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文档简介
第1章 总则 第一条 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强我矿从业人员安全教育与培训工作,提高职工安全素质,提升企业安全管理水平,增强职工的安全意识和安全防护能力,创建本质安全型生产作业环境,有效杜绝各类事故的发生,特制订本制度。 第二条 基本原则:坚持以人为本,依法培训;科学管理,职责明确;按需施教,保证质量;考培分离,客观公正;突出重点,全员培训。 第三条 本制度适用于我矿机关部室、基层单位及所有干部职工,必须定期接受安全教育与培训,坚持“先培训、后上岗”的制度。 第四条 各单位必须深入开展安全教育,扎实推进安全培训工作,普及安全知识,倡导安全文化,更新安全观念,提高安全意识,使这项工作日趋规范化、制度化、经常化、科学化。 第2章 职 责 第五条 人教科负责年度职工安全教育培训计划的编制,统筹安排矿内、外部各类教育培训活动,督促检查基层单位的日常培训工作,组织职能部门进行不定期抽查,教育培训相关资料汇总,培训学员的抽调、培训、复训,做好证件的办理、发放、档案管理,考核落实培训兑现情况并负责定期通报。 第六条 各科室负责对基层单位的安全教育活动情况进行包保、检查、指导、督促。 第七条 基层单位负责对本单位职工的安全教育组织实施,有针对性开展好职工喜闻乐见的安全教育活动,同时按要求做好相关记录,内容要详实、规范,积极配合有关部门做好检查、考核工作。 第八条 定期的安全教育由本单位干部及班组长组织实施,并由当班班组长认真填写台帐、规范记录,做好活动的总结,资料保管、存档。 第九条 安全生产部门负责题库编写、对培训教学执行计划的审定,培训教师的安排,根据教学计划考试、发证工作,负责要害工种、特种作业人员的储备及各工种岗位持证上岗情况的现场检查。 第3章 安全培训对象、时间和内容 第十条 职工每年必须接受专门的安全培训,时间不得少于20学时。 (一)矿长、矿主管安全生产的副矿长和副总工程师每年接受安全培训,时间不得少于30学时; (二)专职安全管理人员除按照有关要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时。 (三)其它管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间,不得少于20学时。(四)特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时。 (五)其它职工每年接受安全培训的时间,不得少于20学时。 (六)待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。 第十一条 新进矿的工人上岗前,必须接受矿、科队、班组的三级安全教育与培训,井下从业人员不少于72学时,地面从业人员不少于40学时,经矿有关部门考核合格后方能上岗作业。 (一)矿安全教育与培训的主要内容是:国家、省市及有关部门制订的安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。(二)科队安全教育与培训的主要内容是:煤矿技术作业规程、操作规程、施工现场环境、工种特点及可能存在的不安全因素等。(三)班组安全教育与培训的主要内容是:本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位作业标准等。 第四章 安全教育的实施与管理第十二条 安全教育以职工周二、周五、班前十分钟培训、教育等有效形式,以及针对矿井工作实际开展的事故案例分析(反思),安全生产宣传月、百日安全无事故竞赛等各类安全活动为主要载体,宣传贯彻上级安全指令、精神,突出解决安全生产中存在的主要矛盾和问题。 第十三条 每周五为生产基层职工安全教育培训的时间,分上、下午两次或者分早、中、夜班三次进行。 第十四条 安全教育活动必须由单位行政主管主持,无特殊情况不得由其他人员代替主持。 第十五条 安全教育活动主持人必须提前备课,要有学习课案、授课计划,职工要有学习笔记,字迹要工整。 第十六条 安全教育活动的时间每节不得少于40分钟,出勤率要达到95%以上,补课率达到100%。第十七条 安全教育活动要严格执行实名考勤制,对于因假、因休班未参加活动的,必须在下周活动日之前或上岗前进行补课,并做好相关记录,同时参加补课的人员要签名备案。 第十八条 凡涉及基层单位安全教育的各项计划、总结等材料必须进行定期整理、存档,严禁敷衍了事,职能部门对此项工作要进行定期监督检查,严格考核通报。 第十九条 机关包保人员及科室要准时参加基层单位的安全教育活动,要适时予以督促、指导和帮助,实事求是,严禁弄虚作假。第二十条 人教科根据矿文明考核制度制订相适宜的培训考核标准,按月参加对基层单位的文明考核验收,并以书面的形式报送考核结果。 第五章 安全培训的实施与管理第二十一条 安全教育与培训实行登记制度。矿必须建立职工安全教育与培训档案,没有按本办法有关规定定期参加安全教育与培训的职工,不得在工作现场从事作业或者管理活动,否则按“三违”论处,并记入个人安全工程帐户进行考核。 第二十二条 基层各单位应根据矿的统一安排和培训计划,制订本单位职工安全教育与培训年度计划,认真负责组织实施,按时准确上报从业人员岗位变动情况和需培训工种、人员计划并备案。 第二十三条 人教科根据各单位培训需求和上级有关规定组织落实各项培训事宜,涉及有关技术专业工种的培训信息,应提前通知教学单位实施。 第二十四条 参加教学计划编制、审定、试卷命题、监考、巡考、阅卷等相关人员,应在附表涉及的栏目内签名存档,发现问题追究有关责任者的责任。 第二十五条 坚持全员培训。要以增强安全意识、掌握安全知识和现场操作技能为重点,以自主培训为主,对全体煤矿在岗作业人员特别是农民工(包括劳务工、轮换工、协议工、季节工等)进行严格的安全培训,培训合格率要达100%。第6章 考核发证第二十六条 安全培训的考核发证必须坚持“教考分离、统一标准、分级负责”的原则。第二十七条 矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准,按照国家规定执行。经考核合格后,颁发安全资格证;特种作业人员经考核合格后,颁发特种作业操作资格证。第二十八条接受专门的安全业务、技能培训人员经考核合格的,由考核部门颁发相应的资格证书。第二十九条 其他从业人员经考核合格后,颁发安全培训合格证,同时,经考核合格取得相应岗位操作资格证后,方能上岗作业。第三十条 人教科负责各类证件(包括复印件)的管理,准确掌握安全培训人员的持证情况,按时进行复审考核、换发变更的办理工作,保证在岗从业人员所持证件合法有效。第三十一条 安全生产管理部门行使督促检查的权力。要加强培训监督管理,严格对安全生产管理人员、特种作业人员和井下现场作业人员的持证上岗情况进行检查。第三十二条 矿实行全员安全培训制度,管理人员无证不得指挥生产,工人无证不得上岗作业,任何单位不得安排无证人员上岗作业。第7章 奖 惩第三十三条 安全教育培训活动时间不够或周二、周五安全活动每少安排一次罚单位党政主管和包保单位部室负责人各30元。无特殊情况行政主管不能主持会议的,每次罚款50元。 第三十四条 补课率达不到要求者,每次给予党政主管各罚款100元;没有备课材料或备课不认真的罚党政主管100元。第三十五条 机关部室包保人员不按规定参加活动敷衍塞责、弄虚作假,每发现一次给予责任人罚款200元;凡没按时填写台帐或记录不清的每次罚部门责任人30元。 第三十六条 凡在集团公司等上级部门组织的安全检查中,被通报扣分的,给予责任单位罚款2000元,并对机关包保部室连带罚款200元。第三十七条 连续两次(含两次)以上以相同的原因和问题被矿通报的,罚责任单位200元。 第三十八条 对于各项安全教育培训的材料存档不及时或不存档被检查通报的,一次罚款200元。 第三十九条 在矿、集团公司举办的各专业工种安全技术培训、复训学习班中,各单位必须按照下达的指标安排参训人员,选派合格的学员参加培训;每缺一人次,不经请假的,对单位罚款500元,履行请假手续的,对单位罚款100元,由人教科签署罚款单,通报并送交财务科办理。请假以书面形式,并经矿分管领导签字后方有效。 第四十条 对考试不及格人员由人教科安排一次补考,个人负担补考费。 第四十一条 对巡考、监考失职者,给予一次罚款200元,并取消其参加巡考、监考的资格。 第四十二条 泄漏试卷、试题秘密者,给予责任者罚款500元,并不准其从事与此相关的工作。第四十三条 在抽查考试中对成绩不及格的职工进行补考,补考仍不及格者进行脱产培训。培训期间工资待遇按最低生活费标准支付。 第8章 档案管理第四十四条 矿及各单位要按照三标一体化管理体系要求,搞好培训体系建设,健全培训档案管理,建立完整的培训档案资料,包括建立培训档案和对各类培训资料进行分类分档,做到规范化管理。第四十五条 培训档案包括培训工作档案、受训者培训档案、与培训相关的档案三方面内容。第四十六条 矿及部门的所有培训档案资料均实行共享,并对资料的完整性、完好性负责。第9章 附 则第四十七条 职工安全教育经费用按国家规定足额提取,在规定范围内有效使用,确保安全教育培训工作正常开展,工会、企管、财务对经费的使用实施监督、考核。 第四十八条 本制度自下发之日起执行,本制度与上级规定有抵触的,执行上级规定,解释权属矿人教科。员工安全技术培训考核鉴定办法为了提高我矿各类培训工作的质量和效率,规范培训程序,严格培训评估制度,保证向用工单位提供高素质的合格员工,杜绝由于培训工作问题影响安全生产任务的情况发生,制定如下考核办法:1、培训按照培训计划、教学目的要求结束后,对学员的理论知识、实际操作和个人表现三方面进行综合考核评估。2、理论知识(30%):对学员矿山安全知识和将要从事的岗位(工种)的基础知识应当掌握的程度进行检查,以达到衡量实际学业水平目的和安排工作岗位实际操作能力与时间确定依据。3、实际操作(50%):根据学员理论培训考核结果,合格者即安排基层订立师徒协定进行实际操作培训,并进行监督检查。4、个人表现(20%):对学员在培训期间的心理身体状况、思想思维动态及时掌握,提前熟知学员对所要从事的岗位(工种)的表象了解,不符合素质要求的,建议变换工种进行再培训。5、综合鉴定(发证、存档):每班(期)培训任务结束后,对每个学员进行综合的考核鉴定,参照国家矿山从业人员技术等级的标准进行考试,成绩合格取得相应职业培训合格证(上岗操作证)的方可推荐用人部门录用上岗,培训结论记入员工培训记录卡,考卷存档。6、评分标准:采用百分考核制。80分以上为优,6080分为良,60分以下为差。理论培训:60分以上为合格。实际操作培训:85分以上为合格。7、对考试不合格员工,需在下次进行同类培训时再接受培训并参加考试,补考合格后方可发给上岗证,对补考两次仍不合格的员工移交人教科,谴令进行工种调换或进行淘汰处理。新进员工安全教育培训课程内容一、企业文化建设1.企业文化的内涵与结构2.企业文化与企业思想政治工作3.企业文化与企业形象4.兰花集团员工手册二、职业道德1.职业道德的概念、范畴2.加强职业道德教育与安全的关系三、矿规矿纪1.煤炭企业的有关管理制度2.煤炭企业对违反矿纪矿规行为的处理办法3.消防安全知识4.社会综合治理四、劳动保护与劳动合同1.我国现行的劳动用工制度2.煤炭企业与其职工的劳动合同关系及对违反劳动合同行为的解决图径3.煤炭企业职工在安全方面享有的权利和义务4.煤炭企业职工劳动保护措施5.职业病防治知识五、三标一体化管理1.一体化管理方针、目标2.一体化管理体系基础知识(1)质量管理体系(2)环境管理体系(3)职业健康安全管理体系六、煤矿安全生产方针与法律法规1.煤矿安全生产方针2.有关煤矿安全生产的法律法规3.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定七、矿井概况1.本矿井的建设与发展状况2.本矿井的煤层赋存与地质构造情况3.本矿矿井开拓方式4.本矿矿井生产系统与采煤方法八、入井须知1.新工人入井前的准备工作2.新工人入井注意事项及煤矿安全规程中对新工人的有关规定3.井下安全设施、安全标志的用途与保护九、煤矿灾害事故基础知识1.顶板事故发生的原因、规律及预防措施2.通风的作用及煤矿安全规程对井下空气的有关规定3.瓦斯的性质、危害、爆炸条件及防治措施4.矿尘的产生、危害及其防治措施5.井下防灭火6.井下发生透水的预兆及防治措施7.爆破安全基础知识8.安全用电基础知识及触电事故的防治措施9.运输事故的防治措施十、自救、互救与创伤急救1.井下发生各种灾害事故的自救、互救与避灾方法2.创伤急救的操作方法与注意事项3.自救器安全培训管理制度 1、安全技术培训的任务是:全面贯彻执行党的安全生产方针和国务院颁布的矿山安全法、煤炭法及国家煤矿安全监察局颁布的煤炭安全规程,有计划地对井下作业人员及新工人进行安全技术培训,建设一支合格的员工队伍。 2、安全培训中心的培训目标是:通过安全技术业务培训,使学员掌握本工种应知技术理论和应会的实际操作技能,提高安全技术水平和素质。根据安全生产特点,举办各特殊工种的人员安全培训班,确保安全生产。 3、安全技术培训必须贯彻理论与实际相结合的方针,根据矿对安全生产的要求,积极组织实施安全技术培训,并建立健全各种规章制度,不断提高教学质量。 4、安全技术培训工作,要按要求配备专、兼职教学人员,并做到计划、大纲、教材、场地、教学设备和教学经费的落实。 5、安全技术培训的工作计划、培训计划、经费计划、组织教师开展教研活动、编写补充教材、总结办学和教学先进经验等,都要提交中心领导及业务部门审核批准。 6、专、兼职教师要具备现场工作经验,有初级及其以上的技术职称,能够坚持四项基本原则,认真学习马列主义、毛泽东思想,执行党的教育方针政策和决定:忠诚党的教育事业,热爱本职工作,遵纪守法,严以律己,做学员的表率:要积极参加教研活动,交流教学经验。 7、教师是办好安全培训的骨干力量。要认真贯彻执行党的知识分子政策,努力为他们创造好的教学工作条件,关心他们的生活和工作,充分调动他们的积极性,使其集中精神做好工作。 8、专、兼职教师要根据教学大纲和教学计划,备好课、写好教案,明确教学目的和要求。 9、专、兼职教师要如期完成教学任务,定期下矿实习调研。 10、学员要努力学习安全技术培训知识,遵守国家和学校的一切规章制度,尊敬教师,团结同学,圆满完成安全技术培训任务。 11、学员从报道之日起到结业之日止,执行安培中心的作息时间,严格进行考勤,培训结束后,要将每个学员的出勤、学习情况反馈给学员所在单位。 12、对品学兼优的学员,授以“优秀学员”的称号:对违犯纪律的学员进行批评教育,情节严重者按规定给予处分:对结业成绩不合格者,不予颁发相关证书。培训考勤管理制度 1、培训学员在参加培训期间应按照到制定培训地点参加培训,不得迟到、早退。 2、培训学员在培训开始前、培训结束后均应按规定在培训签到表上签字。因故未能签到的,须在当天想培训部陈述原因,并有培训部备案,否则按旷课处理。 3、培训学员必须亲自签到,任何人不得代替他人签到或由他人代替签到,违反规定者一经发现,在公司规范内予以通报批评。 4、人教科将不定时对培训签到情况进行抽查,检查培训学员迟到、早退,以及请假情况。已经发现弄虚作假行为的,均以违规论处。5、人教科保留培训签到表,并存入员工档案备查。6、每年年终,培训部统计培训学员考勤情况,并将考勤结果作为年度绩效考核、职位晋升的重要参考依据。7、培训学员如因特别公务或因其他紧急情况确实不能参加培训的,需填写培训学员请假单,并报人教科科长审批。因特殊情况不能于两天前请假的,必须及时向人教科申明原因,并及时补办培训请假手续。8、培训学员严重违反公司考勤制度,经多次教育仍未改者,除按上述规定予以处罚外,还将视情节严重程度给予讲稿、记过,直至开除处理。 听 课 制 度为了保证培训工作的顺利完成,向用工部门提供高素质的合格员工,严肃培训纪律,制订如下条款:1、参训人员要按要求认真做好课堂笔记,对老师做出效果评价,并按要求参加相应科目考试。2、为不影响正常的教学秩序,课堂上禁止喧哗、吸烟、随地吐痰,手机要设置在关机或振动状态;3、培训期间如出现酗酒、打架斗殴事件,将追究双方直接责任;4、课间休息不得在教学区域内追逐打闹、高声喧哗;5、培训期间根据情况安排值日表,以保持培训环境卫生;6、任何人在培训期间不得无故缺勤、迟到、早退,原则上不准事假;7、参加培训人员要自觉遵守,相互监督,如有违反上述规定者,责任自负。考试管理制度1、培训考核以岗位作业标准为依据,突出岗位实际技能和工作能力。在实施过程中遵循行业基本规则和程序,严格持证上岗制。2、对矿按国家规定设置的特种作业、特种设备操作人员等特殊工种作业岗位的人员要统一登记、统一管理、统一安排培(复)训。 3、进入特种作业工作岗位人员必须经过培训考核合格持有主管部门验发的有效证件才能上岗作业。 4、根据劳动法规及有关特殊工种年审培训的要求,组织特殊工种岗位人员定期到有资格的培训机构进行培训和年审。 5、对未能获得有效上岗或年审不合格的特殊工种岗位人员,培训中心有权禁止其上岗作业。 6、按国家安全生产的规定,定期组织特殊工种岗位人员安全培训学习、复审,提高安全责任感及接受新的安全技术规范、知识。7、对煤矿职工特别是农民工(包括劳务工、轮换工、协议工、季节工等)进行严格的安全培训。未经培训或培训考核不合格者,一律不得上岗作业。 8、把好其他从业人员的考核关,认真执行教考分离,具体考核工作由矿安全生产监管部门负责。颁发安全培训合格证工作。9、根据国家局和省局有关安全生产培训规定,健全其他从业人员安全教育培训考核制度或办法,做到考核有章可循。10、通过持证上岗把培训考核与使用结合起来,使培训间接以待遇挂起钩来。 档案管理制度1、培训的档案管理工作包括建立培训档案和对各类培训资料进行分类分档。包括培训中心工作档案、受训者培训档案、与培训相关
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