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应加强大中城市公共停车场建设管应加强大中城市公共停车场建设管 理理 目前对于停车场的管理 很多大中城市都是以交管局停车 管理处作为主管部门 根据天津市交管局提供的最新统计资料 截至 2006 年上半年 天津市机动车保有量已达 120 余万辆 以 年均 10 万辆的速度递增 如果参照国外大城市中心城区停车泊 位与汽车保有量的经验比例 1 1 2 1 5 来计算 以上限 1 5 计算 天津市目前需要有 18 万个公共停车泊位 而目前公共停车泊位 不足 8 万个 存在将近 10 万个泊位的缺口 公共停车位缺口比 例已经超过 50 这一状况导致占路停车问题严重 北京市交 管局有关负责人表示 根据现在的机动车保有量计算 北京需 要增加 100 万个车位 才能解决停车难问题 相关专家预计 按照一车一个基本车位 15 辆车一公共车位的国际通用标准 到 2010 年 北京公共停车位缺口为 38 万个 基本停车位缺口 为 297 万个 上海缺少 12 万个公共停车泊位 目前 很多大中 城市占路停车的比例高达 80 85 远远超出了占路停车比 例 50 左右的一般国际标准 北京市内白天有 1 3 的停车占用 道路面积 夜晚有 100 万辆左右的机动车没有合法车位 这一 状况导致不少新修建和拓宽的道路由于两侧占路停车使通行能 力大为下降 目前 公共停车场 楼 项目建设在一些大中城市中未被列 入城市基础设施项目中 对参与公共停车场建设的投资者而言 不能享受有关基础设施方面的优惠政策 因此许多开发商不愿 投资 以天津市建成的翔宇广场地下停车场为例 每个停车泊 位投资额为 35 万元 项目的静态投资回收期基本上在 20 年以 上 因此 如果没有政府优惠政策的引导 公共停车场建设难 以有充沛的资金保障 另外 由于缺乏一部权威性的统筹停车 业管理和监督的全国性法规 导致诸如停车业整体规划布局 停车场经营与建设等全局性的问题难以从法律层面贯彻和落实 在很大程度上制约了大中城市停车业的良性发展 建议 加强大中城市公共停车场建设管理 建议 加强大中城市公共停车场建设管理 一是设立公共停车场建设发展专项基金 基金必须统一纳 入财政专户管理 由相关主管部门 主要是建委 拟订年度资金使 用计划 专项用于补贴或建设停车场 严防资金被挪用 二是制定合理的财税优惠政策吸引民间资本的投入 鼓励 配建停车场对外开放 对于配建泊位数超额并向社会开放的单 位给予一定的优惠政策 三是建立健全停车场建设管理的全国性法规 建议有关职 能部门通力协作 借鉴日本等国家和
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