船员管理模式的探索.doc

船员管理模式的探索烫饶梭确邑坐?企业管理?,1回.城坦木运技术豁孝|船员管理模式8的探索事钢(2oooII上海上海长江轮船公司)1现阶段船员管理的几种模式1.1人船管理一体化.我国的人船一体化管理模式是计划经济体制下的产物,在劳动力市场不健全的情况下,采取这种模式是企业唯一的选择.这种管理模式的特点表现为:一是有利于贯彻企业的经营管理思想;二是较有利于安全,货运质量;三是有利于船舶,设备保养管理.它的缺陷也是明显的;一是不能充分利用人力资源;二是由于分散管理成本较高;三是自有船员管理(证书,培训,后顾之忧等)易分散企业精力;四是人力资源不能按最优化的原则配置.弱化了企业的竞争力.1.2人船分离的管理模式.这是国际船公司常见的管理方式,它的存在有赖于船员劳动力市场的健全和法律制度的完善及船员良好的职业道德,它同时也对船东的管理水平提出较高的要求.人船分离管理模式的特点:一是有可能做到人力资源的优化配置;二是企业不养船员,可以根据生产需要招募船员,节省开支;三是采用经济的手段而不是行政的手段来管理船员;四是企业可从大量人事管理事务中解脱出来,有利于集中精力搞好生产经营但是人船分离的管理模式如果制度不健全,管理跟不上,不到位也会带来弊病:一是船东与船员是雇佣关系,船员缺乏主人翁意识,他们的驱动力是金钱,在物质利益上得不到满足时就有可能牺牲船东利益;二是在安全,货运质量,船舶维修保养上易发生问题;另外由于船员价格取决于市场供需,在需大于供的时候会加大企业的成本1.3人船管理半分离模式.这种模式大量的采用出在2O世纪60年代,当时国际上一些大型航运企业,针对船型,货种的变化和船舶大量采用高新技术的情况,单纯租用船员已难以适应这种变化.由此逐步建立起自己的核心船员队伍,核心船员队伍主要以技术船员为主.人船管理半分离模式一出现就受到各国航运界的关注,它既汲取了人船分离的优点又在一定程度上改善了人船管理分离模式的弊端.今天世界上着名的航运企业都不约而同地采用这种管理模式,例如MAERSK自有核心船员2200人,船舶180余艘,平1=虹z-占“67,2均每条船可配12人(包括后备船员),其他船员则通过市场配置.2我国航运企业船员管理的现状目前我国船员管理大致分为两种情况,一种是以国有大中型企业为代表,多采用人船管理的一体化;另一种是以个体,集体,合作经营,股份制经济成分的企业,一般采取人船分离和人船管理半分离的船员管理模式.国有大中型企业为何仍然采用人船管理一体化的办法呢?这是由我国经济现状决定的,一是历史包袱重.国有大中型航运企业中船员普遍过剩,人员老化,从结构上看人员老化又集中在中普级船员中,为了稳定,国有企业不能简单地把他们推向市场.二是我国的船员劳务市场不健全,目前只有上海,广州等为数极少的几个城市设有有形的船员劳务市场,且可供的船员数量,质量都不能满足要求,市场的需求导向,价格调节基本不起作用.对于船舶总吨位居世界第四位而又在其中拥有70%以上船舶的国有大中型企业,在外部市场不健全的状况下无法也不可能通过市场来配置人力资源.三是管理水平不能满足人船分离模式.长期以来.企业习惯于传统的船舶管理方式,对于人船分离等其他管理方式没有经验,因此不少企业在尝试其它船员管理模式过程中,管理方式不匹配的矛盾极为突出.尽管国有企业仍袭用传统的船员管理模式,但不少企业进行了改良,如”中海集团”成立了内部模拟市场性质的中海船员公司,实行船员的统一管理.从几年来的实践看用”中海集团”船员处处长的话来说:”转变了观念,节约了成本,强化了管理”.船员集中管理后,实行了合同化管理,哪位船员达不到合同要求,用人单位随时可以”炒鱿鱼”,你不能胜任工作我下次不再用你,由此在船员中初步形成了上岗靠竞争,在岗看技能,留岗凭态度的观念;船员集中管理后,打破了船员单位所有制,人力资源得到充分利用,降低了管理成本;为了加强人船分离后的管理工作,集团专门制定了一系列制度,管理工作没有因为人船分离而松懈了,反而由于船公司可以投人更多的精力得到了加强,同时2000年10月?企业管理?船员的教育培训的效果得到了明显的提高,尤其在”履约培训”中成效显着.然而就如其它新生事物一样这种管理模式也存在一些问题,如由于冗员过多现在船员公司租给船公司的租金高于市场上的价格,尚不能与市场价格接轨.”中远集团”目前也在筹划船员管理方式的改革,拟采取船舶管理公司的模式,在原来的人船管理一体化的基础上实行经营与管理分离的管理方式,船舶管理公司负责船员管理,安全,环保,质量体系,船岸信息等管理工作.国际上也有一些着名公司采用了这种方法如:日本大阪商船三井,日本邮船集团,川崎汽船等.3我司船员管理改革方向从世界着名航运企业的实践来看,理想的船员管理模式应该包括三部份内容:一是高效率,它体现在管理(包括安全,环保,质量体系,信息科技)到位,教育培训有效,人力资源利用的最大化,管理成本的最小化等四个方面;二是适应市场的变化,无论在航运发展期还是在萎缩期,人力资源即能满足需要叉能避免加大企业的负担,使用人风险最小化.三是有利于实施船员职业化管理.我司船员管理的现状显然离这个目标还有较大的差距,因此进行船员管理模式的改革是有必要的.船员管理方式的确定应依据自身的特点.从我司船舶经营管理特点来看:一是船舶种类以散装船,集装箱船为主并不复杂;二是航区种类多,有长江,沿海,近洋,运河;三是船舶管理分散,船公司规模较小,现有船公司达到13家(包括合资公司).各个公司船舶一般不超过15艘;四是管理方式多样化.有船舶管理公司性质的华泰公司,有经营管理一体化的长伟公司,集发公司,长源公司,上述公司均采用人船管理一体化的管理模式.另外还有经营管理一体化但采用船员管理人船分离模式的台资公司和船员劳务出租性质的船员公司;五是船舶中老龄船多,船况差,管理难度大.从船员管理的现状看,尽管目前的管理模式可以满足生产需要,但其中不足之处也是显而易见的:一是人力资源过于分散,以至船员尤其是高级技术船员得不到充分的利用.以海进江双证人员为例:截止2000年4月底考取双证人员达78人(分布在华泰,集发,船员公司),从拥有量完全可满足生产需要,但是所属船公司仍不得不继续外聘引航员,据统计仅华泰公司99年发生的引水费用就达到35万元,加大了企业的成本.究其原因船员的分散管理造致双证持有人得不到实习机会和有效利用是个重要的因素.二是资源浪费严重.由于资源的部门所有制,使得大量A类船员派B类船员甩场,既造成了优质资源的浪费也影响了船员的积极性.据统计,我司海船船员中持证人数占海船船员总人数的53%,其中A类船员又占持证船员的5O%,现绝大多数按B类船员在使用.目前市场上A类船员的劳务价格比B类船员高近一倍,如组织这些船员外派,仅华泰公司,船员公司两家就可剖收约500多万元.三是管理幅度较小,多的管理四百多人,少的只有二十几人,行不成规模效益,每个单位都设有船员管理部门和专人,加大了管理成本.四是船员教育培训难度大,人员的分散使得教育培训计划不能得到有效的贯彻,影响了教育的效益.以集发公司海船船员履约培训情况为例,由于船员人数较少,为了保证生产无法按计划实施培训,截止6月30日止,培训率只达到265%,低于公司平均培训率的19.3个百分点.五是分散的船员管理使具体的船员管理,分配制度五花八门,在我司内部付出同样的劳动的情况下,不能得到相同的报酬,影响了船员的积极性,也给公司人教部船员配置带来难度.基于公司经营管理的特点,现状,如何使资源的配置最优化是船员管理模式改革的出发点,船员管理模式的改革是为经营管理服务的.因此在考虑这个问题时必须结合经营管理体制的改革,解决好人,船,经营三者关系是改革的关键.目前,可供选择的组台方式有人船经营三分离,人船经营二分离,人船经营一体化三种.(1)人船经营三分离的方式是把船员所有权,船舶经营权,船舶管理权分立.在原船员公司的基础上组建船员管理公司,组建经营公司,若干专业船舶管理公司,形成以公司为利润中心,经营公司为收人中心,船员管理公司,船舶管理公司为成本中心的经营管理体制.这种模式的优点:一是政令畅通,信息流畅;二是各自目标明确;三是资源得到较充分的利用;四是有利于形成台力提高公司的市场竞争力.它的缺点:一是易削弱公司作为投资中心的职能;二是与把公司建成集团化公司的目标相悖;三是管理工作结果的抽象化,不能真正体现管理工作的价值,不利于调动管理人员的积极性;四是协调不好易发生经营,管理环节的脱节.(2)人船经营二分离是将船员从船公司分离出来组建公司船员管理公司,同时将经营权赋予船公司(或事业部).船公司(或事业部)行使经营管理职能,公司作为投资中心负责行使投资决策,资金控制,质量安全体系监控等控制职能,以及按照现代企业制度应行使的责权.它的优点主要表现为:一是便于船公司(或事业部)集中精力搞好船舶经营管理;二是船员与管理人员是互16?企业管理水运技术制关系,便于及时发现问题;三是有利于充分开发,使用人力资源;四是有利于船员择优上岗;五是有利于贯彻现代企业制度,实现公司集团化管理目标的实现;六是可以凸现船公司(事业部)作为利润中心的功能;七是有利于培养复合型人才;八是决策迅速,更易于适应市场的变化;九是有利于调动船员管理公司培养船干的积极性,由于人力资源是船员管理公司的主要资本,船员外派是其主业,利益驱动效应会充分调动他们根据市场需要培养船干的积极性.以1999年拥有船员数量差别不大的华泰公司(实行人船一体化),船员公司(船理公司性质)培养海轮船干的情况为例,也反映出这点(详见:1999年海轮船干培训对照表).1999年海轮船干培训对照寰单位:人这种管理模式的缺陷:一是如果船员流动频繁会给船员熟悉船舶带来困难,同时使老旧船安全维护受到影响;二是容易导致船员短期行为,但是这些缺陷通过健全管理制度是可以避免的.三是不利于发挥公司的规模效益,影响公司的市场竞争力,但如果按专业化组建船公司尤其成立专业化运输事业部,则可避免这个缺点.(3)人船经营一体化,除具有人船经营二分离优点的第六至第九条优点外,还具有对其经营状况评价的全面性和客观性但它的缺点也是明显的:一是人力资源不能得到充分运用;二是用人成本增加;三是船公司易被大量人事问题缠身,分散精力,不利于全身心的搞好船舶经营;四是影响了公司作为整体在市场上的竞争力.根据上述分析,对我司的船员管理模式作如下建议:(1)探索阶段.试行人船经营二分离的方式:一是组建船员管理公司,实行公司内部的人船分离.组建后的船员管理公司行使船员劳务市场的职能,负责实施船员管理(包括招聘,培训,证书,福利,考核等);公司五项基础工作中相关工作.船员管理公司向公司全资船公司提供劳务的价格执行公司发布的内部劳务价格.二是按专业化组建散杂货运输事业部,外贸运输依靠技市进事业部,内河运输事业部和集装箱发展有限公司,形成合力.将原有公司运输部集中的经营权下放到各事业部(船公司),运输部行使行业管理职能.事业部(船公司)集船舶经营,安全与环保(包括机务管理,海务管理,国际公约研究,风险评估等),SMS(包括资源配备,质量审核,程序编制),信息沟通(包括信息传递与共享,船岸交流与沟通),公司五项基础工作中相关工作等功能为一身.针对人船经营二分离的缺陷,采取相应的措施予以避免:一是船员隶属关系发生变化后,船员管理公司通过与用人单位用合同形式确定船员班子,确定后的船员班子要相对稳定,尤其是骨干船员做到定船,定岗;二是建立船员管理公司与用人单位的定期协调机制;三是赋予用人单位辞退权,奖惩的建议权.船员管理公司在船员职务提升时应以用人单位的意见为主要依据;四是改革船员工资支付办法,强化船员工资的保障,激励功能,保障工资由船员管理公司支付,激励工资由用人单位根据实绩支付,两者比便可定为3:7即保障工资30,激励工资7o.通过实践探索一条现代化船舶管理的新模式.(2)完善阶段.结合现代企业制度的建立,公司集团化管理的定位,通过对探索阶段管理模式实践的评估,完善和最终确立既适应市场经济又能体现公司特点的船员管理模式.(3)理想阶段.以理想的船员管理模式为目标.建立一支以高级技术船员为核心,作为公司船员队伍的“常备军;以离乡不离土的农村劳动力为主的普通船员作为船员队伍的”后备军”.这个阶段公司在册的船员保持在船员需要