明金机械制造有限责任公司“7.10” 生产安全事故调查处理报告

明金机械制造有限责任公司明金机械制造有限责任公司 7 107 10 生产安全事故调查处理报生产安全事故调查处理报 告告 2016 年 7 月 10 日 11 时 15 分左右 吉林市明金机械制造 有限责任公司厂房扩建工程的屋顶彩钢瓦安装施工过程中 工 人刘树文从屋顶踏板处踏空坠落 经抢救无效死亡 直接经济 损失 52 万元 事故发生后区委 区政府高度重视 龙潭区政府依法成立 了由区安监局牵头 区纪委监察局 市公安局经济文化保卫支 队 区总工会 区人力资源和社会保障局 区住建局 东城街 道有关负责同志参加的 7 10 生产安全事故调查组 并邀请龙潭 区人民检察院派员参加事故调查工作 事故调查组坚持 四不放过 和 科学严谨 依法依规 实事 求是 注重时效 的原则 经过勘察现场和设备 询问当事人 查阅有关资料和记录 分析了事故抢险和救援过程等 查清了 事故发生的经过和原因 认定了事故性质和责任 提出了对有 关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范措施和建议 现 将事故调查有关情况报告如下 一 事故发生单位概况 1 企业名称 吉林市明金机械制造有限责任公司 2 主要负责人 李明金 3 企业住所 龙潭区天太经济管理区二社 4 经营范围 汽车配件 闸瓦加工及销售 5 工商营业执照有效期至 2010 年 7 月 2 日至 2020 年 7 月 1 日 二 事故发生经过和事故救援情况 1 事故发生经过 2016 年 7 月 10 日 个体包工队队长孙宝才带领 4 个工人给 吉林市明金机械制造有限责任公司厂房扩建工程的屋顶彩钢瓦 安装施工 大约 11 时 15 分左右 施工队工人刘树文从屋顶踏 板处踏空坠落 经抢救无效死亡 2 事故救援情况 事故发生后 现场包工队队长孙宝才立即拨打了 120 急救 电话 后因 120 堵车 孙宝才和现场工人一起用面包车将伤者 刘树文送往吉化二医院 经抢救无效死亡 吉林市明金机械制 造有限责任公司相关领导积极配合善后处理工作 龙潭区安监局接到报告后 第一时间向市局及相关领导报 告了事故情况 并组织各相关部门开展事故调查工作 事故救 援及善后处理工作平稳有序 家属思想情绪平稳 3 善后处理情况 吉林市明金机械制造有限责任公司及包工队队长孙宝才 在事故发生后 能积极开展遇难工人家属安抚和赔偿工作 遇 难工人善后事宜全部处理完毕 三 事故造成的人员伤亡和直接经济损失 事故发生时间 2016 年 7 月 10 日 11 时 15 分左右 事故发生地点 吉林市明金机械制造有限责任公司扩建厂 房 事故类型 高空坠落死亡事故 死者自然情况 姓名 刘树文 性别 男年龄 50 岁 户口 所在地 长春市双阳区双营子回族乡庞家村前刘家油坊屯 身 份证号事故造成直接经济损失 52 万元 全部为死者家属丧葬费 赔偿金 四 事故发生原因和事故性质 1 事故发生的原因 直接原因 从业人员刘树文在厂房屋顶彩钢瓦安装过程中 从屋顶准备下到地面过程中意外踏空 导致该起事故的发生 间接原因 吉林市明金机械制造有限责任公司将生产经营 项目 场所 设备发包给不具备安全生产条件或者相应资质的 个人 安全生产主体责任落实不到位 安全生产规章制度不健 全 对从业人员安全教育不到位 现场的安全管理不得力 2 事故性质 经调查组调查认定 吉林市明金机械制造有 限责任公司 7 10 高空坠落死亡事故为生产安全责任事故 事故 等级为一般事故 五 事故责任的认定以及对事故责任者的处理意见 事故调查组认为 吉林市明金机械制造有限责任公司对安 全生产工作疏于管理 将生产经营项目 场所 设备发包给不 具备安全生产条件或者相应资质的个人 且迟报事故 违反了 中华人民共和国安全生产法 第四条 第五条和第四十六条 之规定 依据 中华人民共和国安全生产法 第一百零九条第 一款之规定 建议对吉林市明金机械制造有限责任公司给予贰 拾壹万五千元的行政处罚 吉林市明金机械制造有限责任公司 主要负责人李明金未认真履行 中华人民共和国安全生产法 规定的安全生产管理职责 在这起事故中负有领导责任 依据 中华人民共和国安全生产法 第一百零六条第二款之规定 建议对吉林市明金机械制造有限责任公司主要负责人李明金给 予上一年年收入百分之六十的行政处罚 调查中发现吉林市明 金机械制造有限责任公司扩建厂房 无施工许可证 建议移 交区住建局依法处理 六 事故防范和整改措施 吉林市明金机械制造有限责任公司 7 10 生产安全事故 造 成人员伤亡 教训深刻 为有效防范类似事故再次发生 提出 以下措施建议 1 行业监管部门及属地政府要强化安全监管工作 认真履 行职责 依法依规行政 不断完善安全生产责任体系 认真落 实监管责任 加大监督检查力度 消除事故隐患 2 企业要牢固树立安全 红线 意识 严格落实 企业安全 生产责任体系五落实五到位规定 强化安全生产主体责任落 实 加大安全投入 保证安全生产 3 企业要强化对从业人员的安全教育和培训 通过培训使 从业人员增强安全意识 熟悉和掌握本岗位的安全操作技能 建立健全从业人员的安全培训教育档案 使各岗位操作人员对 岗位操作规程熟知 熟会 制定考核方案 对各岗位从业人员 安全知识进行全面考核 全面提高从业人员安全技能 4 企业要认真开展隐患排查治理工作 加强作业现场安