“五五”普法期间开展“法律进机关”活动的实施方案.docx

“五五”普法期间开展“法律进机关”活动的实施方案各片区工委、管委会，各街道党工委、办事处，各镇、乡党委、人民政府，市直属各单位：为深入贯彻落实中央宣传部、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知精神，按照市委、市政府批转的关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划和市委宣传部、市司法局、市普法办关于开展“法律六进”活动的通知要求，“五五”普法期间，在我市机关开展“法律进机关”活动。为使这项工作扎实有效推进，结合我市机关实际，现制定“法律进机关”活动实施意见如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实“五五”普法规划和市人大常委会有关决议，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，组织开展“法律进机关”活动，教育广大机关干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强机关干部职工的社会主义法治理念，宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；推进机关依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护改革发展稳定大局，为实施依法治国基本方略，建设“三个瑞安”，促进社会和谐稳定和全面建设更高水平的小康社会营造良好的法治环境。二、总体要求“法律进机关”活动的总体要求：一是要大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，努力提高机关干部、职工的宪法意识和法治观念，推进社会主义法治理念深入人心。二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传社会主义市场经济和社会治安方面的基本法律原则、法律制度，努力服务改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育广大机关干部严格依法行政，模范遵守国家法律，切实保障人民群众的合法权益。四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我市情况、体现时代特色的法治文化，为建设“法治瑞安”营造良好的社会环境。三、主要内容开展“法律进机关”活动，不断提高依法管理和服务社会的水平。要突出落实七项措施：一是各机关单位要加强社会主义法治理念教育，使广大公务员牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念和带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是突出领导干部学法用法的带头示范作用。建立和完善党委中心组学法日、政府律师顾问团、领导干部法制讲座、领导干部法制培训考核、领导干部任前法律知识考试等制度，推进领导干部学法用法制度化。三是加强机关公职人员学法制度建设，增强公务员有权必有责、用权受监督、违法受追究的法治观念。继续推进公务员法制教育与知识更新培训“并轨制”，把法律知识纳入日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作，逐步实现机关公职人员法律知识考试、考核工作规范化。四是依托党校、行政学校、法制培训中心以及机关内外部网络等阵地，进一步加强机关公职人员学法阵地建设，为公务员学法提供便利条件。党校、行政学校、法制培训中心要根据培训对象和要求，把法制教育纳入培训计划和培训规划，做到计划、课时、师资、教材的“四落实”。同时采用专题讲座、演讲会、报告会、法制文艺等各种形式和载体推进机关学法用法工作。五是在“五五”普法期间，开展“学法、用法、普法我是义务法制宣传员”活动、开展评选“十大学法用法模范公务员”和“十大学法用法示范机关（单位）”活动，树立典型，推动机关单位学法的深入开展。六是加大对各机关单位执法水平的考核力度，进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，促进各级机关严格执法，热情服务。七是深入开展“阳光政务”主题活动。加强行政法律法规教育，增强依法行政意识；向社会公示办事内容、条件和程序，切实落实政务的阳光运行，提高依法行政程序制度化、规范化、透明化程度；强化行政执法的监督，促进严格、规范、文明执法，提高执法效率。四、组织领导开展“法律进机关”活动，是贯彻科学发展观，推进依法行政、依法执法的重要实践，是落实市委、市政府“五五”普法规划的有效举措。各乡镇(街道)、各部门要高度重视“法律进机关”活动，按照本实施意见，加强领导，精心组织，落实措施，注重实效，并结合实际，大胆探索，创造性地开展工作。为确保“法律进机关”活动顺利进行，各乡镇(街道)、各部门在“五五”普法期间，要引导和促进机关干部、职工学习法律知识、增强法制观念，提高社会法治化管理水平，不断推进依法治市的进程。有关主管部门将适时组织专项检查，市普法办也将及时通报该项活动的开展情况