国营生地湾农场2011年财政扶贫初验报告.doc

国营生地湾农场2011年财政扶贫中低产田改造项目初验报告国营生地湾农场扶贫项目验收组二一二年七月十二日关于上报2011年财政扶贫资金生地湾农场(全称)中低产田改造项目申请竣工验收报告的申请省农垦集团公司：2011年财政扶贫资金生地湾农场(全称)中低产田改造项目，按照甘肃农垦国有贫困农场财政扶贫资金管理实施细则（试行）、甘肃农垦财政扶贫资金报账制管理办法（试行）、甘肃农垦扶贫开发项目竣工验收管理实施细则（试行）等规定和要求，顺利完成了项目建设的全部内容和任务，现为了做好项目后续交付运行和管护，及时发挥效益，申请农垦集团公司组织竣工验收。特此申请 附：2011年财政扶贫资金XX农场(全称)XX项目竣工验收报告 二0一二年七月十二日2011年财政扶贫资金生地湾农场(全称)中低产田改造项目竣工验收报告2011年财政扶贫资金生地湾农场(全称)中低产田改造项目在省财政厅和省农垦集团公司各级领导的关怀指导下，在设计、施工、监理单位努力工作和配合下,通过农场认真组织实施，圆满完成了项目全部建设任务，农场于2012年 7月12日组织相关人员对该项目进行了初验，建设符合设计要求，资金使用合理规范，初验为合格，现将项目完成情况汇报如下： 一、 农场基本情况甘肃省国营生地湾农场隶属于甘肃省农垦集团公司，是一家集种植业、化工业及工农业产品购销为一体的国营农场。农场地处河西走廊中段北部边缘，位于金塔县西北的生地湾盆地，距县城42公里，地理位置为东经98349841，北纬40134017，东邻金塔县西坝乡，南接沙漠，西北与戈壁相连。土地总面积21.9万亩，现有耕地2.8万亩，可利用土地8万亩。全场现有人口3593人，其中职工565人，其他从业人员1029人，离、退休职工478人。农场下设4个农业分场，1个水电公司，1个生猪养殖场。农场交通与通讯便利，由金塔县到农场的石生公路直达农场，嘉蒙铁路横穿场区，并建有停车站一座。电信、移动、联通信号覆盖全场，信息传输非常方便。电力设施方面，农场农电改造已全部完成，并建有10KV变电站一座，电力设施比较完备，能够充分满足农场生产及生活需要。二、项目概况（一）项目基本情况甘肃省国营生地湾农场2011年财政扶贫中低产田改造项目，是在省农垦集团公司、省水利厅的关怀和支持下，于2011年9月经评审批复立项实施的国家财政扶贫项目。本项目主管单位是省农垦集团公司，项目建设单位为甘肃省国营生地湾农场，项目建设地点位于国营生地湾农场二分场。项目综合运用水利措施、农业措施进行低产田改良、衬砌渠道、配套渠系建筑物、整修机耕道路，实现低产田改造升级的目标。项目设计建设期为1年，自2011年9月至2012年8月。（二）项目设计建设内容1、土壤改良工程针对项目区部分土地起伏不平的现状，利用激光平地仪进行机械化平整。针对项目区土壤沙化、肥力低下的现状，对2000亩耕地每亩地增施有机肥1.5方，达到提高土壤肥力的目的。2、衬砌渠道工程该工程是采用砼预制件衬砌渠道共11.0km，其中：梯形斗渠2.7km，UD60cm型农渠3.2km，UD40cm型农渠5.1km。3、建筑物工程修建各类渠系建筑物28座，其中：分水口20座，桥涵8座。4、道路工程整修机耕道路5km，路面宽5米，采用15cm天然沙砾石铺筑。（三）立项批复情况 项目以2011年财政扶贫资金甘肃农垦生地湾农场中低产田改造项目农业财政扶贫资金项目申报标准文本进行立项批复。 （4） 设计批复主要内容 本项目以2011年财政扶贫资金甘肃农垦生地湾农场中低产田改造项目实施方案进行设计批复。 （5） 项目设计批复计划投资情况本项目为扶贫项目，所需资金由国家扶贫专项资金和农场配套资金两部分组成，项目批复总投资243.6万元，其中工程施工费225.54万元,其他费用18.06万元，实际完成施工费结算225.54万元，项目其它费用均按预算支出。（6） 设计批复方案及效益情况 该项目通过对项目区实施低产田细化平整和增施有机肥、对土质渠道进行硬化衬砌并配套渠系建筑物、整修机耕道路等工程，有效提高了项目区作物单产和土地生产能力，水利基础设施得到改善，灌溉效率得到提高，农户生产作业条件得到改善，生产效率进一步增长，即增加了职工收入，又提高了项目区耕地的农业综合生产能力，促进了项目区社会经济的不断发展，为农场职工脱贫致富创造了良好的生产条件。三、项目建设管理情况(一)项目建设总体完成情况。本项目在国营生地湾农场二分场实施建设，按批准的可行性研究报告和初步设计建成。项目综合运用水利措施、农业措施、科技措施实施中低产田改造工程。具体建设内容及规模为：（1）对项目区2000亩中低产田进行土地细化整理和增施有机肥；（2）衬砌斗渠、农渠共11公里（实际完成11.16公里）；（3）配套建设渠系建筑物28座（实际完成30座）；（4）整修改造机耕道路5公里。该项目工程建设期为1年，自2011年9月至2012年8月。自2012年3月10日开工，7月10日完工，比合同工期提前20天完成了工程建设任务。共完成2000亩土地的平整和土壤改良，完成计划工程量的100%，完成渠道衬砌11.16公里，完成计划工程量的105.4%，完成渠系建筑物30座（分水闸19座、过路涵11座），完成计划工程量的107.1%，完成5公里机耕道整修，完成计划工程量的100%（具体工程量完成情况见下表）。生地湾农场二分场扶贫项目工程完成情况表序号分项工程名称单 位设计工程量实际完成工程量完成计划工程量的（%）一土地改良亩20002000100二渠道衬砌工程1111.16105.41斗渠衬砌公里2.72.162农渠衬砌公里8.39三建筑物工程2830107.11分水闸及节制闸座20192过路涵座811四道路工程公里55100(2) 项目资金来源、到位、使用及管理情况。 项目资金243.6万元，其中国家财政扶贫资金200万元，占项目建设总投资的82.4%，农场自筹43.6万元，占项目建设总投资的17.6%。 该项目批复总投资243.6万元，其中工程施工费225.54万元,其他费用18.06万元，实际完成施工费结算225.54万元，项目其它费用均按预算支出。（三）项目管理情况：（1）项目组织管理为保证我场扶贫项目的有序实施，我场坚持项目法人负责制，成立了以农场法人代表张连忠同志为组长的扶贫项目领导小组，并由主管项目和农业工作的领导任小组副组长，领导小组组长对工程质量负总责，相关负责人层层把关，确保了项目实施的组织性和有序性。（2）项目招投标情况为了扎实做好扶贫项目工程，确保工程质量，我场严格按照农垦扶贫项目管理办法的有关规定，本项目工程采取邀请招标方式进行了项目工程的对外招标。在工程招投标过程中，我们认真编制了招标文件，邀请了四家具有一定实力和资质的企业进行投标报名，经过资格预审，有三家企业参与了本项目工程的投标。经过开标评审，甘肃金塔中园建业有限公司在投标价格及施工技术上都响应了招标文件的要求，综合得分最高，被确定为本项目工程的中标单位，并签订了建设工程施工合同。同时，按照扶贫项目工程监理制的有关要求，为确保扶贫项目工程的建设质量，我们委托酒泉市顺帆工程监理有限公司承担本项目工程的施工监理，现场把关，全面监督，确保了工程质量和施工进度。（3）工程施工情况由于本项目于2011年9月份批复实施，立项时间较晚，2011年难以全面实施。11、12月份组织农户结合秋翻对项目区土地进行有机肥秋施和田埂修复，2012年开春又对项目区土地进行了细化平整。渠道衬砌和渠系建筑物工程是本项目的重点工程，为确保项目工程的施工质量，保证工程进度，我们在工程开工前协同监理单位对施工单位的施工设计方案进行了进一步审核，对参与施工的人员进行了严格的资质审查，对不合理的设计进行了适当的调整，对不符合工程施工要求和不具备施工资质的人员要求施工单位更换或进行就地培训，达到施工技术要求。工程开工后，我们选派工程现场负责人员，对工程施工质量进行现场监督和协调，发现问题及时通知施工单位进行纠正，对工程施工过程中出现影响工程质量和进度的问题及时联系协调，保证了工程施工质量和进度。(五)施工和设备到位情况。各单位工程和单项工程验收合格纪录。包括建筑施工合格率和优良率，仪器、设备安装及调试情况，生产性项目是否经过试产运行，有无试运转及试生产的考核、记录，是否编制各专业竣工图。(六)执行法律、法规情况。环保、劳动安全卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格，建筑抗震设防是否符合规定。(七)投产或者投入使用准备情况。组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否落实。(八)竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算，出具了合格的审计报告。(九)档案资料情况。包括建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监理文件及各项技术文件及合同，并说明是否齐全、准确，是否按规定归档。 (十)其他需要的说明内容。（1）工程初验情况7月10日，施工单位向我场扶贫项目办公室提交了交工验收报告。7月12日，我场扶贫项目办公室组织成立了扶贫项目工程初验小组，对该项目工程进行了初步验收。验收组成员如下：组 长：张连忠副组长：葛发东成 员：龚晓萍 由光全 闫长春 马建明 景兆祥 许汉春初验过程分外业和内业对该工程进行了详细验收。外业主要对工程实