简洁。4.结尾写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等,也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。5.署名、日期个人申请要写清申请者姓名,单位申请写明单位名称并加盖公章,注日期。报告报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。1.标题:制发机关事由报告;报告前可加“紧急”。2.正文:事由:直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。事项:写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的3/17意见、建议或应注意的问题。3.结尾:可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上报告如无不妥,请批转各地、各部门执行”,或“以上报告,请指示”等语。注意事项:概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。通知通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。标题:制发机关事由通知。正文:通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决的问题,经批准,现将,具体规定通知如下。通知主体:写出通知事项,分条列项,条目分明。结尾:三种写法:1.意尽言止,不单写结束语。2.在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。3.再次明确主题的段落描写。决议、决定对某些问题或者重大行动做出安排,用“决定”。经过会议讨论通过,要求贯彻执行的事项,用“决议”。4/171.决议的写法决议由首部和正文两部分组成。首部。包括标题和成文时间两个项目。标题:决议的标题有两种形式:一种是由发文机关、事由和文种构成;另一种是事由和文种构成。成文时间:即决议正式通过的日期。一般放在标题下,在小括号内注明会议名称及通过时间,也可只写年月日。正文。由决议根据、决议事项和结语三部分组成。决议缘由:一般简要说明有关会议审议决议涉及事项的情况,陈述做出决议的原因、根据、背景、目的或意义。决议事项:写明会议通过的决议事项,或会议对有关文件、事项做出的评价、决定,或对有关工作做出的部署安排和要求、措施。结语:一般紧扣决议事项有针对性地提出希望、号召和执行要求。有的决议可不单列这部分。2.决定根据具体用途和内容分类根据具体用途和内容的不同,决定一般有以下两类:知照性的决定。如表彰决定、处分决定、机构设置5/17决定、人事安排决定、发布法规性事项或对某一具体事项做出安排的决定等,如全国人民代表大会常务委员会关于老师节的决定。指挥性决定。常见的有规定性决定、规范性决定、指导性决定、指示性决定、具有有关法令性质的决定、处理重大问题的决定和安排重要行动的决定等。决定的格式内容标题。关于的决定决定的原因和目的。如:目前,。根据,为了,现决定。具体如下:决定的内容。对具体事项做出安排的决定要写清安排的步骤。希望与要求。加盖公章,注明日期。决定的写作要求内容严肃,事实准确,行文周密。函与其它企事业单位之间互相商洽工作,向有关政府部门询问和答复问题,用“函”。函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下:1.首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。6/17标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位,于文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒号。2.正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。开头。主要说明发函的缘由,一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容,然后用“现将有关问题说明如下:”或“现将有关事项函复如下:”等过渡语转入下文。复函的缘由部分,一般首先引叙来文的标题、发文字号,然后再交代根据,以说明发文的缘由。主体。这是函的核心内容部分,主要说明致函事项。函的事项部分内容单一,一函一事,行文要直陈其事。无论是商洽工作,询问和答复问题,还是向有关主管部门请求批准事项等,都要用常见公文写作格式和文件排版格式公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指国家行政机关公文处理办法中规定的13种行政公文和中国共产党机关公文处理条例中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。1文种7/17全国党的机关公文以中共中央办公厅发布自1996年5月3日起施行的中国共产党机关公文处理条例规定为准,全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类;国家行政机关公文以国务院办公厅发布自2001年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法规定执行,国家行政机关公文文体主要有命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文种。决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用,命令、公告、议案为行政机关公文专用,不可混用。二是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。党的机关除条例所确定的文种外均不可直接行文,但可作为印发、颁发式通知的附件行文。例如,关于技术练兵比武的办法可以改成关于印发技术练兵比武的办法的通知,不能作为文种使用的还有总结、计划、安排、要点、细则等。三是请示报告函混用。例如:关于办公自动化所需经费的报告是要求上级解决问题,应该用请示而不是报告。报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问的,不需要回复;而请示是向上级机关请求指示、批准的,需要回复。有时也存在8/17请示和函混用。办法规定:不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项是用函。可是有的单位为了办事顺利,向不相隶属的有关主管部门请求批准时,故意将函用成请示,如县办公室关于追加XX年度办公经费的请示,应改为县办公室关于追加2000年度办公经费的函。2纸张和排版中国共产党机关公文处理条例、国家行政机关公文处理办法公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分,并分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等7个要素。置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首;置于红色反线以下至主题词之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要素统称版记。中国共产党机关公文处理条例、第九条规定,公文用纸可采用16开型,也可采用国际标准A4型。国家机关公文用纸的采用A4型纸。采用A4型纸的页边和版心尺寸为:天头为:37mm1mm”,订口为:28mm1mm,地脚为:35mm1mm”,翻口为:25mm1mm”,版心尺寸为:156mm225mm”。正文用小三仿号宋体字,一般每面排9/1722行,每行排28个字。采用16开型纸的页边和版心尺寸为:天头为:40mm1mm”,订口为:25mm1mm,地脚为:25mm1mm”,翻口为:20mm1mm”。正文用小三号仿宋体字,一般每面排20行,每行排25个字。公文的装订要求左侧装订,订位为两钉订眼距书心上下各14处,允许误差4mm.钉锯与书脊间的距离为3mm5mm,一般为4mm。公文的页码标识,要求用4号半角阿拉伯数字,数码左右各放一条4号一字线,一字线距版心下边缘7mm.单页码居右空1字,双页码居左空1字,空白页和空白页以后的页不标页码。3发文机关标识又称“版头”,中国共产党机关公文处理条例规定:版头“由发文机关全称或者规范化简称加文件二字或者加括号标明文种组成,用套红大字居中印在公文首页上部”。发文机关标识原则上应使用宋体字或黑变体字和红色标识,字号以醒目美观为原则由发文机关酌定,推荐使用高22mm宽15mm字体。上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm.目前有的文件版头不规范。县级以上行政区域名称前不必要再加上一级行政区域名称。如“县档案局”10/17,不必写为“省县档案局”或“市县档案局”。同级机关或部门可联合行文,联合行文版头可以用主办机关名称,也可并用联署机关名称。联合同级别机关,一般按党政军群的顺序排列。发文字号只标明主办机关发文字号。而在实际操作中,有些单位往往是没有联合机关专用红色文头,打印“黑头”文件,严重影响了公文的严肃性。4发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文字号一般在发文机关标识下空2行处,用3号仿宋体字标注并居中排布。机关代字应当反映发文机关或部门的性质,不可有几种写法。年份、序号用阿拉伯数字标识。目前存的问题有:一是“字”和“发”混淆不清。党政机关代字多为“发”,职能部门代字多为“字”。二是“”不对,年份应标全称,用六角括号“”括住,六角括号可在word软件“插入符号”中选取,不能用“”;三是序号编虚位,将“5号误编为005号;四是加“第”字。如方发XX5号写为”方发XX第5号”5签发人上报的公文需标识签发人姓名,签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居11/17右空1字:“签发人”用3号仿宋体字,“签发人”后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。6红色反线红色反线一般标印在发文字号之下4mm处,其长度与版心等宽。需要注意的是,党委的可在红色反线中间标,政府序列不标。7标题标题由发文机关名称、公文主题和文种组成。一般都要写全。省略发文机关有两种情况,一是机关内部使用的公文,标题中省略在落款处写机关名称;二是法规类公文。令、命令等为了庄重简练省略事由。公布张贴性的通告、通知等公文为了醒目,发文机关事由可同时省略。普遍存在的问题有五个:一是不写发文机关名称,以为文头印了发文机关,标题就可省略的,这时错误的。二是滥用标点符号。公文标题中除法律、法规、规起草公文的基本排版格式一、标题规范标题字体。标题字体为华文中宋,小二号字,加粗,格式为居中。副标题为宋体,三号字,加粗,格式为右对齐。作者与题注。一般公文只有标题,没有作者和题注。12/17如属讲话稿之类要标明作者的,应在标题下一行加上作者单位全称、作者职务、姓名,职务与姓名之间空一格。如属汇报类公文,则标明汇报单位全称,用楷体,三号字,加粗,居中。如果属录音整理则应在讲话者的下一行注明“根据录音整理”及讲话的时间;如属汇报类公文,则要标注汇报时间。这一行全部用楷体,三号,加粗,居中;这一行往往要用小括号括起来。二、抬头规范请示、报告、函等公文应有明确的抬头。有抬头的,抬头顶格。一般发往全系统的文件抬头为“各地级市工商行政管理局”;要发往含广州、深圳在内的全系统则为“各地级以上市工商行政管理局”;如果仅发往部分市局则用“珠海、汕头等市工商行政管理局”。发往省局机关内部则是“省局机关各处室、直属各单位”;如果仅发部分处室则是“省局机关有关处室,直属有关单位”;收文单位少的,则直接用收文单位规范简称。同时发往市局与省局机关处室的,市局与省局机关处室之间用逗号,处室与直属单位之间用顿号。发往其它单位的公文一律用规范名称作抬头。原则上省局不直接往县级单位发文。三、纲目规范13/17一级标题。一级标题为黑体字,标号后用顿号,标题尾无标点符号。一级标题应单独为一段。二级标题。二级标题用国标楷体,加粗,标题用括号;标号与标题之间没有符号,标题尾用句号。二级标题原则上应单独为一段。二级标题。)三级标题。三级标题用阿拉伯数字,标题文字用国标仿宋,加粗;标号与标题之间用小园点,标题尾用句号。三级标题可根据实际情况单独或不独立设为一段。四级标题。四级标题用小括号阿拉伯数字,字体字号与正文一致;标号与标题之间没有符号。四级标题原则上不单独设段。四级标题。)正文。抬头与正文一律用国标仿宋,小三号,两端对齐,段前空两格,标点符号一律用全角。文本用标准A4纸,页面设置用标准格式。标题之前空一行;标题与正文之间空一行;正文中一般不出现空行。四、落款规范如起草省局文件,应在文章结尾、正文右下角标注14/17时间,但不标注起草单位;如果起草素质教育中心文件,则应在文章结尾标注单位和时间;如起草领导讲话及汇报等公文,因题注部分已经有作者和时间,不再另添加落款和时间。如果属录音整理,应在文章结尾标明整理人,整理时间。其它文体可不标注单位和时间。标注时间用“插入”中的“插入时间”。任何公文、记录、整理都应插入页码。国家行政机关公文格式:公文,全称公务文书,是指行政机关、社会团体和企事业单位在行政管理活动或处理公务活动中产生的,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。什么是公文?自古以来定义甚多,众说纷纭,见仁见智。取其共识,公文乃公务活动的产物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。换言之,公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书,它能够超越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程,它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。广义公文的指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调15/17查资料、记录、登记表册等。狭义公文的指称范围包括通用公文和专用公文。特点第一、公文的制作者是依法成立的组织。第二、公文具有特定效力,用于处理公务;公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。第三、公文具有规范的结构和格式,各种类型的公文都有明确规定的格式,而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。公文区别于其它文章的主要特点是公文是具有法定效力与规范格式的文件。公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:由法定作者制发;具有法定的现实执行效用;具有规范的体式;履行法定的程序。作用第一、领导和指导作用。第二、行为和规范作用。第三、宣传和教育作用。第四、联系和知照作用。第五、依据和凭证作用。秘密等级按秘密等级划分,公文可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、内部公文、国内
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