拆除工程中发生的坍塌事故

拆除工程中发生的坍塌事故拆除工程中发生的坍塌事故 一 事故简介一 事故简介 1994 年 4 月 22 日 某公路工程处第三项目经理部在某立 交桥施工期间 对立交桥作业区域内原有厂房拆除工程施工中 发生了一起因被拆除的建筑物坍塌 导致 2 人死亡的事故 二 事故经过二 事故经过 建设单位委托第三项目经理部进行 3000 平方米厂房拆除工 程的施工 并要求 4 月底前拆完 条件是第三项目经理部向建 设单位上交 4 万元 拆除下来的钢筋由第三项目经理部支配 项目经理 k 在工期紧 由最初合同工期 24 个月 压减到最终的 10 个月工期 项目自身无能力进行此项拆除工程和民工队负 责人 l 多次要求承包此项拆除工程的情况下 最终将此项工程 分包给了 l 民工队 条件是以拆除下来的钢筋作为支付 l 的拆 除施工的工程款 并于 3 月 27 日签订了合同书 厂房是砖混结构的二层楼房 民工队为了能以最小的投入 获取最多的收益 旧钢筋 不支搭拆除工程施工脚手架 而 是站在被拆除厂房的楼板上 用铁锤进行作业 4 月 22 日 厂 房只剩最后一间约 16 平方米的休息室时 民工 l h 和 c 站在 休息室天花板 即二楼地板 二楼已被拆除 上 继续用铁锤 捶击天花板 同日下午 16 45 左右 房屋中心部位的天花板水 泥已基本脱落 民工 l h 和 c 仍用铁锤捶击暴露出来的钢筋 致使天花板呈 v 字形折弯 继而拉倒两侧墙壁 c 及时跳下逃 生 l 和 h 被迅速缩口的天花板 v 字形折弯包夹 l 在送往医院 途中死亡 h 在经医院抢救 1 小时后死亡 三 事故原因分析三 事故原因分析 1 技术方面 作业人员未支搭拆除工程施工脚手架 站在被拆除建筑物 上进行拆除作业 违反了拆除工程施工操作规程 是导致此次 事故发生的直接原因 2 管理方面 1 建设单位未在拆除工程施工前向建设行政主管部门报 送材料和备案 2 在资质管理存在一系列的不规范行为 从建设单位到 施工项目到民工作业队都视国家关于拆除工程的资质要求于不 顾 任意委托或分包 3 在没有厂房图纸及技术资料的情况下 该项目负责人 就允许拆除工程开工 未对拆除工程进行专门的书面的安全技 术交底 未以书面形式明确拆除方案 4 该工程处及其第三项目经理部的安全教育 安全检查 制度不落实 对主体工程以外的部位和民工作业队的安全管理 中 存留死角 连续 20 多天的典型严重违章作业没有被发现 没有被制止 四 事故结论与教训四 事故结论与教训 1 事故主要原因 本次事故是由于违法发包 转包给无资质的个人施工 致 使现场管理混乱 违章作业 在无拆除工程施工方案的情况下 冒险蛮干 2 事故性质 本次事故属责任事故 从建设单位违法发包 项目经理部 违法转包 无资质个人承包 无施工方案 无现场监管等都是 严重的不负责任 最终发生事故 3 主要责任 1 个人承包人带领他人违章作业是造成事故的直接责任 者 2 建设单位和施工单位均违反 建筑法 规定 不按规 定组织拆除工程施工 现场混乱 失管失控 因此 建设单位 负责人 具体组织人员和第三项目经理以及该公路工程处法定 代表人都应负责任 五 事故的预防对策五 事故的预防对策 1 建设 施工单位等各方都应当加强对相关安全法律 法 规的学习并严格执行 按照 建筑法 建设工程安全生产 管理条例 等规定该建设单位负责的工作 不能转嫁给施工单 位 施工单位要合法分包 拆除工程施工要履行严格的手续 制定安全可行的拆除方案 2 施工单位必须加强全员 全过程 全方位的安全管理 认真落实包括劳务队伍在内的各类人员的安全培训教育 落实 安全技术交底工作 并保证现场安全监控不留死角 六 专家点评六 专家点评 在公路水运工程施工现场我们不能仅把安全监管的注意力 集中在主体工程的施工上 在拆除工程施工 临时设施等上发 生的事故也很多 因此 要真正做到现场安全监控不留死角 实现全员 全过程 全方位的安全管理 依据 建筑法 建设工程安全生产管理条例 建设单 位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位 建设 单位应当在拆除工程施工 15 日前 将施工单位