加强社会建设创新社会管理工作落实措施

XXX纪委监察局加强社会建设创新社会管理工作落实措施 为大力推动社会管理工作创新工作的落实，全面完成XXX加强社会建设创新社会管理工作实施方案规划的重点工作目标，根据市县两级相关文件精神，结合本单位工作实际将委局社会管理创新工作落实措施报告如下：一、重点工作目标按照新形势新任务对纪检监察干部素质和能力的要求，通过不懈努力和扎实工作，不断提高纪检监察干部保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力，全力推进全县经济平稳较快发展；提高对党员领导干部实施有效监督的能力，努力降低党员干部的违纪率；提高依法执纪依法办案的能力，不断加大对党员干部违纪违法案件特别是大案要案的查处力度；提高反腐败工作的能力，认真履行好肩负的神圣职责；提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力，切实保证各级党组织决策程序和决策内容的科学化和民主化。二、工作原则。坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，自觉把社会管理创新置于全县改革发展稳定大局，精心组织，扎实推进。坚持以人为本，服务群众，把人民群众满意作为社会管理创新的根本标准，寓管理于服务之中，切实保障和改善民计民生。坚持理论创新，实践创造，总结经验，积极探索社会管理新模式新方法，更好地适应新形势新任务要求。坚持求真务实，注重实效，突出重点，打造亮点，抓好典型，整体推进，在高起点上全面提升社会管理创新水平。四、工作措施及步骤（一）提高纪检监察干部保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力1、加强理论培训，增强服务意识。要进一步牢固为市场经济发展服务的思想，自觉把纪检监察工作的重心渗透到服务第一要务上来。（1）深化委局领导班子理论学习内容，提高委局领导班子掌握社会主义市场经济运行规律和中央宏观调控具体政策，准确把握全县经济发展脉搏，谋划服务全县中心工作的水平。（2）组织纪检监察干部参加社会主义市场经济理论培训，认真学习市场经济理论等知识，自觉将反腐倡廉建设融入经济社会发展的各个层面。2、深入开展调研，努力抓住全县产业结构调整期出现的新情况，紧跟新形势，破解新难题。组成专题调研组，由委局领导班子成员带队，深入企业、农村，围绕经济体制改革、产业结构调整、节能减排、社会主义新农村建设、农业发展、农村集体经济建设、社会稳定等方面开展调查研究。调研活动结束后，既要提出有见解、有质量、有助于经济社会发展的调研报告，又要针对体制改革等方面存在的漏洞，提出具有前瞻性的预防腐败措施建议。3、积极开展监督检查。围绕县委、县政府的中心工作，对重大决策部署、重点项目建设、解决损害群众利益不正之风等重点工作开展监督检查，及时发现和解决影响经济发展环境的突出问题，营造各类经济主体健康发展的良好环境。（1）加大对工程建设领域突出问题专项治理、专项资金治理、“小金库”专项治理等工作开展落实情况的监督检查。（2）配合组织部，对全县12个镇场落实“532”民主机制情况，进行监督检察。（3）以XXX政务公开领导小组为领导，对县直各相关部门、各镇场、街道的党务、政务公开进行及时督促检查。（4）优化经济发展环境，加大对阻碍经济发展环境违法违纪案件的查处力度。（二）提高对党组织和党员领导干部实施有效监督的能力。1、延伸监督领域，加大对基层党组织和党员领导干部的有效监督。在全县12个镇场设50名村级纪检监督员，对两委工作实施有效监督，形成“两委”+“一员”的工作格局。2、加大监督检查力度。（1）创新监督检查管理机制，加大对“三公”（公款吃喝、公款旅游、公务车辆管理）监督检查以及治理党员干部婚丧事大操大办工作力度（2）加大机关效能检查力度，对检查发现的违纪问题涉及单位及相关责任人给予严肃处理。建立完善加强监督的平台。要按照“机制+科技”的模式，不断创新实施监督、加强监督的平台，不断提升监督效能。（1）积极推进和完善廉情评估预警机制（2）强化廉政网站建设，加强书记局长信箱和信访举报、软环境监测信箱管理，充分发挥网络举报作用。（三）提高依法执纪依法办案能力。1、加强政策学习，增强依纪依法办案意识。加大普法教育力度，进一步增强纪检监察干部的法制观念。深入开展中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例、监察法和廉政准则等法律法规培训，加强依纪依法办案的自觉性，加大办案力度。2、加强业务学习培训，提高办案本领。拓宽学习领域，更新学习内容，加强理论基础、综合知识、办案技能的培训和学习。针对新形势下纪检监察工作遇到的新问题，为科室配备相关学习资料，提高应对复杂问题的能力。3、严格执行法定的办案程序。线索受理、初核、立案、调查、审理、处理及案件移送的各个环节，必须严格执行有关程序，明确各个环节的责任，实行责任追究机制和案件限时办结机制，确保案件调查审理工作始终在法制化、规范化的轨道上运行。4、加强案件审理，搞好内部监督。坚持实事求是、实体与程序并重的原则和“二十四字方针”，审核案件的事实和证据，切实加强对办案程序的监督，确保办案程序和实体的合法有效。严格依照党政纪律和有关法律法规，准确的提出定性、处理意见和建议，保证处分决定的落实。5、强化制度建设，完善纪检监察系统内控机制。要认真解决思想、工作、作风方面存在的问题，大力弘扬讲党性、重品行、做表率的良好风气。（1）开展机关干部作风整顿活动，狠刹纪检监察机关内部的不正之风。（2）健全完善纪委常委会议事规则，建立领导班子内部谈心、谈话提醒制度。（3）按照适度从严的原则，对违规违纪的纪检监察干部进行严肃的组织和纪律处理。（四）提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。1、利用民主恳谈等形式，发展党内民主，维护党员权利。提出领导班子内部谈心、谈话提醒的意见，每年开展一次谈心交心活动，通过谈心了解情况，沟通思想，营造团结和谐的工作氛围。2、完善党内民主制度，深入推进党务公开。完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，逐步推进党内重要事务公开制度。除了涉及核心机密的事项外，党内法规制度文件、与广大党员群众利益密切相关的重要情况都要在党内尽量公开。凡是涉及违反党纪的案件，要尽量扩大党内通报的覆盖面。使党员对党内事务有更多的了解和参与，全面落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。逐步深化党内民主评议，把民主评议的结果作为衡量党员领导干部的重要标准。3、坚持和健全民主集中制，保证决策的科学化民主化。建立健全决策失误责任追究制度，使领导机关和领导干部对自己的决策和各项职责真正负起责任。加强监督检查，对由个人或“小集体”违反民主集中制原则制定政策，造成严重后果的，要坚决追究责任。4、及时处理信访举报，切实保障举报人权利。（1）坚持“分级负责，归口办理”的原则，认真受理涉及党员、党组织及行政监察对象的检举、控告。（2）保障被检举、控告人权利。认真受理被检举、控告人对承办的纪检监察机关及其工作人员违纪行为的检举、控告。对诬告者严格依纪依法予以惩处。（3）建立健全有效机制，确保申诉渠道的畅通，保障申诉人申诉权利。（4）强化信访举报件的受理、转办和督办，确保件件有着落，事事有结果。五、工作要求（一）高度重视，建立组织领导机构。委局成立“加强社会建设创新社会管理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在纪委办公室，具体负责能力和素质建设的组织协调、督促检查工作。（二）统筹谋划，精心组织实施。以科学发展观为统领，把提高纪检监察干部素质与加强社会建设创新社会管理活动紧密结合起来，与开展各项工作紧密结合起来，做到统筹谋划、精心安排、同步推进。各有关负责科室要从实际出发，突出重点问题，突出实践特色，按照实施方案要求，将所承担的任务进一步细化分解并严格加以落实。