精心策划 认真组织 全面推行HSE管理体系——关于第二阶段的工作（3）

精心策划 认真组织 全面推行hse管理体系关于第二阶段的工作（3） 第二阶段工作的核心是3件事：一是对所有作业活动及设备设施进行危害识别风险评估，二是对所有作业活动进行环境因素识别与评价工作，三是对法律法规及其它要求进行识别及获取。本阶段工作是整个体素建立的基础，工作的质量（包括深度、广度）直接关系体系建立的质量。为了切实抓好上述工作，务求实效，为推行hse管理体系奠定良好的基础，在联合咨询小组的辅导下，我们主要做了以下工作：1 成立了相对强有力的hse工作小组在3月底成立了公司hse工作小组，从每个单位（或部门）都挑选了一名直接负责人既作为公司hse工作小组的成员，又作为该单位hse工作的总代表。在选择“总代表”这一角色时，我们考虑了6个因素：敬业、熟悉专业、悟性高、组织能力强、语言表达能力好、笔头功夫深。公司小组绝大多数成员基本上是按上述标准挑选出来的，各二级单位基本上也按上述要求成立了工作小组。2 从提高认识上下功夫，积极发动在工作过程中，主要针对不利于hse管理体系推行的几种认识进行观念的转变工作。一是hse体系中领导履行职责的方式与传统的安全、环保管理的方式不同。hse管理体系中领导履行职责的方式是承诺，自觉地按照程序履行职责；而传统的安全、环保管理缺乏系统性，领导者个人主观色彩较浓，随意性较大。二是hse管理体系的推行方式，不同于通常iso9000质量体系认证方式，iso9000质量体系认证侧重点放在体系文件的编制上，先由少数人来做，然后要求下边来执行；而推行hse管理体系要求全体员工首先对作业活动及设备设施进行危害识别与风险评估，然后制定相应的管理方案、程序文件、作业指导书，对过程进行控制。三是提高对hse管理体系的认识，它的理念是基于危害识别风险评估，然后对风险进行系统化控制的过程，体现预防为主的主动管理思路，不同于传统的被动管理。为了提高广大员工特别是各级领导对危害识别工作的认识，取得他们的支持，促进此项工作的开展，我们加强了宣贯工作。一方面由联合咨询小组对公司车间级以上领导进行了hse意识培训，包括对危害识别重要性的培训；另一方面，在4月初有主管厂长参加的公司安全例会上，对危害识别工作进行专门布置、强调。而且，针对在组织开展过程中出现的问题，在4月23日组织召开了由公司hse管理者代表主持，各单位主管厂长参加的危害识别工作专题会，会上强调了开展危害识别工作的重要性，明确了危害识别工作的具体要求，要求各级领导高度重视，组织全员参与。三是组织有关人员编制了安全、环境与健康管理体系宣贯教材，发至车间、班组，并组织有关人员建立hse培训考试和知识竞赛题库，于7月22日7月26日对全公司235名厂处级以上领导进行了集中考试，在8月、9月拟对全公司班组长以上管理人员进行考试，在推行前还将针对hse体系运行进行电视大赛。3 认真组织，狠抓培训，提高推行质量鉴于推行hse管理体系的工作是一项全新的工作，从不认识、认识，过渡到掌握要点、把握标准继而开展工作需要一个过程，为了认真开展此项工作，公司采取了三阶段的策略，第一阶段（4月4日4月底），广泛培训，清楚方法，掌握标准。除了在4月2日4月3日和4月10日4月13日组织公司近600多名hse骨干人员参加联合咨询小组进行的理论和现场辅导之外，我们还分别在4月8日、4月13日、4月29日召开了3次危害识别工作研讨会，集思广益，取得共识，进行再辅导工作，共有150人次参加。特别是在检查炼油、化纤、乙烯、化工、石化厂、三石化厂危害识别工作开展情况后，专门在4月29日针对存在的问题对公司推行hse骨干人员进行了危害识别培训辅导。此外，各二级单位对各级管理人员、主要岗位职工也专门组织了多次培训，近2500人次参加了培训。第二阶段（5月1日6月7日），全面铺开，形成“重大危害及环境因素清单”。公司hse工作小组于5月24日召开了全面进行危害识别工作会，按照联合咨询小组要求明确了工作要求，各单位对所有作业活动、关键设备设施的危害识别制定了进度安排，于6月7日前形成了重大危害及环境因素清单。截至6月7日，全公司共完成作业活动jha分析2259项，设备设施scl分析1416个，环境因素识别与评价120个，对关键装置要害部体温表进行hazop、fmea分析24项。之后，公司又明确要求各单位对危害识别工作进行拾遗补漏，以保证对所有作业活动、设备设施的危害全面识别。第三阶段（6月7日7月25日），根据危害