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文档简介

1/15走访学习公务接待考察报告为学习借鉴成渝经济圈城乡结合部公务接待的先进经验,进一步提高我县公务接待水平,实现公务接待本土化、特色化、品牌化、市场化,在县委、政府领导的关心和支持下,7月11日至15日,我先后到四川省成都市双流县、温江区、龙泉驿区、成都市接待办、重庆市江北区、重庆市接待办、涪陵区进行了走访式学习。一路受到热情接待,通过广泛接触,加强了联系,找到了差距,增长了见识。这次考察目标明确,时间紧,任务重,日夜兼程,边看边议,受益匪浅,有三点收获:一、成渝两地共谱公务接待新篇章。如果接待工作是一门艺术,那么成渝两地的接待部门正在艺术殿堂里挥洒自如。我到成都市接待办走访学习期间,涪陵区委领导带队的公务接待考察团刚离开一周左右,据综合处杨处长介绍,他们是专程到成都学习考察公务接待,这说明大家都在用心去感受对方的接待氛围,观察和分析整个接待趋势和走向。双流县是我走访的第一站。秀山自治县党政考察团从该地回来后,许多领导都告诉我,双流的接待经验值得学习,通过交流,果然名不虚传。双流县接待办是一支作风严谨,工作细腻、善于学习、勇于创新的队伍。整个办2/15公室工作人员在一间办公室联合办公,坚持每天半小时学习制度,包括公务接待礼仪、县情介绍等,接待员都能独立完成一批有完整流程的接待任务,这样大大地减轻了县“四大家”领导和部门的工作量,使他们从繁忙的事务工作中解脱出来,腾出更多的时间和精力去做政务工作。同时,双流县在接待方案和会议装袋上做工很细,显得精致、美观。温江区是一个休闲而不悠闲的城市。温江是西南地区最大的国家级经济开发区-成都海峡两岸科技产业开发园区所在地;跻身全国经济综合实力百强县;在商务接待方面是硕果累累,目前,已有太子奶、苏宁电器等大型商贸企业,和记黄埔、华新国际等房地产旗舰企业,四川大学、西南财大等知名学府落户温江。温江区政府大院是很有诗意和特色的办公区域,也是在机关事务管理中的亮点,布局合理,错落有致,环境幽雅,中西合璧,值得借鉴。龙泉驿区是区域性公务接待的楷模。这是不夸张的说法,秀山的情况有许多和龙泉驿相似。顾名思义,龙泉驿自古都是巴蜀两地的重要通道,原是简阳地区下辖的一个县,后划归成都市,并成立区,且有一半的人口从外地迁移而来。因为如此,它的接待是开放式的,相对于书香气十足的川西文化多了一份山里人的侠义和厚道,他们的3/15接待队伍病号多,我到的时候七人,有三人在休病假,接待量很大。龙泉驿区在青年志愿者队伍的组建和挖掘工作中有特色,制定了一套选人用人的办法,该区享有“花果山”之美誉,慕名而来的客人很多,今年的“桃花节”期间,曾经一天内接待21批客人,当时只有3人参与接待,每人要负责7批客人。怎么办?青年志愿者发挥了很大的辅助作用。与双流县相同,龙泉驿区接待办对志愿者有指导、培训的职能,甚至是将乡镇的接待人员抽调到办公室锻炼,请公务接待方面的专家做讲座。这样不但提升了自身业务水平,也提高了全区整体的接待水平。成都市接待办是重要的业务指导部门。成都市各区县都是在市接待办的指导下工作,因为地处平原,各地交通便利,相互信息沟通多,所以各区县很清楚对方的接待水平如何,要“充电”自然就找到了市接待办。通过短时间的交流,我感受到了成都市接待办的枢纽和中心作用,他们制定了对内政务接待工作基本操作规范、职位职责说明、工作制度汇编等纲领性文件,涉及到接待工作的方方面面,非常细致,切实可行,甚至达到量化的程度,可操作性很强。比如:对聘用人员的招录程序、佣金制度、奖惩办法、辞退程序都作了非常明细的规定,而我们在这方面的工作才起步。4/15相对于成都市,重庆方面的接待工作也大有可取之处。我们在今年开党代会、人代会和政协会前,曾经走访过黔江区和武隆县,回来后借鉴了不少经验,回头看,只是在渝东南一翼交流,通过市接待办领导推荐,这次我对“一小时经济圈”内的江北区和涪陵区进行了走访。江北区机关事务方兴未艾。都知道江北是重庆主城区的后起之秀,综合发展的“潜力股”,随着重庆市“四大家”统一向江北搬迁,这个地方更是前景一片美好。接待办夏主任是一个很热情的人,除了接待,她介绍得更多的是机关事务管理工作,目前,江北区的行政中心刚运行半年,是全重庆市区县中办公单位最多的中心,大约有四分之三的部门,1000余人,因此,会务、膳食、物管、政府采购、环境绿化等工作都面临机遇和挑战,特别是食堂的管理工作,经历了市场化运作和半市场化运作的尝试,可以想象1000余人吃饭的压力,“一人难和百人意”,众口难调,开始同志们意见很大,通过到江浙一带的考察学习,推行自助餐,财政补贴,引入竞争机制,变压力为动力,目前食堂管理工作运行良好,得到区领导和机关干部的一致好评。涪陵不失大区风范,接待工作底蕴深厚。接待办陈主任是一位受人尊敬的长者,从成都市接待办考察回来后,5/15他们正在酝酿新的接待制度,到涪陵已是双休日了,他们正在接待国家某部委的检查,面对庞大的接待队伍,陈主任显得轻松自如,这位老同志曾经参与接待过朱鎔基、xx、吴邦国等国家领导人,该区接待办成立于1984年,整个队伍年龄偏大,但经验丰富,他们善于利用涪陵良好的接待硬环境,巧妙而细致的完成一批批的接待,值得称道的是,在我所走访接待办中,只有他们觉得自己工作是轻松加愉快,这或许就是前国家足球教练米卢说的话“态度决定一切”。在涪陵期间,我分别到太极大酒店、宏声度假村、涪陵饭店参观学习,感到秀山的酒店服务水平相比还有较大差距。二、高度重视公务接待工作,充分展示窗口形象。机关事务和接待工作是机关工作的重要组成部分,是联系上下左右、协调各方关系的桥梁和纽带,是展示一个地方和单位形象的重要窗口。我走访的每一站都体现出当地党委、政府对接待工作的高度重视,比如:江北区委书记到任后很快建立机关事务管理局,还专门成立了公务接待工作领导小组和机关事务管理工作领导小组,由区委、区政府分管领导任组长,涉及十多个成员单位,龙泉驿区委、政府主要领导多次深入接待办公室调研,把接待工作当作是直接生产力来抓。涪陵区分管领导带队赴蓉考察学习公6/15务接待工作,力争再上新台阶,双流县委书记要求接待水平向沿海地区靠齐,充分发挥事务性作用。同时,所到之处把自己的“窗户”擦得很亮,感觉一名接待员代表的就是一个地方的形象,从言谈举止、接待流程、宣传方式上显现出水平和气质。比如:龙泉驿区的席桌签及菜谱单,设计精美,内容丰富,不放过宣传和推介自己每一个细节。三、充分发挥人力资源优势,制度规范化、执行力强。成都市接待办针对接待任务多,人员少的问题,制定了聘用人员管理规定。根据缺岗位情况,在办领导批准后,会同拟用人处共同考察,考察结果经分管领导同意后,进行试用。试用期为三个月,合格者办理正式聘用手续,并完善有关工资、保险手续。值得借鉴的是,他们确定聘用人员工资是根据所聘用岗位的不同,参照机关同岗位人员,分别按所列标准确定工资,有基础工资、职务工资、级别工资、岗位津贴、生活补贴、值班补贴过节费及各种保险,从制度上解决了聘用人员的后顾之忧,并完善了一系列的激励和奖惩制度,创建出和谐的工作氛围。通过考察,我一路总结,回来后与办公室同事讨论,并向分管领导作专题汇报,经过不断思考,有三点建议。7/15一、建立聘用人员管理规定是当务之急。我们有许多好的设想和建议,但一直不能实现,比如:如何建构解说员队伍,通过政治任务的形式下达到各单位去抽人,只能解燃眉之急,经常这样做,一是单位领导不乐意,二是本人不情愿,三是容易出现抽调人员都有事情来不了的问题。效果不一定好。如果我们与县文广新局、县商贸旅游局等单位嫁接,通过严格的制度考核,聘用一批政治素质好、能力强、气质佳、专门从事秀山的招商引资项目、县情简介、风景名胜等宣传和推介的队伍,相对稳定,便于管理和提高,应是当务之急。二、进一步完善和规范接待工作。通过考察发现,我们的公务接待工作在有些方面还不规范,无形当中增加了工作量,且工作范围界定不明。比如:会务工作,涉及到住宿和生活的问题。武隆县是交给政府采购中心来办,许多区县是由四大家相应的办公室统筹负责,各地接待办人少事多,原则上不负责县内召开的会议任务,主要是集中精力做好对上和对外的公务及商务接待。三、建立大接待思想,提高全县公务接待水平。邀请接待礼仪专家来秀为全县干部开礼仪讲座,同时,要求全县从事机关服务工作的同志参加培训班,这样有利于提高全县的公务接待及商务接待水平。8/15走访学习公务接待考察报告做好新形势下公务接待工作的几点思考近年来,随着我市经济综合实力不断提升,视察调研工作的各级领导、参观考察的党政代表团纷至沓来,公务接待面临着从传统向现代、事务性向综合性、被动向主动、经验型向管理型转变的重大课题。一、跳出接待看接待,切实增强做好公务接待工作的责任感和使命感新形势下的公务接待工作,不是简单的应酬,迎来送往、安排食宿是接待的低层次要求。要突破定势,放活思维,从更高的层次、更广的领域认识公务接待,并将其置于整个工作大局中谋划和开展,不断提升所在城市形象,努力推动地方科学发展。具有成本低、宣传面广、影响力大等特点,是“送上门”的公关机遇。要强化机遇意识,展示好地方历史文化和现代文明,将被动公务接待变成主动公关行为;同时,注意收集好政治的、经济的、文化的信息,为党委、政府领导决策提供参考。9/15的信息,并认真梳理筛选,深入透彻研究,去粗取精,去伪存真。这是对接待工作的最基本要求。每一项接待活动,都要以实现来宾的目的和自我的公关期望为原则,认真制定接待方案,从接站到送站,每一个环节都须符合来宾身份和意图,使接待工作尽可能多一点人性需求,多一点人情关怀,多一点人文氛围。走访学习公务接待考察报告平顶山形象,每一个人的一言一行都是平顶山形象的折射。接待人员必须定好位子,演好角色,既热情周到服务,又能随机处理接待中出现的问题,还通晓平顶山古今、涉猎自然社会科学知识。特别是对市情,要做到熟记在心、有问必答、对答如流,当好地方形象的展示员,经济发展的宣传员,资源产品的推销员。通过为宾客提供优质特色服务,为地方赢得政策、赢得朋友、赢得支持、赢得信息、赢得投资。三、按照与时俱进要求,进一步规范和创新公务接待工作创新是公务接待工作上档次、上水平的源泉。要按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定要求,努力研究新形势下公务接待工作的特点和规律,适应形势的发展变化,在继承中创新,使公务接待工作步入制度化、程序化和专业化轨10/15道。闻喜县财政局关于公务接待工作的调研报告为进一步降低行政成本,节约财政资金,按照财政部XX年?出国费、车辆购置及运行费、公务接待费实现零增长?的目标要求,根据县领导指示,我们财政部门针对公务接待工作进行了调研,学习了其他县市的管理经验,结合我县的实际情况,提出如下意见,请领导参阅,并提出宝贵意见。一、各县、市公务接待费用管理现状概括起来大致分为以下四种情况:1、实行统一管理,平稳运行。设有机构、隶属财政局,配备专职人员,出台管理办法,实行公务接待统一结算,且目前管理情况比较好的县市有万荣县、河津市、夏县。2、实行统一管理,起步运行。设有机构、隶属财政局,配备专职人员,实行公务接待统一结算,但对大型会议不统一管理,出于11/15摸索阶段的县市有新绛县、临猗县。3、只对大型会议进行监管,由财政部门核算,公务接待没有统一管理的县市有平陆县、闻喜县、稷山县、垣曲县。4、公务接待和大型会议没有统一管理,具体由承办单位管理核算的县市有永济市、芮城县、盐湖区、绛县。二、万荣、河津两县、市的具体做法、万荣做法:实行公务接待工作,是从XX年开始运行,在财政局设立了会管处,从财政部门抽调名专职驻会人员搞服务和监管,并以县委、政府两办联合下文出台了公务接待及费用管理暂行办法,明确了接待范围、标准、经费管理等内容。接待范围包括省、市四大班子领导、军区、军分区首长;正副秘书长、办公厅正副主任、各厅的正副厅长;退居二线的地师级干部和曾在万荣工作过的副县级以上干部;兄弟县、市四套班子领导的住宿、餐费、接待费、礼品。接待标准:住宿、餐费、烟酒、礼品都有详细规定和标准,餐费实行套餐制,从288到588元等,特殊情况请示书记、县长,需赠送礼品的需报县委、政府主要领导批准后,在一定范围内赠送礼品,由财政局会管处统一采购。接待地12/15点:确定以县宾馆为主,各景点有定点饭店,具体由各承办单位提出意见,会管处合理安排。经费由财政局会管处统一管理,财政局负责监督检查,接待范围内的各级来客由所对应的四大班子的办公室开据接待通知或电话通知,会管处审查后开据就餐通知书或电话安排,承办人员凭就餐通知书领取就餐证或由会管处专人陪同,来客一律在县政府宾馆或确定的定点宾馆接待,特殊情况更换地点需请示书记、县长同意,接待费从年初包干经费中开支。2、河津做法:是从2001年就成立了接待中心,人员从财政局内抽调3名工作人员,驻会搞服务和监督管理,实行年度包干制,当年不足,可由下年结余弥补,特殊情况除外,接待范围与万荣县一致,接待程序也与万荣相符,但只是没有书面记录,接待范围内的来客由各对应的承办单位通知驻会人员,由接待中心根据实际情况进行调剂安排,保证四套班子领导基本满意,以市宾馆为主还确定了4家级别比较高的宾馆进行接待,由于此工作开展多年,也积累了一定工作经验,工作开展比较好,市宾馆餐费原则上以套餐为主,也是从288元/桌到588元/桌不等,烟、酒以中等以上水平为主,特殊情况按领导意见办。河津接待中心是在保留各单位公务接待费用的前提下,年初预算安13/15排包干费用400万元,按每季度100万元拨付使用,该中心在宾馆办公,配备专车和经费。走访学习公务接待考察报告从调研结果看,在我县拟实行万荣和河津的做法,现提出闻喜县公务接待实施细则,请领导审定。附:闻喜县公务接待实施细则二一一年五月三十一日闻喜县公务接待实施细则一、理顺机构财政部门成立公务接待结算中心,实行驻会管理和服务,与县接待办合署办公,实行两块牌子、一套人马。二、机构职责1、负责大型会议的监督管理和服务;2、负责承办接待范围内客人的住宿、用餐、接待用品安排;3、负责对公务14/15接待费用进行核算和支出管理;4、负责领导交办的其它接待事项管理和

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