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建立安全隐患报告 备案 制度趋建立安全隐患报告 备案 制度趋 利避害利避害 随着改革的深入和社会发展 作为一名长期工作在地方安全监 管一线的工作者 深深感觉到一些传统的老办法已不能适应当 今现实工作的需要 其中之一就是在各地推行多年的隐患整改 百分比管理方式 它在实际工作中的作用可以说弊多利少 弊表现在 第一 各基层单位出于自身利害关系的考虑 常常 不敢 也不可能如实上报本单位的安全隐患情况 少报 小报 虚报 瞒报的现象司空见惯 目的是不让未完成整改的百分比 影响政绩 成绩 使上级无从追究责任并在考核中扣分 第 二 由于下级报喜不报忧 使得上一级政府或部门很难及时掌 握和了解下属单位安全生产的真实情况 特别是隐患存在的情 况 这势必造成在部署总体工作时 无法将所属单位安全生产 中存在的隐患问题考虑和纳入到计划中 造成安全生产监督管 理上的盲目性 无法在全局上对隐患整改和问题的解决进行指 导协调 这样 隐患 尤其是重大隐患 就会长期存在 久而 久之 养患成灾 为使 关口前移 超前预防 的工作思路落实下去 改变当前 安全生产工作疲于事后处理的不利局面 弥补隐患整改百分比 管理方式的严重不足 笔者认为 亟待建立一种安全隐患报告 备案 制度 具体做法是 1 改变目前以隐患整改的百分比为考核硬指标的做法 鼓励各 地 各单位及时如实上报安全隐患情况 并把它作为一种制度 来执行 2 把安全隐患报告 备案 列入安全责任状考核当中 做出严 格规定 对不如实评估和上报本地本单位安全隐患情况的单位 一经查实或群众举报证实 就参照发生事故可能造成的后果予 以严肃处理 3 建立安全隐患举报制度 要求各级政府 部门和企业把安全 隐患报告 备案 当作安全生产的长效工作来对待 通过年度 检查 把各类安全隐患分类排队 评估 认定之后制定隐患档 案 并对重大安全隐患和重大危险源制定出应急处理预案 4 各级政府和生产经营单位应树立安全生产主体意识 对本地 本单位安全隐患情况应了如指掌 按照轻 重 缓 急来制定 短期和长期的整改计划 建立起隐患整改工作的自我管理 自 我约束机制 建立安全隐患报告 备案 制度 不仅有利于如实掌握各地 各生产经营单位的安全隐患情况 而且有利于企业单位确立自 我管理 自我约
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