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关于人才发展情况的讲话国以才立,政以才治,业以才兴。人才资源是知识经济诸要素中最活跃、最宝贵、最重要的因素,也是增强区域竞争力的关键因素之一。当前,金塔正处在加快发展的关键时期,必须牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,以开发、培养人才作为加快发展之基,以用好、管好人才作为加快发展之本,以吸引、留住人才作为加快发展之策,在认真分析我县人才现状的基础上,准确把握人才工作面临的形势和挑战,把人才工作摆到更加突出位置,搭建人才服务平台,完善人才保障机制,实施人才重点工程,统筹谋划、重点突破、整体推进,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面,全面推进全县经济社会科学发展。一、以构筑人才高地为目标,积极搭建人才服务平台培养人才、吸引人才,关键要有干事创业的平台,发挥人才作用,推进创新创业,必须为各类人才提供最优化的服务。一方面,健全完善全面高效的创新创业服务平台。健全以“人才顾问引进工程”为载体的高技术人才服务平台,以继续教育基地为载体的专业技术人员能力提升平台,以全民创业实训基地和工业园区创业孵化基地为载体的创新创业平台,以农村人才实训拓展工程为载体的实用人才素质提高平台,加强高层次人才信息库和服务窗口建设,推进职称管理工作信息化。另一方面,建立健全规范灵活的人力资源服务平台。加快我县专业技术人才和高技能人才基础数据库建设,逐步建立信息完善、操作方便、行之有效的人才开发管理信息系统,全面掌握全县专业技术人才和高技能人才队伍的现状、特点和问题,对症下药。整合人才市场和劳动力市场,根据重点项目产业的人才资源需求,扩大人才市场辐射范围,促进产业人才的有效招引、配置。二、以体制机制创新为抓手,加快人才工作推进步伐人才作为一种特殊的资源,只有用活用好才能体现其创造价值。要根据经济社会发展的实际需求,围绕用好用活人才改革体制,着力解决制约人才工作发展、影响人才发挥作用的突出矛盾和问题,加快构建科学、开放、灵活、高效的人才发展体制机制,为推动经济社会又好又快发展提供支撑。一是创新人才培养机制。坚持从不同类型、不同层次人才的实际出发,探索建立广覆盖、多层次、开放式的人才培养机制,打破人才部门所有、条块分割、地域界限和身份差别的限制,尽快形成人才合理流动、合理配置和合理使用的新格局。二是创新人才考评机制。坚持不唯学历、不唯职称、不唯身份,在实践中识别和发现人才,把人才在推动发展、在具体工作中的实际作用作为首要衡量标准,建立“反映能力、鼓励创造、突出业绩”的人才评价机制,促进人岗相适、用当其时、人尽其才。三是创新人才激励机制。进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本的分配激励机制,建立产权激励制度,制定知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。探索建立以政府奖励为导向的人才奖励体系,加大对关键岗位和有突出贡献人才的奖励力度,努力把各类人才的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好,形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚氛围。三、以人才工程项目为载体,不断壮大各类人才队伍实施人才工程项目是开发人才资源的有效载体,也是提升人才工作水平的重要方法。要紧贴全县经济社会发展实际,大力实施重点人才引进,人才培训培养,人才队伍建设、人才环境优化四项工程,力争到2020年,全县人才总量达到3万人以上,高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上,高层次人才、农村实用人才和创新创业型人才比例明显提高。1、重点人才引进工程。根据市场经济、科技应用、客观需求,完善创新人才引进的新形式、新途径。一是依托创业平台吸引人才。深入推进“双创行动”计划,积极为各类人才创造能干事、干成事的发展平台,不断创造与人才相适应的知识和科技含量高的岗位,使个人才干与事业发展需要有机结合,激发人才干事创业的动力。二是依托产业和项目吸引人才。坚持“不求所有,但求所用”的引才思路,以我县蕴藏的巨大发展潜力和美好前景,吸引人才、感召人才、集聚人才,充分发挥产业项目的吸附效应,紧紧围绕新能源、循环工业、文化旅游、现代服务业等主导优势和特色新兴产业吸引人才,打造重点产业人才高地,为重大项目建设提供智力支持。三是通过校企合作柔性引才。积极鼓励企业出项目并选择高校、科研单位进行联合项目开发或将项目开发工作委托高校、科研单位进行等方式交流人才智力,实现人才与工程对接、智力与项目对接,实现互惠互利、双赢发展。2、人才培训培养工程。遵循人才的成长规律,组织开展多种形式的培训培养活动,使引进人才更加适应全县经济社会发展,现有人才更快提高素质能力,支撑发展。一是理论培训+实践锻炼。围绕当前发展中的热难点问题,邀请省内外资深专家、教授和技术骨干进行授课,有效提高现有人才理论知识。鼓励专业人才到基层、乡村择业,自主创业,力争每年选派30-50名有潜力的专业技术人才到农村和重点企业挂职交流锻炼。二是专题培训+外出培养。根据全县经济发展和项目建设需求,每年确定3-5个培训专题,把全县人才进行分类分期集中培训,变盲目性培训为针对性培训,争取每年资助10名左右中青年专业技术人员到国内高校、科研机构深造或开展业务研修,以点带面全面提升人才队伍的整体素质。三是订单培训+帮带培养。以县职教中心为龙头,加大职业技术教育,立足循环经济、光伏发电、装备制造等重点产业和骨干企业发展需要,积极推进合作办学、“订单式”培训,为企业培养输送技能型人才。对农村实用人才,充分利用党校、全县远程教育网点,大力实施致富能手、科技带头人、农村实用人才培养工程。3、人才队伍建设工程。坚持扩大总量、提高质量、盘活存量、优化结构的思路,统筹推进各类人才队伍开发建设。一是抓好企业经营管理人才队伍建设。围绕提高现代经营管理水平和企业竞争力,加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训,培养一批具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和经营管理人才队伍。二是抓好专业技术人才队伍建设。围绕提高专业技术人才科研开发和创新创业能力,强化科研实践、学术交流、专业研讨等措施,促进各个领域专业技术人才整体水平的提高。三是抓好高技能人才队伍建设。围绕新型工业化发展和产业结构的优化升级,积极开展与大专院校的合作培训,着力为企业培养和输送一批优秀技术人才。四是抓好农村实用人才队伍建设。以提高农民素质和促进农民增收为目标,深入实施农村实用人才培训工程,加强示范实训基地建设,鼓励农村实用人才创办经济实体,不断扩大农村实用人才总量,提升整体素质。五是抓好现代服务业人才队伍建设。大力实施服务业人才培养工程,坚持生产性服务业、生活性服务业“双轮驱动”,充分发挥政府的导向功能,调动企业、个人的积极性,大力开发引育文化旅游、现代物流、电子商务、医疗卫生教育等一批现代服务业人才,为加快我县现代服务业发展提供人才支撑。4、人才环境优化工程。只要栽好事业的“梧桐树”,就会引来创业的“金凤凰”。立足县域经济社会发展实际,着眼于人才工作中出现的新情况、新问题,研究政策、创新机制,按照“政治上有位、经济上有酬、社会上有名、工作上有为”的人才工作总要求,在人才的录用、晋升、福利、住房、医疗、服务等方面给予最大限度的政策优惠,消除人才的后顾之忧。健全完善县级领导联系优秀人才制度,积极推荐高层次人才成为党代表、人大代表和政协委员,提高政治待遇,使人才享有普遍尊重的荣誉感。本着为各类人才搭建奋发进取阶梯的原则,坚持科学发展和争先发展,加快传统产业新型化、新兴产业规模化、优势产业最大化,努力为各类人才建功立业提供广阔舞台。积极
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