某品牌均质化技术项目《招标指南》(doc 30页).doc

2007年度烟草行业重大科技开发项目卷烟品牌多点加工均质化技术招 标 指 南国家烟草专卖局二七年五月 目 录第一章 投标须知第二章 招标项目内容与目标第三章 投标文件编制第一章 投标须知一、总则（一）招标宗旨均质化加工技术是特色工艺工程方案确定的三大研究内容之一。研究均质化加工技术是解决卷烟品牌多点加工品质一致性、质量稳定性的重要保证，是行业企业组织结构调整和适应大品牌、大市场发展战略的技术支撑。为提高卷烟品牌多点加工均质化技术水平，国家烟草专卖局决定启动2007年度烟草行业重点科技开发项目卷烟品牌多点加工均质化技术。为了公开、公平、公正地选择项目承担单位，特制定该项目的招标指南。（二）招标管理1国家烟草专卖局为本项目的招标单位，负责组织项目的招、投标等有关工作，并组建评标委员会。2按照中华人民共和国招标投标法和科技部颁布实施的科技项目招标投标管理暂行办法，遵循公平、公开、公正原则进行评标。评标委员不得作为项目投标负责人参与投标工作，在评标过程中对其所在单位投标项目实行回避制度。（三）招标项目名称卷烟品牌多点加工均质化技术。（四）项目资金来源本项目经费由中标单位自筹。（五）项目实施年限本项目实施年限为2年。（六）合格的投标人1凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的卷烟工业企业均可投标。卷烟工业企业可单独投标，也可作为主标单位联合研究机构或其他企事业单位联合投标。2多个单位联合投标的各方必须签订联合投标协议，明确约定主标单位、参标单位承担的工作和责任。3投标单位必须具备良好的运行机制和研发条件，有多点生产的经验和基础，在相关研究领域具有领先的创新能力和技术基础，具有将技术研究成果及时转化为应用技术的能力。 4投标单位必须具有确保项目顺利实施所需的配套资金能力。5投标单位必须拥有一支稳定的研发团队，项目负责人必须具有较高的专业技术水平，有较强的组织协调能力，鼓励中青年科技骨干人员承担项目。（七）招标指南的修改在招标过程中，若遇到项目有关内容修改，招标方将在接受投标文件截止日期至少10天以前在招标指南下载网站中国烟草科教网（）进行公布。二、投标文件的编制1投标文件编写以中文编写，语言要求精练，所提供数据、材料真实、可靠。2投标文件的格式要求所提供的投标文件一律用A4纸装订。3投标文件构成投标函投标人资格审查文件投标书附件三、投标文件的递交1. 投标书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章。全部投标文件须包装完好（投标书中附件、预算书须分别单独封装，再与其他材料总封装），封皮上写明投标方名称、地址、邮政编码、电话、联系人及注明“不准提前启封”字样，并加盖单位公章（开标一览表、项目预算书须单独封装，随投标文件送达）。2投标文件一式10份，正本1份，副本9份，电子文本1份。每份标书上要注明正本和副本，一旦正本与副本、电子文本不符，则以正本为准。3递交投标文件的截止日期为2007年6月15日。4投标文件送达地点为：北京市西城区月坛南街55号（国家烟草专卖局科教司科技处）邮政编码： 100053 联系人：刘征骁、黄溢清电 话63605841 传 真：010-636054875邮寄时必须采取挂号信或特快专递的方式，只接受在投标截止日期前由投标人或委托代理人面交或邮寄的投标文件。邮寄时以寄出邮戳日为准，在投标截止日期后收到的投标文件，原封退还。对投标文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏不负责任。四、开标和投标文件的审查（一）开标1开标由国家烟草专卖局主持。2开标时，国家烟草专卖局指派科教司2名工作人员在评标委员会全体人员的监督下负责公开查验投标文件密封情况，投标文件如果没有密封或发现开启过的痕迹，则确定为无效投标。3开标次序以投标文件送达时间的先后为序。（二）投标文件的初审1科教司工作人员对投标文件进行初审。初审内容主要包括投标文件是否符合招标指南的要求，材料是否完整，标书编排是否有序，文件签署是否齐全。2与招标指南要求有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离是指不能满足招标指南的要求。允许投标方修改其标书中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规范的表述。五、评标、定标1评标工作由评标委员会承担。评标委员会评标遵循公平、公正、科学、择优的原则，对投标文件的审定，仅以投标文件内容本身为依据，不依靠开标后的任何外来证明。2.评标委员会审查投标文件，根据投标单位对项目实施方案的表述和资信情况，用定性和定量相结合的综合评估方式形成评标报告，同时每个项目推荐中标人13名并排列顺序报国家烟草专卖局审定。随后，评标委员会即告解散。3评标过程中使用的文件、表格以及其他资料不退还投标人。六、中标1国家烟草专卖局根据评标委员会提供的评标报告，对评标委员会推荐的中标候选人进行综合性考察，并根据综合考察结果最终确定中标人。2国家烟草专卖局将中标项目列入2007年度烟草科学研究与技术开发项目计划，以文件形式通知中标人，并在指定网站公布中标结果。指定网站：国家烟草专卖局网站（http/）;国家烟草专卖局科技项目管理系统（/kjsinfo/SilverStream/Pages/sb_login2.html）；中国烟草科教网（http/)。3中标单位应按规定时间与国家烟草专卖局签订2007年度烟草行业重点科技开发项目合同。如果中标单位未在规定日期内与招标方签订合同或签订合同前改变文件中的原承诺，则该中标单位将失去中标资格并承担由此造成的损失。七、其他本指南由国家烟草专卖局负责解释。第二章 投标项目内容与目标一、总体要求2004年，国家局启动了特色工艺战略性课题，开展了以分组加工技术、均质化加工技术、数字化加工技术为核心的特色工艺技术研究。随着我国卷烟企业兼并重组、卷烟品牌整合扩张，越来越多的卷烟品牌存在多点加工的现实需要。开展卷烟均质化加工技术研究，保证卷烟品牌多点生产的产品品质一致性和质量稳定性，成为众多卷烟生产企业关注并急需解决的问题。该项研究工作是行业实现培育“两个十多个”目标，实现大企业、大品牌、大市场战略的技术支撑；也是努力实现“从省内市场依赖型向着眼全国大市场的跨越，从立足国内市场向面向国际市场的跨越”的基础性工作。二、招标项目内容与目标（一）攻关内容以卷烟工业企业主导卷烟品牌为对象，开展多点加工均质化技术研究工作。1卷烟产品多点加工品质一致性研究。充分利用多点加工企业的烟叶资源，开展卷烟产品维护和多点加工叶组配方技术研究；结合卷烟产品叶组配方模块的加工特性，根据多点加工企业的制丝工艺和加工设备特点，深入研究、探讨不同叶组配方模块在不同加工点制丝生产的流程再造方式；研究保证多点加工卷烟产品香气风格和口味特征一致性的加工技术，实现卷烟生产的集约化和多点加工产品品质一致性。2卷烟产品加工质量稳定性研究。研究实现卷烟原料模块和叶组配方模块质量稳定性的方法，建立模块标准化的质量体系，保证卷烟配方叶组的稳定性。系统研究过程控制技术，改进、完善在制品质量控制模式和质量控制体系，提高在制品质量的加工精度；深入研究原料、在制品混配的方式和方法，提高卷烟产品配方组份构成的一致性和均匀性。系统研究卷烟材料、香精香料技术参数指标与质量指标的关系，建立以量化指标为质量控制主体的质量控制模式和体系。通过保证烟叶原料、叶组配方模块、在制品加工质量以及卷烟材料和香精香料质量的稳定性，提高卷烟产品的质量稳定性。 （二）攻关目标1产品品质一致性卷烟多点加工的情况下，各加工点本身库存的烟叶原料应在卷烟配方中占有一定的比例，比例大小视加工企业烟叶库存情况而定；卷烟感官评吸质量得分符合产品设计要求，风格特征要求一致。2产品质量稳定性卷烟批内、批间的感官质量得分波动值分别控制在1分、1.5分，焦油量同期波动极差控制在1.2mg/支，卷烟产品质量稳定性显著提高。3建立以品牌为核心、有效可行的卷烟品牌多点加工质量保障体系。4以卷烟产品为核心，以工艺为基础，以加工要素数字化为支撑，以信息化为依托，建立比较完善、高效的工艺控制和管理体系。第三章 投标文件编制一、投标函国家烟草专卖局：根据贵单位的招标公告，我单位 （全称及地址）愿意参加国家烟草专卖局2007年重点科技开发项目-卷烟品牌多点加工均质化技术的竞标，提报下述内容：1我方愿意按照招标指南中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件正本1份，副本9份。（1）投标人资格审查文件（2）技术标书（3）附件2我方愿意按有关法律法规履行自己的全部责任；3我方愿意向招标主持部门提供任何与该项投标有关的数据和信息；4该项投标在开标后的全过程中保持有效；5有关投标的所有正式通讯应致：地址： 邮编：电话： 传真：投标人名称： （公章）法人（或授权代表）姓名： （签字） 年 月 日二、投标人资格审查文件（一）单位概况名称： 电话：地址： 邮政编码：开户银行及账号：单位负责人姓名： 职务： 技术职称：（二）投标单位简况（联合投标单位在此处须分别对所有规定内容进行详细描述）1批准成立部门；2项目负责人的姓名、技术简历、学术水平；3参加项目工作的科技人员数量、素质及专业构成；4近期从事同类研究开发项目的名称及成果；5承担该项目的主要物质条件和经济状况（包括上年度财务经营状况）。三、投标书封面格式2007年度烟草行业重点科技开发项目卷烟品牌多点加工均质化技术投 标 书 项 目 名 称：投 标 单 位：联 系 人：电 话：传 真：国家烟草专卖局科教司制年 月投标书编写框架一、项目（开发）研究的目的和意义1.市场需求2.国内外研究的现状及趋势3.研究开发的必要性及意义二、研究目标及内容1.技术目标（先进性、创新性）2.研究开发内容3.技术路线研究开发技术路线的选定研究开发技术方案可行性分析解决技术关键的途径及技术经济指标三、项目实施的组织、管理、方法及步骤（联合投标的应写明各自承担任务，互相间研究成果和知识产权归属与分享等）四、现有基础及条件硬件条件：与项目相关的现有技术、仪器设备和工作基础软件条件：项目负责人资历及业绩参加人员概况及其工作分工历史成果水平（与招标相关的科技成果或新产品开发情况）五、项目进展安排与考核指标六、项目预算书（单独封装，随投标书一同送达。格式附后。）七、项目可行性分析八、提交成果方式及其规模九、附件附件一：投标单位承诺函附件二：投标单位资格申明函附件三：投标单位资信证明附件四：投标单位自筹资金保证书（包括贷款、自筹经费的证明材料）附件五：联合投标合作协议（主标、参标）附件六：投标单位营业执照或法人代码证复印件附件七：投标单位近两年资产负债表、损益表及现金流量表附件八：投标单位提供的证明材料（前期的科研成果、专利、查新检索材料）附件九：开标一览表（单独装封，随投标文件送达）附件十：项目预算书附件一 投标单位承诺函致：国家烟草专卖局我代表 ，在此作如下承诺：1.完全理解和接受招标指南的一切规定和要求。2.若中标，我单位将按照招标指南的具体规定与国家烟草专卖局签订项目合同书，并且严格履行合同义务，如果在合同执行过程中出现违约行为，则承担违约责任。3.若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 投标单位法人代表（或委托人）签字： 年 月 日 投标单位公章： 附件二 投标单位资格申明函致：国家烟草专卖局 我单位愿意针对上述项目进行投标。投标文件中所有关于投标单位资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我单位愿承担由此而产生的一切后果。 特此声明！ 投标单位法人代表（或委托人）签字： 年 月 日 投标单位公章： 附件三 投标单位资信证明（注：由银行出具）附件四 投标单位自筹资金保证书 （包括贷款、自筹经费的证明材料）（注：由投标方出具）附件五联合投标合作协议（主标、参标）（注：由投标方出具，并在本协议中明确主标单位、参标单位的责任）附件六 投标单位营业执照或法人代码证 复印件22附件七投标单位近两年资产负债表、损益表及现金流量表附件八 投标单位提供的证明材料 （前期的科研成果、专利、查新检索材料）附件九 开标一览表 （单独装封，随投标文件送达） 投标项目名称 主标单位 参标单位注：此表单独封装，封面注明投标项目名称并随投标文件一同送达。投标单位全称（盖章）：投标授权代表（签字）： 年 月 日附件十2007年度烟草行业重点科技开发项目卷烟品牌多点加工均质化技术 项目预算书 项目名称： 投标单位： 实施年度： 单位负责人（打印、签名）： 财务负责人（打印、签名）： 项目负责人（打印、签名）： 预算负责人（打印、签名）： 预算编制依据价目表日期： 国家烟草专卖局科教司制 年 月填 制 说 明一、本预算书应由项目负责人会同投标单位财务部门共同编制，并加盖财务部门公章。二、本预算书应逐项填列，不得漏项。没有的项（或不填的项）请画出“/”，以表示此项在编制经费预算时不予考虑。三、本预算书应附有详细的预算编制说明书，对各项预算内容的编制标准、编制过程等进行详细说明。四、项目预算等要根据项目投标书中确定的研究内容、研究目标、研究周期、参加人员等内容认真编制。五、项目中有子课题的，需分别编制项目总预算和子课题预算。六、与项目有关的前期研究（包括阶段性成果）支出的各项经费不得列入本预算书。七、人员费，指为直接参加项目工作的全体人员所支出的劳务费用。其中项目研究人员所在单位有事业拨款的，其工资需由项目研究人员所在单位提供，并按照国家规定的标准在预算中列示，并从原渠道列支，项目经费中不得重复列入。八、原材料购置费，指项目开展过程中所需的原材料及相关材料的购置费用。九、购置费，指项目开展过程中所需的仪器设备购置、商业软件购置和样品样机等试制费用。十、相关业务费，指项目开展过程中发生的燃料、动力、测试、加工外协、化验、差旅、会议、资料及出版物编印以及其它费用。燃料及动力费，指项目开展过程中需要支付的水、电、燃料费等。加工外协费，指项目开展过程中需要支付的外协与试验部件加工等费用。测试及化验费，指项目开展过程中需要支付的测试及化验费用。差旅费，指项目开展过程中需要支付的差旅费。会议费，指项目开展过程中需要支付的研讨交流会议费用。资料及出版物编印费，指项目开展过程中用于购买图书资料、文献检索、出版刊物等发生的费用。其他费用，指除上述费用外的