xxxx监理规划.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除xxx一期1#-12#住宅楼工程监 理 规 划编 制：审 批：河北冀科工程建设监理有限公司二四年九月目 录第一章 工程项目概况第二章 监理工作范围第三章 监理工作内容第四章 监理工作目标第五章 监理工作依据第六章 项目监理机构的组织形式和人员配备第七章 监理机构人员岗位职责第八章 监理工作程序、方法及措施第一节 施工阶段监理工作总程序框图 第二节质量控制 第三节进度控制 第四节投资控制第九章 安全文明施工监理 第一节 安全监理要抓住三大要素 第二节 安全监理程序第三节 环保与文明施工 第四节 建立联合检查小组第十章 合同与信息管理 第一节 合同管理关系框图 第二节 合同管理的原则第三节 合同管理的工作内容第四节 建设监理的信息管理第五节 监理信息的收集第十一章 监理工作制度第十二章 监理设施秀山花园一期1#-12#住宅楼工程监理规划第一章 工程项目概况工程名称xxxxx一期1#-12#住宅楼工程工程地点：xxxxx。 建设层数：建筑层数为6层，其中一层为储藏间，层高2.600米、二至六层为住宅，层高3.000米，建筑总高度为19.35米（至坡屋顶一半高度）。建筑总面积：41525.49结构型式：砖混结构。抗震等级：丙类（标准设防类）设计使用年限：50年建筑防火：耐火等级为二级第二章 监理工作范围根据甲方委托：施工阶段监理内容包括：土建、给排水、电气、暖通、室内外装修等。第三章 监理工作内容1 参加施工图会审及设计交底，并提出审查意见。2 审查承包单位提交的施工组织设计（施工方案），提出修改意见，并监督其执行。3 审查并确认总承包单位选择的分包单位。4 监督承包单位按照施工图及有关文件，并遵照国家、当地政府及待业主管部门发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。5 监督承包单位按照施工合同及承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。6 审查主要建筑材料、构配件及主要设备的订货，考核其性能是否满足设计要求及有关技术规范，以及现行政策、法令的规定；并对进入施工现场的订货检验把关。7 核定及会签设计变更、工程洽商文件。8 施工过程中的巡检及旁站监理9 组织对工程质量问题及质量事故的处理。10 调解建设单位与承包单位之间的争议。11 定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。12 每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程监理情况。13 认定工程质量与进度，签署（或会签）付款（工程预付款、月工程进度款、竣工结算款）凭证。14 审查工程造价及竣工结算，控制工程造价。15 监督施工现场的安全防护、消防、文明施工现场及环保卫生情况，并提出改进意见。16 组织工程阶段性验收及竣工预检。17 工程质量保修期的监理工作。18 督促竣工档案的编制与移交。第四章 监理工作目标监理工作的目标：依据监理合同的总体要求，本工程计划竣工日期为：工程质量达到设计及有关规范的要求，工程造价控制在批准的设计概算之内，具体目标如下：（1）工期。根据施工合同确定的工期，在确保工程质量和安全的前提下，如期完成工程建设。（2）工程质量控制。按照工程质量标准做好工程质量控制工作，达到设计及规范要求。（3）工程造价控制。对授权监理范围的工程，工程造价控制在中标价及建设单位认定的有关费用限额以内。（4）安全生产。审查承包单位的安全生产措施，按照建筑施工安全检查标准进行现场抽查。第五章 监理工作的依据1 国家及当地政府发布的关于工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规。2 国家、当地政府及行业管理部门发布的关于工程建设的规范、规程、标准。3 经有关主管部门批准的有关本工程的审批文件。4 建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同。5 建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同。6 本工程项目的委托监理合同。7 本工程项目的招标、投标文件。8 本工程项目的设计概（预）算或施工概（预）算文件。9 本工程项目的正式施工图纸及文明文件。10 设计变更、工程洽商文件。11 地政府发布的、现行的建筑安装工程施工概（预）算定额及取费办法、工期定额等文件。12 本工程的工程地质、水文地质勘察报告。第六章 项目监理机构的组织形式和人员配备项目监理组织机构总监理工程师监理员工程造价监理工程师水暖监理工程师土建监理工程师电气监理工程师人员配备姓名专业职称职务备注xxx土建工程师总监xxx土建工程师监理工程师xxx暖通工程师监理工程师xxx电气工程师监理工程师第七章 监理机构人员岗位职责1 项目总监理工程师岗位职责：1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见。1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。1.8 审查和处理工程变更。1.9 主持或参与工程质量事故的调查。1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；编报监理工作周报。1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。1. 13主持整理工程项目的监理资料。2 专业监理工程师职责：2.1 负责编制本专业的监理实施细则。2.2 负责本专业监理工作的具体实施。2.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。2.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。2.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。2.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。2.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。2.8 责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。2.9 检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。2.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3 监理员岗位职责：3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；3.6做好监理日记和有关的监理记录。第八章 监理工作的程序、方法及措施第一节 施工阶段监理工作总程序框图签订委托监理合同、接受监理任务协助建设单位组织招标、评标、优选中标单位，签订施工合同。审批分包单位签认隐、预检工程验收分项、分部工程验收进场材料、构配件、设备审签工程质量报表参加质量事故的调查处理审定工程总进度计划审定工程年季月度工程进度计划加强对进度计划的动态控制对年季月度进度计划的动态控制认定工程质量及进度认定完成的工程量签发付款凭证处理索赔事件核定、会签工程变更文件收集监理业务有关的合同对合同进行分析研究并跟踪管理监理例会、各种专业会议，专题会议监督承包单位技术管理及质量保证体系的落实检查施工现场的安全防护、消防环保卫生设施、文明施工，提出意见并监督执行总监理工程师组织建设、设计、承包单位进行竣工预验正式验收合格，建设、设计、承包、监理单位在竣工文件上签字，对工程质量进行评估。信息管理合同管理造价控制进度控制质量控制工程移交建设单位、建设、监理、承包单位办清交接手续，工程进入保修期总监理工程师编写工程竣工总结报告，监理资料归档。建设单位组织竣工验收仪式1承包单位对预验结果需要整修处进行整修，由监理人员验收合格；2对承包单位的质量保证资料进行验收。总监理工程师组织监理人员对竣工工程进行预验准备1组织对地基基础、主体工程、门窗工程、装饰工程、地面工程、水、暖、电、卫工程等分部工程及所属分项工程的验收及试运行；2监督检查承包单位的施工技术资料，整理资料。督促承包单位按照施工图纸、规范、管理程序及施工组织设计施工核查工程开工条件,核准工程开工召开第一次工地会议,施工监理交底施工准备阶段的监理工作1. 参与设计交底;2. 审定施工组织设计(施工方案);3. 查验施工测量成果;4. 施工现场周围环境的调查.施工监理的前期准备工作1.成立项目监理机构，委派总监理工程师;2.明确监理人员的职务及岗位责任;3.配备监理设施及设备;4.熟悉施工图纸,施工图会审;5.分析研究委托监理合同及施工合同;6.编制项目监理规划及实施细则. 利用监理月报、会议纪要简报交流信息协调参加建设各方之间的关系第二节 质量控制一、质量控制流程图有缺陷签复竣工报验单要求整改总监理工程师总监理工程师在工程竣工报验单上签认，进行竣工验收总监理工程师组织建设、承包、设计单位进行四方竣工预验，如发现工程有缺陷指令承包单位进行整改。项目监理机构监理工程师核查有关竣工的施工资料，总监理工程师组织监理人员进行内部验收。项目经理部工程竣工，自检合格，填报“工程竣工报验单”，申请竣工验收。专业工程监理实施细则内容：1.确定各施工工序质量控制目标；2.确定各施工工序和工艺过程的质量控制点；3.制定质量隐患防范措施；4.质量控制管理程序执行细则。承包单位项目经理部经有关监理人员检查签认后可进入下一道工序。针对本工程的内容，根据本工程的监理规划及监理实施细则，编写专业工程监理实施细则作控制的依据。项目监理机构1.熟悉和掌握施工图纸，做好会审，参与设计交底；2.审核施工组织设计（施工方案），并监督其执行；3.核查承包单位的组织机构及质量保证体系并监督其有效运行；4.核定施工分包单位；5.现场巡视检查，核查工程隐检、预检；6.签认分项、分部工程验收；7.核定进场原材料、构配件及设备的质量；对影响工程质量、使用功能及观感的材料设备进行预控。整改合格项目经理部合格合格二、工程质量控制方法1 按照监理规划及监理实施细则的规定，对施工全过程进行全面监控，及时纠正违规操作，清除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。2 采取经常的巡视、检查、观察、平行检验、测量等手段，以验证施工质量。3 加强旁站监理，对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。4 严格执行现场有见证取样达检制度。5 对不合格的分包单位和不称职的承包单位人员可建议予以撤换。6 监理人员发现重大工程质量事故或重大工程隐患时，应要求承包单位立即进行纠正，必要时可以下达工程暂停令。三、工程质量控制的任务和内容 监理工程师在施工阶段全过程的监理任务就是主要按照工程质量形成的时间阶段进行有效地事前、事中、事后控制。1 工程质量的事前控制:1.1 核查承包单位的质量管理体系。应按ISO9000标准中对质量保证的定义“为提供足够的信任表明实体能够满足质量要求，所以质量体系即：为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。要使质量体系在本工程得到充分体现。1.1.1 核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。尤其对项目负责人的到位，职责要切实落实。同时对生产、技术、质量等岗位管理人员的到位情况进行检查。使其建立健全有效的质量保证体系。检查总承包商质量管理制度是否健全。1.1.2 督促各级专职质量检查人员的配备。抓好总承包商承担施工任务的施工队伍及人员的技术资质与条件的审查（包括营业执照、资质等级证书、专业许可证等），必须经监理工程师审查合格后方可上岗施工。对不合格的队伍和人员监理工程师有权依照有关规定要求总承包商予以撤换。1.1.3 查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。对于从事特殊工序和工种、检验、试验人员要求必须持证上岗。1.1.4 检查承包单位质量管理制度是否健全。1.2 审查分包单位和试验室的资质。1.2.1 承包单位填写分包单位资质报审表，报项目监理部审查。1.2.2 核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等。1.2.3 核查分包单位的业绩。1.2.4 经审查合格，签批分包单位资质报审表。1.2.5 查验试验室资质。1.3 查验承包单位的测量放线监理工程师要在事前质量控制中查验承包商的测量放线，对给定的原始基准点，标高等测量控制点，要求总承包商复核并报监理工程师进行复核无误并批准后，方可实施准确的放线，并对其正确性负责。 监理工程师加强对检验、测量、试验设备的首检控制，并在其后进行定期抽检，使检测设备处于良好的受控状态。以满足使用精度要求。1.3.1 查验施工控制网（平面和高程）。1.3.2 查验施工轴线控制桩位置。1.3.3 查验施工轴线控制桩位置。1.3.4 应要求承包单位填写施工测量放线报验表，并附楼层放线记录报项目监理部签认。1.4 签认材料的报验。不论总承包商或业主负责采购的原材料、半成品和设备等，在采购前应向监理工程师申报，对于重要的材料，还应提交样品供试验鉴定或者封样，有些特殊材料还应向监理工程师提供试验单，经确认可行后再加工订货。 凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件（包括新材料）等应有产品出厂合格证及技术说明书或权威部门出具的鉴定证书和准用证明，并由总承包商首先按规定要求进行检查，然后向监理工程师提供检（试）验报告，经监理工程师确认质量合格后，方准进场。对验收达不到合格的材料产品等要限时清退出场。 对合格的重要材料、设备要求总承包商及时分类存放并标识清楚，对于未标识或不合格标识，监理工程师有权通知承包商进行纠正并查其纠正情况。对承包商“例行放行”或因特殊情况紧急放行的原材料、构配件及设备或工序，要求承包商必须有可靠的追溯程序并有可追溯标识。 对于工程项目实体的不合格物资或产品及其过程，监理工程师应要求承包商限期整改，必须时采取隔离措施，做出明显标识。对于一般不合格的物资或产品，监理工程师应下发：“监理通知”要求承包商将其退场或返工或返修或降级使用。对严重不合格的，监理工程师应下发“不合格工程通知单”要求承包商查清原因，制定整改方案和纠正措施限时整改到位。同时、监理工程师还应与承包商共同制定预防性措施，使之不再发生。事后由监理工程师做好详尽记录。1.4.1 要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随工程物资进场报验表报项目监理部签认。1.4.2 对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。对特殊工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力进行认真审查。1.4.3 对进场材料按规定进行有见证取样试验。1.4.4 必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。1.4.5 审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应：对现场搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查；对预拌混凝土单位资质和生产能力进行考察。1.5 签认建筑构配件设备报验。施工机械设备质量控制，监理工程师应侧重审核其选型是否恰当，具体要求是所选用的施工机械设备必须是在满足工程质量方面有保证和适合现场条件。据实际工程实物量必须配备足够的数量以保证连续施工，保证设备正常无故障运行措施（进退场必须报经监理批准）。1.5.1 审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。1.5.2 应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。1.5.3应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后，填写工程物资进场报验表报项目监理部。1.5.4 监理工程师进行现场检验，签认审查结论。1.6 检查进场的主要施工设备:1.6.1 要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写（ ）月工、料、机动态表报项目监理部。1.6.2 应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。1.6.3 要求承包单位对需要定期检定的设备（如仪器、磅称等）应有检定证明。1.7 审查主要分部（分项）工程施工方案:1.7.1 应要求承包单位对某些主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写工程技术文件报审表报项目监理部。1.7.2 当承包单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。1.7.3 应要求承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施等），在施工前填写工程技术文件报审表报项目监理部。1.7.4 上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论。1.7.5 上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。1.8 为保证工程质量采取的其它措施1.8.1主动与当地政府建设工程质量监督部门联系，以取得其指导与支持。1.8.2 严格审查与核准承包单位的工地试验室及有见证取样送检试验室，考察其资格等级证书，试验范围，试验设备的规格、型号、精度、性能、法定计量管理部门对试验设备出具的计量检定证明，管理制度，人员资格证书等，确认该试验室能满足本工程项目各项试验的要求；并建立定期、不定期考核制度。有见证取样送检试验室必须与承包单位无隶属关系。1.8.3 要求承包单位提出材料试验、施工试验及有见证取样送检试验计划，并监督其执行。1.8.4 要求承包单位编制保护方案，审核批准后监督其执行。1.8.5 向承包单位讲明各种工程质量报表的填报制度与要求，并监督其执行。 2 工程质量的事中控制:2.1 应对施工现场有目的地进行巡视和旁站。在巡视过程中及时发现和纠正不符合图纸要求和规范规定及规程、工艺标准的问题。使问题消灭在萌芽状态。2.1.1 应对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。2.1.2 应对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录。2.1.3 对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后应及时签发监理通知。2.1.4 承包单位应将整改结果填写监理通知回复单，报监理工程师进行复查。2.2 核查工程预检:2.2.1 要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查。2.2.2 对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。2.2.3 对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。2.3 验收隐蔽工程:2.3.1 要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。2.3.2 应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。2.3.3 对隐检不合格的工程，应填写不合格项处置记录，要求承包单位整改，合格后再予以复查。2.3.4 对隐检合格的工程签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。2.4 分项工程验收。分项工程的验收应按照监理工程师签认的合格分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级评定汇总，按程序报监理部签认。对主要分部工程应进行全面验收或分段验收，并由总监理工程师组织业主、承包商和设计单位共同检查施工技术资料和进行现场质量验收。2.4.1 要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写分项/分部工程施工报验表报项目监理部。2.4.2 对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。2.4.3 签认符合要求的分项工程。2.4.4 对不符合要求的分项工程，填写不合格项处置记录，要求承包单位整改。2.4.5 经返工或返修的分项工程应重新进行验收。2.4.6 建筑给水、排水及采暖、建筑电气等工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完毕且合格后进行。2.5 分部工程验收2.5.1 应要求承包单位在分部工程完成后，填报分项/分部工程施工报验表，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。2.5.2 单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完，进入装修前应分别进行基础和主体工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收；并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，并会同各方在基础/主体工程验收记录上签字认可。2.5.3根据监理合同约定，针对工程图纸中存在的技术上的问题而需洽商变更时，不论是由谁提出都必须先经监理部审查，确认可否变更，须先征得监理工程师审查认为确需变更时，（尤其是涉及费用增减的洽商）则由总承包商办理洽商变更记录。总承包商方可执行。监理工程师在审查设计变更洽商内容时，必须审核其是否符合有关规范、规程和技术标准和审查变更的必要性、合理性，洽商内容必须表述准确，图示规范并及时反映在图纸上。 2.5.4施工过程中的见证取样。监理工程师在工程施工质量监控过程中，必须按河北省的有关规定进行见证取样。取样必须有业主或监理人员在场，并和总承包商一同送往指定的有法定检测资格的单位进行检测。对取样试验结果任何人不得擅自涂改或销毁。2.5.5在工程施工过程中，项目监理部应要求总承包商在施工方案中或工艺技术交底文件中明确有效可行的工程防护和仓储保管措施，并督促其落到实处，随时随地检查产品保护情况，努力做到交验成品不被破坏和污染。2.5.6工程暂停:为了使项目工程质量处于良好地受控状态 和在健康的轨道上正常运行，监理工程师除对总承包商热情“监、帮、促”和加强旁站巡视外，则还应依据有关规定和业主授权范围，对于发生的比较重要的质量和有碍工程顺利实施的其他问题有权下达暂停施工指令。据此施工过程中若发生下列情况时监理工程师可签发工程部分暂停指令。 未经检验或未经检验合格的分项工程而擅自进行下道工序施工时。 工程质量不断下降或质量通病不断发生且将影响工程安全和使用功能，并经多次指出纠正而未采取有效措施进行整改或整改成效不明显使问题继续发展时，或已发生质量事故未按要求进行处理时。 擅自变更设计图纸要求或提出变更但未得到监理工程师签认时。 擅自将工程转包(让)不报或报审但未得到监理工程师同意的分包单位进场作业时。 对于重要工序或有复杂技术要求无可靠质保措施冒然组织施工或因此已出现质量问题征兆时。 擅自购进或使用未经监理工程师签认验收合格的原材料、成（半）品者和未得到合格试验数据结果而擅自提前投入使用时。 进行弄虚作假，偷工减料，以次充好进行施工时。 事前无方案、无指导性文件交底就进行擅自施工时。 特殊工序或特殊专业工种人员无证上岗施工造成事实一经查出时。 对业主或监理工程师的指令不予执行时。 应业主要求工程需要暂停施工时。 非总承包商原因造成必须停工，并有承包商提出申请停工时。 为避免重大安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身和重要设备安全等紧急事件时。 凡需进行暂停施工的，在签发工程部分暂停指令时，一般应事先征求业主意见，若因情况紧急来不及征求意见需停工时，须在停工后24小时内报告业主周知。2.5.7工程的复工管理： 在工程暂停经处理达到可继续施工时，如工程暂停是由于业主原因或非总承包商原因所致，则监理工程师应在暂停原因消除，具备复工条件时，及时签发监理通知指令总承包商及时复工。如果工程暂停是由于总承包商原因，则总承包商在具备复工条件时，填写复工报审表报项目监理部审批。 总承包商在接到监理工程师同意复工指令后，应继续施工。 签发工程暂停指令后，监理工程师应协调有关单位按合同约定、处理好暂停施工所诱发的各类问题。3 工程质量的事后控制:3.1 当工程达到基本交验条件时，应组织各专业工程监理工程师对专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。3.2 对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），应督促承包单位及时进行试验；认真审阅试验报告单，并对重要项目现场监督；必要时应请建设单位及设计单位派代表参加。3.3 总监理工程师组织竣工预验收:3.3.1 要求承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写单位工程竣工预验收报验表，并附相应竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工预验收。3.3.2 总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量控制资料进行核查，并督促承包单位完善。3.3.3 总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。3.3.4 经验收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报验表。3.3.5 预验收合格后，监理单位应对工程提出质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。工程质量评估报告主要内容包括：工程概况、承包单位基本情况、主要采取的施工方法、工程地基基础和主体结构的质量状况、施工中发生过的质量事故和主要质量问题及其原因分析和处理结果，对工程质量的综合评估意见。3.4 竣工验收:参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。3.5 竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交证书，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。4 质量问题和质量事故处理4.1 监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严惩程度分别处理。4.1.1 对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案；监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。4.1.2 对需要加固补强的质量问题，总监理工程师应签发工程暂停令，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。4.1.3 监理工程师应将完整的质量处理记录归档。4.2 施工中发生的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告监理单位。第三节 进度控制一、进度控制的原则1、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。2、在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。3、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。二 进度目标控制程序总承包商编制施工总进度网络计划填报施工进度计划报审表总 监 理 工 程 师 审 批 NO总承包商编制季、月、周(旬)进度计划填写施工进度计划报审表 YES总监理工程师或监理工程师审批 NO监理工程师对进度实施情况进度跟踪检查，评价和分析 YES实现计划目标偏离计划目标总承包商编制后续进度计划总监理工程师或工程师签发监理通知，要求总承包商采取有效措施进行调整三 进度监理措施1、进度控制方法1.1 施工前设定完整的进度目标，对各阶段、各专业、各工序、各部位均应有明确的进度目标，实行目标控制。1.2 从工程施工准备阶段开始直至竣工验收的全过程中，都须坚持采用动态管理，主动预控的方法对各阶段进行控制。1.3 在充分掌握实际数据的前提下，经常采用实际值与计划值的比较进行检查、评价，以随时了解动态变化。1.4 充分运用网络计划的关键线路检查法和前锋线比较法进行工程进度分析，做出客观准确的评价。1.5 运用综合方法进行控制，如行政管理方法（奖、罚、表扬、批评）；经济制约方法（建设银行通过投资的投放速度；承发包合同中写进有关工期和进度的条款；工期提前奖励和延期处罚）、技术管理方法（按照监理规划；项目的总进度目标和分进度目标）。1.6 抓住管理技术的方法进行控制，这种方法主要是体现在监理工程师必须具有较深厚的规划，控制和协调能力。 所谓规划，就是确定进度总目标与分目标，所谓控制，就是运用动态方法和实际值与计划值比较的手段进行比较，检查、发现偏离及时进行纠正；所谓协调，就是适时地协调参加施工的各单位之间的进度计划关系。第四节 投资控制一、投资控制依据：1、工程项目的施工图及其说明文件。2、工程设计变更、工程洽商文件。3、本工程项目的施工合同及其变更、协议文件。4、国家及当地政府发布的、现行的有关工程造价的法规及规定。5、当地政府发布的现行的工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等。6、本工程项目的分项、分部工程“报验申请表”。7、本工程项目发生的费用索赔文件。8、市场价格信息。9、其它涉及工程造价的资料。二 投资控制方法与措施监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，严格将工程造价控制在合理范围之内：认真研究合同的有关投资内容及工程造价。把合同分解对合同价按专业、按系统、按部位的进行整体分解。严格控制设计变更、洽商及工程量的变化。防止索赔发生，进行索赔控制。 造价控制的措施:1 组织措施： 在工程项目监理班子中，落实和配备造价控制的专业人员及其监理人员的任务分工和职能分工。要求总承包商按照已批准的施工组织设计总进度网络计划的工期目标来编制按时间进度的合理的资金使用计划，按使用时间进行分解，确定分目标值，以提供业主按计划适时筹措资金，保证工程顺利进行。2 经济措施： 监理工程师每月原则上计量一次，其周期从上月26日至本月25日，总承包商应及时将工程量和工作量计量资料报送监理部审核，监理工程师应在五日内认真进行计量和确认；同时还须复核工程付款账单，签发付款凭证，对于一些不可预见的工程量（如地基基础处理，社会环境影响、灾害性气候等）监理工程师应会同业主、总承包商据实进行计量。对特定的分项（部）工程的计量方法则由监理工程师与业主、总承包商协商约定。严格控制合同外的造价调整增减。3 技术措施： 监理工程师对每一个较大的设计变更都必须进行技术经济比较、分析、严格控制增大费用的设计变更的发生。与此同时，还应经常与设计人员探讨寻找通过修改不合理设计、进行设计挖潜来节约资金的途径。严格审查承包商的施工组织设计、对于主要施工技术方案进行全面的技术经济分析，防止在技术方案中隐含着增大工程造价的漏洞存在和发生。 监理工程师还应通过工程投资风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的原因及部位，制定防范对策。4 合同措施： 监理工程师在进行有效的日常工程管理之中，要求切实认真做好工程施工记录；建立健全工程量、工作量、工程款支付管理台帐；施工机械设备进出场（进出场必须报经监理工程师批准）；材料进场与清退；劳动力使用情况；灾害性气候；总承包商自身因素等引起的费用增减均应设立详细的工程造价台帐。同时还应保存好各种文件图纸、注意积累素材、为正确处理可能发生的索赔提供依据。监理工程师要经常检查工程款支付和使用情况，对实际发生值与计划值进行动态分析、利用时间投资累计曲线进行动态跟踪统计。对存在的问题及时用监理通知或发函的形式与业主和总承包商沟通信息，提出工程造价控制的合理建议，以掌握工程造价控制的主动权。第九章 安全文明施工监理安全监理是建设监理的一个很重要的组成部分，安全是建筑施工的永恒主题，没有安全就没有质量，没有安全就没有进度，没有安全就没有效益，我公司在所从事的工程项目监理实践中，历来都特别重视安全问题，始终突出安全第一的方针。第一节 安全监理要抓住三大要素1 控制施工人员的不安全行为，人是施工生产中的主体，也是安全生产的关键，要想搞好施工建设中的安全，必须加强教育、培训，提高全体施工人员的安全意识，努力控制不安全的行为，诸如，精力不集中，导致误操作，安全措施不到位，为抢进度盲目施工，以及侥幸心理、麻痹大意时，往往均可能酿成事故，因此安全监理人员必须加强这方面的监理。2 控制物的不安全状态：工程在实施过程中，要使用许许多多各种类型的机械、工具、设备、材料及用水、用电等这些设备、机具处于良好状态，不仅能使工程进展顺利，而且也为安全施工提供了有力的保障，否则将危及操作人员的安全，因此监理人员要非常认真地检查承包方进场的各种设备状态，确保安全、可靠、操作简便、灵活。3 防止环境的不利影响站位、变电、管线人流、建筑物、出入口。这些环境因素，均需密切注意，高度重视，任何疏忽大意，都可能产生重大损失。第二节 安全监理程序我公司在多年的监理工作中，在安全监理方面形成了一套成功的监理程序，在实际工作中，取得了很好的效果。1 明确安全监理任务：在接受业主委托后，我公司既向项目监理部在下达三大目标控制的同时，下达安全监理任务，即有：认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制。督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底。检查承包方各项安全措施到位情况，和关键工序的安全防护措施。指令总包单位与分包单位订立安全协议。检查承包方的其它各项安全工作。2 安全监理程序：2.1 施工准备阶段的安全监理：2.1.1 经招标明确了中标的总承包商之后，监理部既应对其安全资质进行审查，审查的内容有：营业执照、施工许可证。安全资质证书。安全生产管理机构的设置及安全专业负责人的配置情况。安全生产规章制度，安全生产责任制及管理网络。各工种、工序的安全操作规程。主要施工机械、设备的技术性能、状态、安全可靠程度。安全协议书：业主与总承包，总承包与分包方的安全协议书等。事故的预防措施。2.1.2 制定安全监理程序：根据各分项分部工程的施工工艺，制定相应的安全监理办法，检查措施，并跟踪做好记录。2.1.3 根据周边环境，详细了解有可能导致事故的外部原因，制定措施，督查落实。2.1.4 掌握新技术、新工艺的安全使用和操作要领，事前对操作人员进行培训，使之熟练掌握。2.2 施工阶段安全监理要点：工程项目开工后，在全面审查承包商的“施工组织设计”时，要着重审查安全操作规程，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位。受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。施工阶段安全监理的主要方法有：2.2.1 审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。2.2.2 审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。2.2.3 审查承包商（包括分包方）在工序交接检的安全报告。2.2.4 跟踪检查，签办安全技术证书；对每道工序的安全事宜予以确认。2.2.5 在施工中，如遇下列情况，负责安全的监理工程师，可下达“暂时停工指令”：施工中出现安全异常，经检查指出，未见改进或改进措施不合要求者。已发生事故未处理而继续施工者。安全措施未经检查，或无措施擅自施工者。擅自变更设计图纸盲目施工者。擅自变更使用未经检验合格的材料构件者。未经资质审查进场的分包人员，擅自施工者；等安全监理工程师，在下达“暂时停工指令”后，及时上报总监办，请总监代表复核后，补发书面停工令或撤消。2.3 根据本工程的特点，最容易引发安全事故的主要有：2.3.1 脚手架：脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一。首先，脚手结构搭设前对所用材料（竹、木杆、钢管、连接件时），都要认真挑选，不合格的不能使用，脚手架搭设要牢固、稳定，不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积，同时又能确保在各种天气和规定荷载下，不变形、不倾斜、不摇晃，并且拆、装方便。脚手架起用前，要经常检查，使用严格控制堆料，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现主杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨天应暂停使用。2.3.2 高空作业：工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空操作。临边作业 建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置，可靠的防护栏、防护网并装安全门。洞口作业 对施工中予留的洞口，要按规定设置护栏，护栏上装明显标志及通道门，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人。悬空作业 对悬空作业所用的防护设施如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查，确保安全无误，方准使用，切勿存有侥幸心理。2.3.3 施工机械及施工用电：施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施。临时施工用电要按规定安装、接线，并做好保护接地，设专人管理，以避免触电伤亡事故。2.3.4 落实防火责任制，设立消防组织人员，消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。第三节 环保与文明施工在施工中必须做好环保工作，中标承担施工的单位，在施组方案中，要有专门的环保方案。施工围挡办法要经过申报审批，围档要整齐、牢固、美观，并符合环保要求，施工出土的车辆，要加苫盖，防止渣土沿途遗洒，所挖出的泥土要及时清运出去，严防风天尘土飞扬，雨天泥水漫地流淌，施工中更要随时了解对周围的影响。施工现场要保持整洁、干净，材料、构件、器材堆放要分类、合理、有序。承包方负责人要经常对全体人员进行环保和文明施工的教育，使全体参加施工人员都能真正重视环保与文明施工。有关环保和文明施工的措施要严格、明确，并设专人经常检查，督促落实。监理人员要对环保和文明施工问题，进行认真监理，发现问题，及时指出，并协助解决。第四节 建立联合巡查小组为了促进工程健康发展，增加工程透明度，及时协调建设单位、总包及监理三者关系，建立总监代表、业主代表及总包技术负责人或工程经理参加的联合工程巡查小组，每周两次。联合巡查小组具有权威性、代表性，他们共同提出的问题、意见，总包必须认真执行。第十章 合同与信息管理第一节 合同管理的原则1 合同管理在工程实施的全过程中，无论是业主、总承包商、设计还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实际履行的原则，切实维护合同严肃性、权威性、各方都应做到“重合同、守信誉”,使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。2 监理工程师还应采取预控在先，深入调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中有违合同的问题，及时通过不同方式（如会议、发通知、函件）督促和纠正总承包商、业主