安全文明工地评比实施办法

济南军区（战区）“安全文明工地”评比实施办法第一条 【目的依据】 为保障济南军区（战区）部队建设工程顺利实施，预防和减少质量安全事故的发生，调动参建单位做好施工现场安全文明管理工作的积极性，根据国家和军队有关法律法规，制定本办法。第二条 【评比范围】 凡济南军区（战区）内按基本建设程序组织施工，投资在200万元以上或建筑面积2000平方米以上的各类新建、扩建、翻建、改建等工程项目部均可申报参加济南军区（战区）“安全文明工地”评比活动。第三条 【管理部门】 济南军区联勤部基建营房部负责全区“安全文明工地”评比管理工作。第四条 【评比机构】 济南军区工程质量监督站和战区部队营区施工队伍管理办公室具体负责全区“安全文明工地”评比工作。第五条 【评比内容】 “安全文明工地”评比，主要采取检查施工现场、核查安全文明施工管理技术资料的方法，重点对六个方面的内容进行检查。即：文件证书是否齐全；人员、措施是否落实；安全文明施工管理是否有序；工程监理是否尽责；民工权益保护措施是否落实；有无一票否决问题等。第六条 【评比条件】 按照“济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明施工考核评分表”（详见附表1）规定的内容评分，每次得分率在85%及其以上，平均得分率在90%及其以上，安全文明施工管理技术资料完整、真实，且经复核小组评审达到“安全文明工地”标准的，可以评为济南军区（战区）“安全文明工地”。第七条 【评比程序】 济南军区（战区）“安全文明工地”按以下程序进行：1、参建单位在办理进入部队营区施工许可证的同时，按规定向战区所属工程质量监督机构和战区各部队营区施工队伍管理办公室报送有关资料，填报“济南军区（战区）建设工程项目“安全文明工地”申报表”（详见附表2）。2、济南军区（战区）工程质量监督机构和战区各部队营区施工队伍管理办公室，对拟参加“安全文明工地”评比活动的工程，按照“济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明施工考核评分表”规定的内容，对施工现场管理情况不定期进行考核打分。主体工程完工前，考核打分不少于2次，装修阶段不少于1次。主体工程完工后，经军区（战区）质监机构和战区各部队营区施工队伍管理办公室考核符合“安全文明工地”评比条件的，可在施工现场悬挂由济南军区（战区）工程质量监督站颁发的“安全文明工地”标牌。3、经历次检查符合“安全文明工地”标准的工程，待工程竣工后由参建单位填报“济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明工地复查申请”（详见附表3），报工程所属工程质量监督机构和战区各部队营区施工队伍管理办公室。4、各工程质量监督机构每半年对具备“安全文明工地”评比条件的工程项目，汇总后报军区工程质量监督站。经军区工程质量监督站初审后，组织复核小组对施工现场进行复核。5、对评为“安全文明工地”的工程项目，由济南军区工程质量监督站和济南战区部队营区施工队伍管理办公室向工程建设、施工单位颁发济南军区（战区）安全文明工地荣誉证书。 第八条 【报送资料】 申报济南军区（战区）“安全文明工地”须报送以下资料：（一）施工单位在申领进部队营区施工许可证的同时报送下列资料：1、施工合同；2、部队营区管理规定自律措施；3、建筑施工安全生产许可证（复印件）；4、项目经理安全生产考核合格证书（复印件）；5、经监理单位审查并签章认可的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；6、施工单位安全生产领导小组成员名单；7、施工单位配备的专职安全生产管理人员名单及证书或证书复印件；8、施工单位执行的施工安全检查标准；9、已办理的建筑施工人员人身意外伤害保险证明（复印件）等。（二）施工单位在工程完工后，对具备参加安全文明工地评比条件的工程项目，应填写“济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明工地复查申报表”（详见附表3），并提供下列资料：1、施工单位创建“安全文明工地”有关情况的总结报告；2、建设、监理单位审查意见；3、济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明工地申报表；4、落实建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）情况的自查自评资料；5、质监机构历次对施工现场考核的评分表（复印件）；6、质监机构历次对施工现场检查开出的整改通知书（复印件）；7、施工单位项目部历次上报的整改报告等。以上资料装订后报送所属质监机构审查，做为复核小组的评审材料。第九条 【奖励措施】 对获得济南军区（战区）“安全文明工地”荣誉的单位和个人给予以下奖励：1、对建设单位工程项目管理机构中做出突出贡献和成绩显著的个人，依照中国人民解放军纪律条令的规定，可由所在单位给予相应奖励；2、获奖的施工单位在参加济南军区（战区）建设工程项目的投标时，给予一定的奖励加分；3、“安全文明工地”是军队优质工程评比的必要条件之一，未获得“安全文明工地”的工程项目，不得参加军队优质工程评选。第十条 【附则】 本办法由济南军区工程质量监督站负责解释；本办法自发布之日起实施；以前的有关评比办法即行废止。附表1：济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明施工考核评分表附表2：济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明工地申报表附表3：济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明工地复查申报表 附表1济南军区（战区）部队建设工程项目安全文明施工考核评分表工程名称： 建设单位： 开工时间：建筑面积： 施工单位： 计划竣工时间：结构类型： 监理单位： 检查日期：序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数合计得分一文件证书101施工许可证未领取进部队营区施工许可证施工的扣2分部队营区施工许可证未悬挂的扣1分22中标通知书无中标通知书施工的扣2分中标通知书与招标权限不符的扣1分23施工合同未签施工合同施工的扣1分施工合同未使用示范文本的扣0.5分14项目经理持证上岗项目经理无证上岗的扣3分项目经理无安全资格上岗证书的扣3分项目经理越级承担工程任务的扣3分项目经理证书用于两个工地的扣3分35其他主要管理人员持证上岗施工员、质检员、安全员、资料员无证上岗的有一人扣0.5分证书用于两个工地的有一人扣0.5分2二人员措施106综合考评质量管理、安全文明施工领导小组未成立施工现场综合考评、质量管理、安全文明施工领导小组的分别扣0.5分领导小组组成未张贴上墙的分别扣0.5分27安全员配置安全员配置不符合最低规定的少一人扣1分施工班组无兼职安全员的少一人扣1分28项目部主要管理人员与投标时承诺一致项目经理与投标承诺不一致，擅自更换的扣5分；擅自离岗每次扣2分施工员、质检员、安全员、资料员与投标承诺不一致，擅自更换的有一人扣1分；擅自离岗或无人替岗的有一人扣1分5序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数9部队营区管理规定自律措施落实情况未制定部队营区管理规定自律措施的扣1分无组织工人学习记录或落实制度的扣0.5分1三安全文明管理 7010项目部JGJ59-99落实情况无自查自评资料的扣70分自查自评资料得分弄虚作假的扣30分自查自评资料未按月整理归档的，少一次扣20分当次检查施工现场存在问题扣减分数=70-JGJ59-99考评内容合计得分0.7存在安全文明施工问题未按整改通知书整改的每项扣2分未按规定时间报告整改情况的每次扣1分70四监理责任511监理责任未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的扣5分发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工的扣2分施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向主管部门报告的扣1分5五民工权益512民工权益保护未为从业人员交纳保险费或资料造假的扣5分恶意拖欠工人工资的扣5分投保资料与现场实际情况不符的扣1分建筑工人维权告知牌未公示的扣1分5序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数六一票否决13一票否决内容未按军队基本建设程序办理各类手续的施工现场发生因工死亡事故的发生坍塌、倾斜等重大质量事故的违法、违规拒不整改的工程承包企业未取得安全生产许可证或将工程分包给无安全生产许可证企业的受到投诉、举报或被新闻媒体曝光并经查实的发生险肇事故未按国家有关规定逐级上报的使用不合格施工机械或淘汰设备的在招投标、施工管理过程中有过不良行为记录的发生其它严重违法、违纪问题的建设单位负 责 人监理单位负 责 人项目经理考核单位负 责 人当次评价注：1、本评分表采用100分制。 2、每一检查项目分数扣完为止，不出现负分。 3、得分率在90%及以上为优良，80%以上为合格，低于80%的为不合格。 4、有一票否决内容当次考评不论得多少分，均评为不合格。 5、二次考评不合格的，按有关规定惩处。附表2济南军区（战区）部队建设工程项目建设单位监理单位施工企业工程名称工程地址申报时间建筑面积计划开竣工时间层 数结构类型项目经理联系电话施工单位意见 （盖章） 年 月 日监理单位意见 （盖章） 年 月 日建设 单位