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文档简介
农村基层党风廉政建设经验交流材料夯实基础狠抓落实全面加强农村党风廉政建设近年来,弦山街道办事处结合农村实际,积极探索新形势下加强农村党风廉政建设的新方法、新途径,把加强农村基层党风廉政建设作为密切党群干群关系、维护群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要内容,摆上更加突出的位臵。以实现好、维护好、发展好广大农村群众的根本利益为出发点和落脚点,以加强农村基层党员干部廉洁从政教育,促进农村基层组织建设规范化管理,强化监督检查为重点,狠抓党风廉政建设,2014年被信阳市纪委授予村务监督服务中心示范单位,纪工委两名同志单项工作被市纪委表彰,连续多年被县纪委授予农村基层党风廉政建设先进单位。加强教育,保证农村基层党员干部的高效清廉 办事处始终把加强农村基层党员干部的思想教育工作摆在重要位臵,针对农村基层党员干部的特点,从加强教育入手,利用县乡教育阵地,采取举办培训班、召开廉政座谈会、听廉政党课、观看廉政电教片等形式,认真开展了党的路线、方针、政策教育;开展了国家法律、法规的教育;开展了党风党纪教育等,特别是把廉洁从政教育作为思想教育工作的重要内容,大力开展丰富多彩、形式多样的思想教育活动,使广大农村党员干部廉洁奉公的自觉性和主动性得到提高。有计划的组织办事处的主要领导干部和村党支部书记 1观看学习濮阳县西辛庄村党支部书记李连成带领群众艰苦创业,发展致富的先进事迹和成功经验,增强了乡村干部“为官一任造福一方”的历史责任感。同时,注重用身边人、身边的典型事例来增强说服力和感染力,从而增强教育效果。加强管理,促进农村基层组织规范化在农村基层,“人怎么选、钱怎么管、事怎么办”是广大人民群众关心关注的焦点。针对这一问题,我们在加强农村基层党风廉政建设中,以推行干部管理规范化、财务管理规范化、组织建设规范化、民主建设规范化为重点,切实加以解决,有力地促进了农村基层组织管理的规范化。1、干部管理规范化首先严格按照党员推荐、群众推荐、民主选举的方式实施把党员培养成致富能手,把致富能手中的先进分子培养成党员,把党员中有致富能力的培养成村干部,特别优秀的村干部培养成村党支部书记工程,建立“农村后备干部、农村党员、党员积极分子”3个人才库。其次严格干部标准,按照心要正、脑要灵、腿要勤、嘴要行、家要富的标准选准当家人。 三是充分尊重群众的知情权、选择权、监督权,让群众选好自己的当家人,做到人民当家作主。四是完善保障措施,让村干部政治上有奔头、工作上有干头、经济上有看头、离任后有想头。2、财务管理规范化针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,一手拿钱、一手拿票、白条下账,甚至不建账等问题,我们以健全农村财务管理制度入手,砌上“防火墙”, 积极推行“村财乡理”,切实规范农村干部用钱行为。3、组织建设规范化为保证农村基层党风廉政建设工作卓有成效的开展,稳定农村大局,促进农村经济等各项事业的全面发展,办事处建立健全了镇、村两级党风廉政建设监督网络,办事处、村都成立了以党委书记为组长的农村基层党风廉政建设工作领导小组,每个村还聘请了12名党风廉政建设监督员。所有村均建立了村务监督委员会,并全程参入村里所有重大项目建设、惠农政策落实、村级财务管理等关系群众切身利益的方方面面。同时,我们制定了关于加强农村基层党风廉政建设的暂行规定,把农村基层党风廉政建设工作的落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容纳入全办事处党风廉政建设工作中。4、民主建设规范化办事处紧紧围绕基层党风廉政建设实际,突出抓好民主制度建设,始终把立章法,定规矩,完善制度作为约束、防范农村党员干部违法违纪的治本之策,从群众最关心,反映最强烈,与群众利益密切,最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手,制定了一系列规章制度,形成不易腐败的监督机制。一是强化党内监督。建立健全村级领导班子议事规划和民主决策机制,将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村级干部延伸,确保权力规范运行。二是强化民主监督。进一步健全和落实了村民会议和村民代表会议制度,完善了村民自治章程和村规民约,加强对农村干部的监督;实施“4+2”工作法,进一步健全和落实村民民主理财制度,完善民主理财小组的职责和工作程序,切实加强对村集体财务活动的监督;进一步规范村委会村务公开工作,推行民主决策、民主管理、民主监督。三、加强监管,切实维护群众利益加强农村集体资金、资产、资源管理,有利于稳定和完善农村基本经营制度,维护集体经济组织和农民群众的合法权益;有利于盘活农村集体存量资产,增加农民财产性收入;有利于壮大农村集体经济实力,增强集体组织为农户服务的功能。办事处成立了以办事处主要负责人挂帅的“三资”代理工作领导组和工作指导组,具体负责全办事处的“三资”代理工作组织实施和指导。通过扎实开展“三资”代理工作,实现了资产锁定,村干部明心;资金敲定,债务人安心;资源落定,群众放心。通过三资规范管理,村级债务减少到了最低,资产资源效益发挥到最大。收入更透明了,审批更严格了,支出更合理了,财务更阳光了,违规发现更及时了。我们从群众反映强烈的问题入手,强化监督检查,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题。针对各种惠民政策如库区移民补助发放、粮食补助、改水改厕补助款、农村低保等实行全程监督,确保及时足额发放到群众手中。全面做好农村低保政策执行情况专项检查工作。办事处成立了领导小组、督查小组,制订了工作方案。共调整农村低保144户,157人,此项工作得到了市、县两级领导的肯定。2014年11月5日,全市新增农村低保本、卡发放暨便民服务中心建设现场会在弦山召开。同时认真查处农村基层党员干部违法违纪案件。我们在农村基层党风廉政建设工作中,一直把查处农村党员干部的违法违纪案件作为一个重要环节。街道党工委多次要求对农村干部要严格管理,严格监督,有问题必须严格追究,坚决查处。2014年共查处农村党员干部违纪案件2起,处分党员干部3人,有效地规范了农村基层党员干部的行为。加大投入,为群众提供一站式服务弦山办事处按照县委、县政府总体要求部署,坚持“构建服务为民网络、搭建为民服务平台”原则,不等不靠,积极作为,一次性投入20多万元,对中心进行装修,新购进10台微机、2台打印机、1台复印机、2台金雀牌十九寸触摸一体机,配齐配备必要的办公设施,完成了一个建筑面积达170平方米的便民服务中心建设,便民服务中心能同时容纳10个涉农单位的集体办公,中心实现办事流程上墙、工作人员上墙、服务承诺上墙,为农民群众提供一站式服务,中心安装了电子摄像头,对工作人员的在岗情况、服务情况进行全程监督。便民服务中心自投入使用以来,受到了基层群众的普遍欢迎。第三篇:交口镇农村基层党风廉政建设经验交流材料强化措施注重实效反腐倡廉建设服务保障经济社会快速发展 交口镇农村基层党风廉政建设经验交流材料交口镇位于县城东部,距县城 公里,全镇辖 个行政村、 个自然村,镇域总面积 平方公里,耕地面积万亩,总人口万人,其中党员人。农村基层党风廉政建设是做好“三农”工作的重要基础和保障。近年来,在县纪委的精心指导下,我镇坚持把农村基层党风廉政建设融入到社会主义新农村建设之中,加强组织领导,强化工作措施,农村基层党风廉政建设呈现出新的局面,为全镇经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保证。我们的主要做法:一、以落实党风廉政建设责任制为抓手,确保农村基层党风廉政建设的有序推进镇党委、政府主要领导高度重视农村基层党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,严格履行“一岗双责”职责,把此项工作摆上重要议事日程,纳入中心工作去谋划、去部署、去落实,从财力、物力、人力上全力支持纪检监察工作,为加强农村基层党风廉政建设工作提供坚强有力的组织保证。工作中,坚持做到七个一,使党风廉政建设常态化和制度化。“七个一”即每年年初召开一次由三级干部参加的党风廉政建设专题会议,镇党委制定印发全镇的实施意见,与站所、村支部签订目标责任书,对上年度先进集体和个人进行表彰奖励,精心安排部署全镇反腐倡廉建设工作;每年年中、年底由镇纪委对全镇各站所和村组党风廉政建设工作进行一次专项检查考核,并通报全镇;每年组织召开一次镇党委、政府班子成员“三述”会议,由政府干部、站所负责人及村支部书记、村委会主任、监委会主任进行民主评议;每年举办一次党政主要领导讲廉政党课暨对站所负责人、村三委会负责人进行集体廉政谈话活动;每年确定一个村民民主日,组织三委会成员向全体村民述职述廉,由村民进行咨询和民主评议;每年举办一次村级干部集中培训办,提高村干部素质;每年确定并指导建成一批党风廉政建设和行风建设示范点,带动全镇农村基层党风廉政建设工作的深入开展。 二、以惩防体系建设建设为契机,健全完善预防腐败的长效机制 制度是加强农村基层党风廉政建设的关键。我们以惩防体系建设为契机,以廉政风险防控管理工作为突破口,在全镇上下开展了权力清查、风险查找、固化流程、制度防控工作,完善制度,堵塞漏洞,规范权力运行,确保农村和谐稳定。一是建立科学决策长效机制。镇党委推行了“三重一大”事项集体研究决策的暂行办法,规定凡属于村级干部的任用调整、机关后备干部的推荐、5万元以上建设工程的安排、5000元以上单项资金的支出等事项,必须经镇党委会议研究决定,特别是在项目建设中,主动邀请镇人大、纪委全程参与监督实施;出台了村级重大事项“四议两公开两监督”制度,规定凡是涉及村组发展和村民切身利益的重大事项,必须经村党支部会提议、“三委”会商议、党员大会审议后,提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定,并将决议内容公开和实施结果公开,组织实施由村民和监委会进行全程监督,做到了村级重大事项村民知道、村民参与、村民做主、村民监督、村民满意。二是建立便民服务长效机制。组建了科技服务队和信访工作队两支队伍,开展科技下乡、变上访为信访等活动,为群众提供高效、便捷的服务;推行了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制,提高服务质量和办事效率。三是建立保障群众诉求长效机制。推行了镇党委、政府班子成员挂牌接访、逢集轮流接访、季度信访排查、重大信访责任制等制度,开展了信访集中清理、信访排查等活动,在镇政府设立了“村民说事拉理室”,畅通信访渠道,积极化解矛盾纠纷。四是建立“三公”监管长效机制。认真落实村财镇管制度,强化了农综站人员力量,邀请县审计、财政、农经部门对业务人员进行了培训,制定出台了加强农村财务管理的暂行办法,明确了农村集体资金、资产、费用报销、开支决策审批、债权债务、票据、合同、财会人员管理、离任审计等具体要求,制作了“农村集体财务管理和监督流程图”,推进了村级财务管理制度化、规范化、科学化。五是建立干部管理长效机制。制定了镇村两级干部管理考核办法,从选拔任用、考核奖惩、监督约束、培训教育、工资待遇等方面入手,每半年考核一次,并严格兑现奖惩,规范镇村干部行为。 三、以强化村民监督委员会职能为重点,提升基层民主管理水平 村民监督委员会运行三年多来,我们及时适应新农村建设的需要,不断完善管理、考核、监督等制度,加强对监委会成员的业务培训,提高履职能力和水平,大力支持监委会开展工作,充分发挥职能作用,推进农村民主政治建设。一是发挥多面手作用。监委会主任在履行监督员职责的同时,我们又赋予了监委会主任村级纠风员、廉情预警信息员、信访员、特邀监督员的职责,既负责党风廉政建设工作,反映基层意见和建议,监督党员干部贯彻执行政策、法规、制度等,又及时反映农村基层党风廉政建设中的倾向性、苗头性问题,提出应对措施。同时,收集、反映、代办村民信访事项,参与村信访接待,配合调处信访件,对信访工作进行督查督办。二是密切党群干群关系。我们把村民监督委员会的监督职能渗透到了建设工程招投标、村务公开、财务审核、救灾物资分配等村级事务管理的各个方面,减少了决策失误,规范了工作程序,消除了群众误会,成为了密切干群关系的“连心桥”。例如,我镇寺塬坪村在研究集体果园发包事宜时,村监委会将村民意见反馈给“两委会”,认为果园整体发包给外村人不利于果树成长,也影响村民收入,村委会积极采纳建议,将果园承包给了长期在本村的5户果农,维护了群众的利益。三是促进村干部作风转变。村民监督委员会引导村民依法参与村级事务,涉及村民切身利益的事项,如村集体收入分配、征地补偿款分配、土地发包等事项,在监委会监督的基础上,召开户代表会议或全体村民大会讨论决定,纠正了以前主要领导碰头决定或少数人研究决定的做法。今年3月底,我镇交口村村委会在未经村民同意的情况下,欲将刘家沟大坝承包给个人种植苗木,部分村民情绪很大,监委会了解情况后立即进行了制止,并提出了公开抬价发包的建议,村两委会采纳建议,在监委会的监督下经过公开竞标,最终以三年5万元的承包费发包,为村上多收入2万多元,既避免了村民上访,又增加了村集体收入,受到村民的一致好评。四、以维护群众利益为根本,强化对惠农政策落实情况的监管坚持“以人为本、执政为民”的理念,把解决“三农”问题作为全镇工作重中之重,把维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,把侵农害农问题作为全镇上下的一条红线,切实关注民生,保障民生。凡属涉及民生的重大事项决策、大额度资金支出,坚持“逐级上报、层层审核、责任人签字、政府研究形成提案、镇党委会议集体研究决定、村务政务公开栏公示”的程序决策,广泛接受干部群众监督,杜绝违纪违法问题的发生,确保权力在阳光下运行。同时,定期开展民政救济和抗灾救灾款物发放、惠农政策落实、各类补助兑现及各类基金管理使用情况的自查自纠和专项检查,做到全程公示,公开透明,关口前移,提前预防,保障党和国家的各项惠农政策落到实处。2014年以来,全镇共计发放粮食直补资金万元,农机具补贴万元,救灾款万元,危房改造补助款万元,低保款万元,医疗补助款万元,养老保险万元,退耕还林款万元,没有出现一起涉及惠农政策的信访问题及违纪违法案件,做到了组织满意、领导放心、群众满意,得到了社会各界的广泛认可。在工作实践中,我们深深地体会到:加强农村基层党风廉政建设,必须坚持以服务社会主义新农村建设为主题,紧紧围绕党在农村的中心任务,服从和服务于社会主义新农村建设全局,坚持以构建符合农村实际、适应农村发展要求、具有农村特点的惩治和预防腐败体系为主线,标本兼治、综合治理,充分发挥制度在推动工作落实中的作用,努力形成镇机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进的工作格局,才能取得让群众看得见、摸得着的成果。第四篇:乡镇加强农村基层党风廉政建设经验交流材料乡镇加强农村基层党风廉政建设经验交流材料xx镇属于沾益城区,面积xxx平方公里,辖x个社区,x个村委会,x个村民小组,现有总户数xxx户,xxxx人。全镇共有xx个党总支,党员xxx人。近年来,我镇大力加强基层党风廉政建设,以党风促政风带民风,为经济发展、农村稳定提供了坚强的政治保证。一、加强农村基层党风廉政建设基本情况党委重视,纪委协调,抓好落实。为抓好农村基层党风廉政建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。为了切实加强领导,成立了由党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记任副组长,纪委委员及相关部门负责人为成员的xx镇加强农村基层党风廉政建设试点工作领导小组,领导小组下设办公室在镇纪委,负责具体工作,纪委班子成员工作职责到位,挂点指导督促到村社,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了坚强有力的组织保证。镇党委、政府在财力比较困难的情况下,仍然投入xx万元,作为加强农村基层党风廉政建设的工作经费,为加强农村基层党风廉政建设工作提供了经费保障。加强廉政教育,促进党员干部廉政自律。一是坚持主题教育,增强廉洁自律意识。我们先后组织举办“改进作风、拒腐防变”、“学习两个条例”、“艰苦奋斗、廉洁从政”、“保持党员先进性、树立正确权力观”等主题教育。2014年共组织开展了4次勤政廉政和法纪教育培训活动。二是组织党员干部参加农村党风廉政建设座谈会。认真组织召开党员干部大会,认真学习加强农村基层党风廉政建设的相关文件精神,并对农村基层干部进行了民主测评。通过专题培训、形势报告、廉政座谈等形式,提高了农村党员干部对加强农村基层党风廉政建设的认识,同时也提高了基层干部的勤政廉政意识。三是在宣传教育活动中,我们创新模式,结合实际走出新路子,xx社区党总支编印了集社规民约、廉政准则、道德公约、家庭廉政、廉内助、荣辱观、正风歌为一体的“xx小册子”,用社区居民喜闻乐见的警句格言、三字经、顺口溜,把党风廉政建设宣传到社区每一个家庭,取得了很好的实效。依托“两校一中心”,建好党风廉政教育园地。各试点村社在建好“两校一中心”的基础上,把这个教育阵地建成村社党总支党风廉政建设教育园地,在村民小组建成“两校一中心”的xx村,建立了村民小组的党风廉政教育园地。各教育园地都结合村、组的实际,制定了党风廉政建设专题教育活动计划,明确了教育培训的时间、内容和指导培训人员,并将教育计划制版上墙,按计划开展活动,按期做好材料收集整理,发挥了村级“两校一中心一园地”的教育主阵地作用。实行财务公开,加大民主理财力度。在全镇农村财务管理中,各村社按照财务管理制度的要求,每个季度按时公开本村社财务管理和运行的情况,接受群众的监督。在村组财务管理中红星社区把民主理财小组建在社区,统一监督整个社区和居民小组的财务,避免了过去各居民小组都有民主理财小组而实效很差的状况,这个“xx做法”得到了群众认可。xx村委会把过去的老上访户吸收到民主理财小组中,变过去的上访户为现在的群众监督员、宣传员和贴心人,干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督,增强了财务管理的透明度。这种“xx经验”让村干部在群众中树立了勤政廉政的好形象。突出制度建设,加大从源头上治理腐败的力度。为规范农村基层组织党员干部的行为,从源头上预防腐败现象的发生,我镇进一步加强制度建设,规范党员干部行为,使群众对农村基层组织的满意度不断提高。一是对部门、站所办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范,明确收费标准、办事程序、办事纪律和办事时限。二是为保障群众的民主权利,建立和完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议村干部制度。三是设立规范统一的“三务”公开栏。在镇机关、村社设立了统一规范的“三务”公开栏,并在公开栏旁设立了纪检监督意见箱,公布举报电话,自觉接受群众监督。四是认真组织开好质询听证会。各村社每年都召开一次由两委干部、党员代表、群众代表参加的质询听证会,村社干部在质询听证会上做勤廉双述报告、财务、党务、村务报告,现场接受党员、群众代表质询,使群众明白,还干部清白,密切了党群、干群关系。以廉政文化建设为平台,营造良好社会风尚。开展农村基层党风廉政建设工作以来,我镇稳步推进廉政文化建设,积极构建大宣教工作格局,着力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。xx村委会根据自身实际,采用墙体文化这一群众易于接受的方式,在xx村民小组设立廉政文化长廊,成立青年文艺演出队,利用农闲时间以歌舞、花灯、小品等形式进行廉政文化宣传;xx社区结合实际编写正风歌、勤政廉洁三字经、廉内助“三字经”等廉政宣传册发放到群众手中,受到社区群众欢迎。xx村委会成立了一支由老年人自发组成的廉政文化宣传队,用歌曲、花灯、舞蹈、小品、快板等形式将廉政文化“盛宴”送给广大群众。通过这些形式,在全镇营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。严格执纪,认真解决损害群众利益的突出问题。xx年,镇纪委共受理群众来信来访举报xx件,办理了xx件,办结了xx件,立案查处的x件,做到了事事有交待,件件有回音。共查处违纪违规党员干部x人,其中给予党纪处分的x人,经诫勉谈话自愿辞职的x人,受批评教育诫勉谈话的村组干部x人。为集体挽回经济损失x万余元,避免经济损失数十万元,既保持了严惩腐败的强劲势头,又教育保护了一批干部,改善了党群、干群关系,维护了社会稳定。二、取得的成效经过不懈努力和扎实工作,xx镇加强农村基层党风廉政建设试点工作初见成效。镇、村、组干部作风有了明显转变,做“党的忠诚卫士,当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动,较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民群众的利益,有力地促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。第五篇:乡镇加强农村基层党风廉政建设经验交流材料乡镇加强农村基层党风廉政建设经验交流材料加强廉政教育,促进党员干部廉政自律。一是坚持主题教育,增强廉洁自律意识。我们先后组织举办“改进作风、拒腐防变”、“学习两个条例”、“艰苦奋斗、廉洁从政”、“保持党员先进性、树立正确权力观”等主题教育。2014年共组织开展了4次勤政廉政和法纪教育培训活动。二是组织党员干部参加农村党风廉政建设座谈会。认真组织召开党员干部大会,认真学习加强农村基层党风廉政建设的相关文件精神,并对农村基层干部进行了民主测评。通过专题培训、形势报告、廉政座谈等形式,提高了农村党员干部对加强农村基层党风廉政建设的认识,同时也提高了基层干部的勤政廉政意识。三是在宣传教育活动中,我们创新模式,结合实际走出新路子,xx社区党总支编印了集社规民约、廉政准则、道德公约、家庭廉政、廉内助、荣辱观、正风歌为一体的“xx小册子”,用社区居民喜闻乐见的警句格言、三字经、顺口溜,把党风廉政建设宣传到社区每一个家庭,取得了很好的实效依托“两校一中心”,建好党风廉政教育园地。各试点村社在建好“两校一中心”的基础上,把这个教育阵地建成村社党总支党风廉政建设教育园地,在村民小组建成“两校一中心”的xx村,建立了村民小组的党风廉政教育园地。各教育园地都结合村、组的实际,制定了党风廉政建设专题教育活动计划,明确了教育培训的时间、内容和指导培训人员,并将教育计划制版上墙,按计划开展活动,按期做好材料收集整理,发挥了村级“两校一中心一园地”的教育主阵地作用。实行财务公开,加大民主理财力度。在全镇农村财务管理中,各村社按照财务管理制度的要求,每个季度按时公开本村社财务管理和运行的情况,接受群众的监督。在村组财务管理中红星社区把民主理财小组建在社区,统一监督整个社区和居民小组的财务,避免了过去各居民小组都有民主理财小组而实效很差的状况,这个“xx做法”得到了群众认可。xx村委会把过去的老上访户吸收到民主理财小组中,变过去的上访户为现在的群众监督员、宣传员和贴心人,干部自觉把自己的财务行为放到群众眼前接受监督,增强了财务管理的透明度。这种“xx经验”让村干部在群众中树立了勤政廉政的好形象。突出制度建设,加大从源头上治理腐败的力度。为规范农村基层组织党员干部的行为,从源头上预防腐败现象的发生,我
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