建筑工地火灾隐患排查整治.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除深建质安2010387号关于深刻吸取上海“11.15”特别重大火灾事故教训立即开展建筑工地火灾隐患排查整治的紧急通知各区建设局，光明、坪山新区城建局，市安监站，各建设、施工、监理单位，各有关单位：2010年11月15日14时15分许，上海市静安区胶州路728号一幢28层的教师公寓发生重大火灾，迄今已有58人因火灾死亡。据了解，大楼起火前处于综合改造阶段，正在进行外墙节能改造工程，着火点位于1号楼20层，初步认定为工人焊接时引燃易燃物所致。为吸取此次火灾事故的教训，切实加强冬季防火工作，根据市委常委、常务副市长吕锐锋和副市长张文的指示精神，以及省住房和城乡建设厅关于迅速开展全省建筑施工防火专项检查的紧急通知（粤建质2010609号）、市消防工作联席会议关于吸取上海“11.15”特别重大火灾事故教训，加强施工现场火灾隐患排查整治的紧急通知（深消联20103号）的有关要求，我局决定从11月22日至12月3日在全市开展建筑工地火灾隐患排查整治工作，现就有关要求紧急通知如下：一、排查整治目的深刻吸取上海“11.15”特别重大火灾事故教训，举一反三，进一步提高对做好消防工作重要性的认识，针对冬季火灾易发、高发特点，结合我市建筑工地实际，认真落实企业消防安全责任，大力推进社会单位消防安全“四个能力”建设，深入查找建筑工地在消防工作中存在的主要问题和薄弱环节，及时消除火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。 二、组织领导成立全市建筑工地火灾隐患排查整治领导小组，由市住房和建设局孙晓明副局长任组长，局机关质安处、法规处、建管处、市安监站、各区建设局、光明新区城建局、坪山新区城建局负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在市住房建设局质安处。三、排查整治范围市、区建设行政主管部门管辖范围内的房屋建筑和市政基础设施工程，包括新建、扩建、改建和修缮工程。四、排查整治的主要内容结合2010年建筑工地火灾隐患排查整治专项工作方案（深建质安2010345号），此次排查整治工作的主要内容有：（一）施工企业是否根据施工作业条件订立了消防制度或消防措施，落实专人负责。工程实行施工总承包管理的，总分包单位是否明确各自消防安全职责。（二）施工企业是否编制消防设施布置平面图，在施工现场显要位置张挂防火警示标志；施工现场是否设置消防通道并保持畅通；施工现场是否设有足够的消防水源、消防器材；消防给水管道、蓄水池、消防器材是否布置合理，方便使用；（三）施工现场动火是否履动火审批手续；电焊、气焊等作业人员是否持有效特种作业资格证上岗，并按照相关操作规程进行施工；明火作业前，是否已消除周围可燃物，落实明火作业监护人员和措施，并合理配备灭火器材。（四）现场生活区、办公区和作业区是否按有关规定严格分开；工地食堂的防火措施是否符合要求；工人宿舍是否存在私拉乱接电线，使用大功率电器，安装影响逃生的铁窗、铁栅栏问题；生活照明是否采用安全电压。（五）在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材，并专人负责定期检查、维护、保养，保证正常使用。（六）施工现场电气线路的安全管理以及电气设备检修、维护情况是否符合有关要求，防止因电气线路和设备老化短路漏电诱发火灾。（七）民用建筑外墙保温材料是否符合民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定；临时建筑的墙体、屋顶等构件防火性能及室内装修装饰材料是否符合有关规定要求。五、组织实施建筑工地火灾隐患排查整治工作从2010年11月22日开始至2010年12月3日，分三个阶段进行：（一）自查自纠阶段（11月22日至11月26日）。所有在建工程应停工两小时，由建设、施工、监理单位组织开展建筑工地火灾隐患排查，自查自纠消防隐患，并将检查结果、整改情况于11月28日前上报当地消防部门和负责工地安全监督的施工安全监督机构。 （二）监督检查阶段（11月22日至11月30日）。市、区建设行政主管部门分别组织对管辖范围内的工程进行抽查，抽查工程数量不少于在建工程总数的30%，其中市住房建设局的检查由市施工安全监督站组织实施。（三）总结迎检阶段（12月1日至12月3日）。各部门、各单位要对消防安全隐患排查整治工作进行认真总结，并做好接受省住房和城乡建设厅督查组检查的准备工作。六、工作要求（一）高度重视，精心组织。各部门、各单位要充分认识开展建筑工地火灾隐患排查整治的重要性，加强领导，精心组织，周密部署，责任到人，层层抓落实。全力做好建筑工地防火工作，坚决遏制火灾事故发生。（二）求真务实，注重实效。对检查中发现的问题，各企业责任主体要明确跟踪落实责任人，逐条逐项整改，并及时报送消防部门，消除建筑工地火灾隐患；对于不满足施工现场消防条件、消防安全责任制度不落实的建筑工地，应当停工整改，整改不到位的一律不得复工。（三）加强施工许可动态管理。在审核发放施工许可证时，应当强化对建筑工地安全具体措施的审查，对不符合安全条件的（如管线查询、消防审批），不予颁发施工许可证；对建筑工地建设过程中存在严重消防安全隐患的，暂扣建设工程施工许可证。（四）大力开展消防宣传教育培训，普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识，使施工人员掌握使用灭火器材、扑救初起火灾和逃生自救等技能，努力营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围。（五）认真做好建筑工地火灾隐患排查整治总结工作。请各区建设局，光明、坪山新区城建局，市安监站将开展建筑工地火灾隐患排查整治情况(包括检查工地数量、出动人次、采取的主要措施、取得的成效；存在的突出问题；下一步工作计划)于12月2日前以书面形式报我局工程质量安全监管处，联