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建筑施工安全管理资料(安全策划) 建筑施工安全管理资料2A2安全策划2A2安全策划 一、项目安全管理计划（一）项目应对现在和将来可能存在的危险源和环境因素进行全面识别，然后对这些危险源和环境因素进行风险评价，确定出重要危险源和重要环境因素，并通过安全管理方案进行有效控制。 （二）安全管理计划的编制，应结合工程项目实际情况，格局识别、评价出来的危险源和环境因素，进行安全策划，制订安全管理方案和其他专项安全技术方案，并从组织到人员、资源加以落实，确保各项安全措施的实施。 （三）安全管理计划的内容应包括（但不局限） 1、工程概况。 2、项目安全管理控制目标。 3、项目安全管理组织机构。 4、安全管理体系要素与安全管理职能分配。 5、危险源（危害）与环境因素识别、评价结果和相应的控制方式。 6、确定整个施工过程中应执行哪些文件、规范、应补充哪些安全管理（操作）规定。 7、项目安全和文明施工管理制度。 如安全生产责任制、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度；生产安全事故报告处理制度等。 8、制定安全技术措施。 对特殊工艺及及新工艺、设备、设施、材料的使用，应有针对性的专项安全措施要求和操作规定；施工现场防火中的重点部位划分及防火要求，消防器材和设施的配置、动火审批、防火检查、义务消防员的活动等，必须制定相应的制度和措施；在管理计划中应有施工现场标志布置总平面图。 9、安全管理计划的管理要求。 如编审、收发、变更的处理程序等。 表 二、项目安全管理计划审批表（表A2-1）本表由项目安全员填报。 项目在开工之前应编制安全管理计划，经项目经理批准后实施，重点和大型工程的安全管理计划必须经上级主管领导审批。 表 三、项目安全管理组织结构图（表A2-2）项目部安全管理组织结构图，根据工程项目部实际状况，自行进行设计，项目经理同意后执行，要求表示出项目经理、副经理、技术负责人（一级管理层），职能部门（二级管理层），施工操作班组（三级管理层）三个层次的管理关系。 表 四、项目安全生产管理体系职能分配表（表A2-3）表 五、项目环境管理体系职能分配表（表A2-4）职能分配表由项目安全员编写并保存，职能分配表应根据项目安全生产责任制、管理目标进行编排，要求覆盖项目全体管理人员。 表 六、危险源（危害）识别与风险评价单（表A2-5）（一）项目应对现在和将来可能存在的危险源和环境因素进行全面识别，然后对这些危险源和环境因素进行风险评价。 （二）危险源的判别依据 1、不符合法律法规及其他要求； 2、曾发生过事故，仍未采取有效控制措施； 3、相关方合理抱怨或要求； 4、直接观察到的风险； 5、LEC法（定量评价）；施工过程中，要及时识别新的危险源（危害）并更新该记录。 例作业条件危险性评价（LEC法）LEC法是一种常用的定性评价法评分法，用来评价作业条件的危险性。 危险性以下式表示（表中所使用数据仅做示例，具体数值应以）D=LEC式中L发生事故的可能性大小；E人体暴露于危险环境的频繁程度；C一旦发生事故可能造成的损失后果；D危险性。 表1L发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表2E人体暴露于危险环境的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表3C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护表4D危险性分值分值危险程度风险等级备注320极其危险，不可能继续作业5不容许风险160320高度危险，要立即整改4重大风险70160重大危险，需要整改3中度风险2070一般危险，需要注意2可容许风险20稍有危险,可以接受1可忽略风险施工现场应公示重大危险源及其控制计划。 （三）环境因素评价 1、时态过去、现在、将来 2、状态正常、异常、紧急 3、评价方法（直接定性判断法），（多因素评分法），（等标污染负荷法频率法）。 （四）从识别出的危险源（危害）清单中，确定出重大危险源，并通过安全管理方案进行有效控制。 （五）危险源（危害）和环境因素识别和评价清单，应随着施工进程不断更新，及时更新该记录。 （六）具体的辨识和评价活动由项目安全员组织，相关部门人员参加，对项目整个施工现场、整个施工流程过程进行辨识和评价。 表 七、重大危险源（危害）及其控制计划（表A2-6） 七、重大危因素管理方案表（表A2-7）表 八、环境因素识别与评价清单（表A2-8）环境因素识别与评价与危险源（危害）和环境因素识别和评价类似。 表 九、重大环境因素及其控制计划（表A2-9）表 十、环境控制管理方案（表A2-10）表 十、适用的法律法规、标准规范和其他要求清单（表A2-11）项目应及时收集国家法律法规、地方规章制度及上级有关规定要求，对适用的法律法规、标准规范、操作规程和其他要求应及时向职工传达，并通报给相关方。 十一、生产安全事故应急救援预案项目必须根据项目实际情况成立安全应急组织机构，制定生产安全事故应急救援预案，配备安全应急救援器材、药物等，并组织演练。 表 十二、安全生产、文明施工费用预算表（表A2-12）（一）项目安全生产、文明施工费用的提取按照建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定所列范围。 （二）项目应确保费用专款专用，在财务管理中单列，并按照表所列范围进行费用统计。 （三）费用预算表由项目预算员填报，费用统计由项目财务人员统计。 表 十三、施工组织设计审批表（表A2-13）表 十四、专项施工方案审批表（表A2-14）专项施工方案或安全技术措施方案的编制，应按照危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质xx213号）的规定执行，如临时用电、大型结协设备的安装和拆卸、脚手架搭拆、模板工程、基坑支护等等。 施工组织设计、专项施工方案应由项目技术部门编制，并按要求审核、审批、审查。 项目安全管理计划审批表表A2-1工程名称大队警务综合楼施工单位建设工程有限公司结构形式框架建筑面积9578层数地上8层、地下2层工程高度44m编制部门安全部编制人项目意见项目经理项目公章年月日公司安全管理部门意见审核人（部门盖章）年月日公司领导意见审批人（公司盖章）年月日项目安全管理组织机构图表A2-2职责组织编写项目安全管理体系，责任制度责任制，筹措安全经费协调，并对管理体系运行负主要责任项目经理职责:负责安全管理计划全过程运行、检查、检验、整改、防范及安全记录；以及对职工的三级安全教育、操作规程的教育。 安全部门职责:负责安全管理计划施工现场的控制,对组织人员、责任制动态管理按照管理体系的规定进行操作。 工程部门职责:负责安全管理体系中对安全合格分包商、供应商的控制评估,签订合同,收审质保书、合格证。 经营部门职责:负责安全管理体系运行过程中技术措施、防范措施、整改措施的制订以及大型机械安装拆除方案施工用电、施工方案的编制。 技术部门职责:负责安全管理体系运行文件的收集、登记、发放以及管理体系运行的经费。 消防防火工作综合办职责:负责安全管理体系中合格供应商材料的检查、验收以及采购工作，监督、检查。 物资部门职责负责安全管理体系在本部门有效运行及管理体系运行的经费足额及时到位。 财务部门职责:负责安全管理体系中电工班施工现场安全用电控制、交底、人员管理，维修、整改按规定进行操作。 电工班组职责:负责安全管理体系中电焊安全动火作业的控制、交底管理，申请动火、防范措施按规定进行。 电焊班组职责:负责安全管理体系中木工班施工现场的控制、交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。 木工班组职责:负责安全管理体系中钢筋班施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。 钢筋班组职责:负责安全管理体系中钢筋班施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。 瓦工班组职责:负责安全管理体系中安装班施工现场的控制、安全交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。 安装班组职责:负责安全管理体系中脚手架防护搭设控制交底、检查、验收、保养，按规定进行操作。 架子班组职责:负责安全管理体系中施工现场机械操作，违章作业控制、交底、检查、维修、保养、隐患整改按规定进行操作。 机操班组职责:负责安全管理体系中合格供应商的合格材料、防护用品的进库验收、收证工作。 仓库职责:负责安全管理体系中工人生活、食堂卫生、取样及夏季、冬季、雨季工人施工安全，职业病的预防。 后勤职责:学会消防器材的使用、保养，参加消防演习，做好夜间值班和巡视工作。 义务消防组职责严格按照安全管理中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全管理体系的顺利实施工人职责:负责安全管理体系在本部门的有效运行，控制现场机械设备的管理工作和对机操人员的培训教育。 机电部门职责负责安全管理体系的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作。 项目副经理职责具体负责安全技术措施、岗位职责、操作规程、特殊脚手架及各种方案的编制审核工作。 总工/技术负责人项目安全生产管理体系职能分配表表A2-3标准条款号职业健康安全管理体系规范岗位人员职能部门孙军夏艳华张秋明李杰项目经理生产经理技术员安全员施工员材料员资料员机管员综合员4.1总要求4.2职业健康安全方针4.34.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划4.3.2法规和其他要求4.3.3目标4.3.4职业健康安全管理方案4.44.4.1结构和职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商和沟通4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.54.5.1绩效测量和监视4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3记录和记录管理4.5.4审核4.6管理评审注明主管领导，主管部门，相关部门本表中职能部门的设置仅供参考，项目部应按照施工现场的实际管理状况，进行安全体系要素分配，落实到部门或个人。 项目环境管理体系职能分配表表A2-4标准条款号环境管理体系要素及使用指南岗位人员职能部门孙军夏艳华张秋明李杰项目经理生产经理技术员安全员施工员材料员资料员机管员综合员4.1总要求4.2环境方针4.34.3.1环境因素4.3.2环境法规和其他要求4.3.3目标、指标和管理方案4.44.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.54.5.1监测和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合、纠正和预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6管理评审注明主管领导，主管部门，相关部门本表中职能部门的设置仅供参考，项目部应按照施工现场的实际管理状况，进行安全体系要素分配，落实到部门或个人。 危害源（危害）辨识与风险评价清单表A2-5工程名称文化产业园一期一标段填表人序号作业活动危害因素可能导致的事故判别依据作业条件风险评价风险级别风险程度备注L EC D1电工操作施工用电触电事故LEC法333181稍有危险、可以接受2模板作业模板工程不符合要求模板支护倒塌LEC法363542一般危险、需要注意3架子工作业脚手架脚手架倒塌LEC法363542一般危险、需要注意4大型机械操作大型机械装、拆、使用大型机械倒塌LEC法167422一般危险、需要注意5基坑作业基坑挖土、支持、维护基坑维护倒塌LEC法163181稍有危险、可以接受6现场作业临边洞口、高空损落高空损落LEC法363542一般危险、需要注意7吊装作业运输吊装作业高空损落、机械伤人LEC法13391稍有危险、可以接受8木工间机器操作机械伤人LEC法363542一般危险、需要注意9高温作业温度过高中暑LEC法36161稍有危险、可以接受10卸料平台安装卸料平台倒塌高空坠落LEC法337422一般危险、需要注意11冬季施工温度过低财产损失LEC法33191稍有危险、可以接受12饮食卫生食物食物中毒LEC法361181稍有危险、可以接受13台风季节风力过大物体塌落、高空坠物LEC法31391稍有危险、可以接受14明火作业火火灾LEC法33191稍有危险、可以接受15物体打击操作不当人员伤亡LEC法333272一般危险、需要注意16机械使用操作不当或不小心人员伤亡LEC法363542一般危险、需要注意17危险作业操作不当或不小心人员伤亡LEC法31391稍有危险、可以接受审校人批准批准日期xx年4月18重大危险因素及其控制计划表A2-6工程名称文化产业园一期一标段序号作业活动危害因素可能导致的事故风险级别控制措施（af）备注1电工操作施工用电触电事故1e2模板作业模板工程不符合要求模板支护倒塌2e3架子工作业脚手架脚手架倒塌2e4大型机械操作大型机械装、拆、使用大型机械倒塌2d5基坑作业基坑挖土、支持、维护基坑维护倒塌1e6现场作业临边洞口、高空损落高空损落2e7吊装作业运输吊装作业高空损落、机械伤人1d8木工间机器操作机械伤人2c9明火作业火火灾1e10卸料平台安装卸料平台倒塌高空坠落2d11物体打击操作不当人员伤亡2d12饮食卫生食物食物中毒1d13台风季节风力过大物体塌落、高空坠物1e14机械使用操作不当或不小心人员伤亡2c控制措施（af）a制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训与教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持原有措施。 编制审核批准批准日期xx年4月18日重大危险因素管理方案表A2-7填表单位建设集团有限公司填表人填表日期xx年4月18日序号重要危险因素作业活动可能事故目标指标管理方法和防范措施负责人起止时间1施工用电电工操作触电事故控制在萌芽状态编制方案xx.4.182模板工程不符合要求模板作业模板支护倒塌控制在萌芽状态编制方案xx.4.183脚手架架子工作业脚手架倒塌控制在萌芽状态编制方案xx.4.184大型机械装、拆、使用大型机械操作大型机械倒塌控制在萌芽状态教育与培训xx.4.185基坑挖土、支持、维护基坑作业基坑维护倒塌控制在萌芽状态加强现场监督检查xx.4.186临边洞口、高空损落现场作业高空损落控制在萌芽状态加强现场监督检查xx.4.187运输吊装作业吊装作业高空损落、机械伤人控制在萌芽状态培训与教育xx.4.188机器操作木工间机械伤人控制在萌芽状态培训与教育xx.4.189火明火作业火灾控制在萌芽状态加强现场监督检查xx.4.1810卸料平台倒塌卸料平台安装高空坠落控制在萌芽状态编制方案xx.4.1811操作不当物体打击人员伤亡控制在萌芽状态加强现场监督检查xx.4.1812食物饮食卫生食物中毒控制在萌芽状态使用绿色食品xx.4.1813风力过大台风季节物体塌落、高空坠物控制在萌芽状态加强现场监督检查xx.4.1814操作不当或不小心机械使用人员伤亡控制在萌芽状态培训与教育xx.4.18编制人xx年4月18日审核人xx年4月18日批准人xx年4月18日环境因素识别与评价清单表A2-8工程名称文化产业园一期一标段填表人填表日期xx年4月12日序号活动/产品/服务环境因素环境影响排放去向数量/频率时态状态现有控制方式评价方法多因素法分值是否重要因素a bc de M1土方开挖及运输粉尘排放污染大气无组织排放挖土时现在正常缓慢行驶环境因子511119否2混凝土浇筑噪音噪音污染无组织排放浇筑砼时现在正常尽量减少噪音环境因子311229否3生活垃圾垃圾地面污染垃圾回收站每日现在正常垃圾入桶环境因子5111210否4废弃物废弃物环境污染指定地点排放有时现在正常指定地点排放环境因子3132211否5生活污水污水排放水污染市政污水管每日现在正常排入市政污水管环境因子5222213否审核批准批准日期xx年4月12日重大环境因素及其控制计划工程名称表A29序号作业活动环境因素环境影响显著程度控制措施（af）备注1土方开挖及运输粉尘排放污染大气不明显e2混凝土浇筑噪音排放噪音污染不明显e3生活垃圾垃圾排放环境污染明显a4废弃物处理废弃物排放环境污染明显a5生活污水处理污水排放环境污染明显b控制措施（af）a制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训与教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持原有措施。 编制审核批准批准日期xx年4月18日环境控制管理方案表A2-10填表单位建设集团有限公司填表人填表日期xx年4月18日序号重要危险源作业活动可能事故目标指标管理方法/防范措施负责人起止时间1粉尘运输污染大气无污染缓慢行驶、洒水xx年4月182噪音混凝土浇筑影响周边居民无污染尽量降低噪音xx年4月183垃圾生活废弃物周边环境污染无污染垃圾入桶xx年4月184废弃物乱扔周边环境污染无污染指定地点排放xx年4月185污水生活污水周边环境无污染排入市政污水管xx年4月18编制人xx年4月18日审核人xx年4月18日批准人xx年4月18日环境安全管理适用的法律法规、标准规范和其他要求清单表A2-11序号标题发布单位及编号施行生效日期1中华人民共和国食品安全法国务院xx-2-282城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）建设部、环境保护部、科学技术部xx-02-183特种设备安全监察条例国务院xx-05-014关于加强职业安全健康监管工作的通知国家安全监管总局xx-2-175环境标准管理办法环境保护部1999-1-56建设项目竣工环境保护验收管理办法环境保护部xx-12-117建筑施工现场环境与卫生标准建设部令第308号8城市建筑垃圾管理规定建设部令第139号9火灾事故调查规定公安部令第37号10建筑灭火器配置设计规范GBJ140-9011建筑施工界噪声限值及测量方法GB12523-1252412市建筑工程文明施工管理办法市人民政府令第109号生产安全事故应急救援预案（提纲） 一、目的为全面贯彻“安全第 一、综合治理”的方针，保障人民群众的生命和财产安全，迅速有效的控制和处理生产安全事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，减小事故救援过程中的伤亡和损失，按照“预防为主，积极救援，统一指挥，分工负责，协调一致”的原则，制定本计划。 二、适用范围适用于施工现场可能发生的各类重大意外事故、火灾、中毒及中暑事故、事件。 三、项目部基本情况（一）工程概况。 （二）工地周边交通、服务设施情况。 四、附近应急资源情况医院、公安派出所、消防队等所在位置，距项目距离，设施条件及联络方式等。 五、应急预案（一）高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌等施工安全事故应急预案 1、可能发生的原因 2、可能造成的后果 3、组织机构和职责分工 （1）组织机构图 （2）领导小组成员及主要职责 （3）通讯联络宣传组职责 （4）人员救护组职责 （5）疏导禁戒组职责 （6）紧急抢险组职责 4、报告程序逐级报告，由公司（分公司）向地方政府报告。 5、处理程序由领导小组组长布置安排各小组展开工作。 6、应急物资及设施安全通道、应急电话、医疗器械、药品等。 7、人员救治基本方法止血、包扎固定、搬动、护送的基本要求。 8、应对办法。 9、事故调查、处理意见。 （二）火灾事故应急预案（略）（三）重大机械设备应急预案（略）（四）中毒事故应急预案（略）（五）其他应急预案（略） 六、演练要求项目应将应急响应程序和应急预案对全体员工（包括分包人员）进行培训和交底，并进行预案和演练。 七、演练评价在演练后或发生事故后，要对应急响应程序和应急预案的适用性、有效性进行评价，对不适宜的内容进行修订。 安全生产、文明施工费用预算表表A2-12项目名称文化产业园一期一标段项目经理类别项目名称具体要求文明施工与环境保护各类警示标志牌在易发伤亡事故（或危险处）设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌现场围挡 （1）现场采用封闭围挡，主要路段围挡高度不低于2.4m，其他路段围挡不低于1.8m； （2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。 五牌一图在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。 企业标志现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识场容场貌 （1）道路畅通； （2）排水沟、排水设施通畅； （3）工地地面硬化处理； （4）绿化材料堆放 （1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格都能够标牌； （2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施； （3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。 现场防火消防器材配置合理，符合消防要求。 垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃