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文档简介

浅谈绿色会计一、绿色会计的概念、绿色会计的产生绿色会计又称环境会计,是以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系。计量、记录环境污染、环境防治、开发、利用的成本费用,并对企业经营过程中对社会环境的维护和开发形成的效益合理计量与报告,综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。它是以自然资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计,试图将会计与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。传统会计对象注重的是资金运动,既能够用货币表现的经济活动,一般只包括资金进入、资金周转和资金推出3个部分,不考虑生态环境。绿色会计主要是为了确认、计量和记录与环境有关的行为活动。与传统会计(现代会计)相比,它将现代经济发展的一个重要因素环境参与到会计当中来。环境确是经济发展的一个重要因素,但现代会计却并没有将它考虑进来,这就导致了会计信息的失真和不足,不能满足现代经济发展的需要。绿色会计的出现将会很大程度上填补这一漏洞。绿色会计的宗旨就是通过建立国家和企业绿色会计体系,保护环境,控制自然资源的耗损,维护生态平衡。本文就是在对绿色会计的产生、基本理论,以及绿色会计的某些会计处理等做出阐述的同时,唤醒广大民众和企业的环境保护意识,为绿色会计的实施做出贡献,担当起环境保护、生态平衡维护和人类可持续发展这一重任。二、绿色会计的理论构成 1绿色会计的目标绿色会计的目标分为基本目标和具体目标:1.1基本目标:用会计来计量、反映和控制社会环境资源,改善社会的环境与资源问题,实现经济效益、生态效益和社会效益的同步最优化。基于对环境宏观管理的要求,企业在进行生产经营和取得经济效益的同时,必须高度重视生态环境和物质循环规律,合理开发和利用自然资源,坚持可持续发展战略,尽量提高环境效益和社会效益。 1.2具体目标:进行相应的会计核算,对自然资源的价值、自然资源的耗费、环境保护的支出、改善资源环境所带来的收益等进行确认和计量,为政府环保部门、行业主管部门和投资者以及社会公众提供企业环境目标、环境政策和规划等有关资料。当然为相关客体提供环境会计信息的最终目标是控制与协调经济效益与环境资源的关系,实现环境效益、社会效益和经济效益的同步最优化,实现经济发展、社会进步和环境保护的和谐统一。 根据“谁开发谁保护,谁污染谁治理”的原则,作为环境保护投资的主体应当是企业和各地政府部门。企业投资的目的是将其污染资源的利用控制在环保规定指标之内,各地政府部门投资的目的是使已经污染的环境治理到可接受水平。2绿色会计的核算对象绿色会计核算对象主要包括:2.1改善资源环境的投入与产出。投入一般包括研究开发新技术、新能源、新材料、新工艺等科研活动的支出;对“三废”处理、控制、补救和减少自然资源耗费的支出。2.2美化社会、生产、生活环境等支出。具体核算对象是:投入资本、业务费用、研究与开发费用、环保行政与规划费用、复原或回收费用、补救费用等。产出一般包括从生态环境建设、环保治理中所取得的收益。具体包括:开发新技术、新工艺、新材料、新能源所产生的收益;绿色产品在国际经贸中的创汇收入。2.3利用“三废”生产的产品及对这些产品减免税收和奖励所得到的收益;投资者对企业的投资入股和绿色产品的销售所获得的收入。自然资源具有很大的经济价值。西方发达国家将森林、矿藏等自然资源在会计上估价入账后分期摊入成本,从而使自然资源得到合理的经济补偿。我国也应将土地、森林、草原、海洋、湖泊、山川、河流等自然资源估价入账,分期摊销。3会计假设和会计原则3.1会计假设。在传统会计原有的四个假设前提的基础上,绿色会计还应该添加相应的假设内容: (1)会计主体假设。绿色会计应注重主体的行为特性而非所有权特性,当企业造成的环境污染而给整个社会带来危害时,仅将会计核算局限于会计主体本身所拥有的资产已不恰当,而应将会计主体的行为所产生的外部不经济性的内容包含在绿色会计的核算对象之内。 (2)可持续发展假设。可持续发展是指在不危及后代人需要的前提下,寻求满足我们当代人需要的发展途径。作为会计可持续发展假设,是指绿色会计核算以会计主体在自然资源不枯竭、生态环境不恶化的基础上,保证经济的可持续发展。会计进行核算和监督的正常程序和方法都必须也应当立足于可持续发展,可持续发展理论是绿色会计的理论基础和实践基础。 (3)多元的计量单位假设。绿色会计核算对象的特殊性,使一般意义上的货币计量假设发生了较大变化,即绿色会计计量单位超过了传统会计单一货币计量,而具有多元性,它不仅可以用货币单位反映各项经济业务的成本和效益,还可选择实物、百分数、指数进行辅助计量,甚至可以用图表和文字叙述加以说明。多元的计量能够相互补充,提供更加完整、准确的信息,满足各方面信息使用者的要求。 3.2会计原则是确认和计量会计事项所依据的规则,对会计核算工作具有指导意义。因此,绿色会计除了继承一些传统会计的原则外,又有适用于绿色会计所特有的会计原则: (1)与一般会计原则完全相同的原则有客观性原则、及时性原则、明晰性原则。 (2)与一般会计原则有点不同的原则有重要性原则、可比性原则。重要性原则是指绿色会计在核算时,应将环境、资源因素按重要性进行排列,选取对经济发展起重要影响的事项进行核算。可比性原则要求企业严格按照联合国设计的绿色会计核算体系进行会计处理,以便会计信息使用者进行企业之间,进而国与国之间环境资源状况的比较,促进绿色会计信息在世界范围的可比性。 (3)与一般会计原则完全不同的原则有政策性原则、社会性原则、充分披露原则。政策性原则是指绿色会计在进行核算时,必须严格执行国家颁布的有关环保政策和法规,以及相关的会计法规、制度,正确处理企业与环境的关系。社会性原则是指绿色会计所提供的信息应充分揭示企业对环境保护的社会责任。对企业的评价应以企业社会效益与社会成本相配比并取得社会利润为标准,站在社会的角度全方位地考虑企业的业绩,以便维护社会资源环境。充分披露原则要求绿色会计在公布报表、提供会计信息时,必须全面、公正地反映企业对生态环境的作用、保护或者污染、损耗等情况,不得有意忽略或隐瞒重要的数据资料。4绿色会计的计量绿色会计的计量是指将涉及环境资源的经济事项作为会计要素加以正式记录并列入会计报表而确定其金额的过程。但环境资源的价值在计量中存在一定难度。一般情况下,环境资源的价值计量可以采用直接市场法、替代性市场法和模糊数学法等,直接市场法又具体包括恢复费用法或重置成本法、防护费用法、市场价值或生产率法、人力资本法或收入损失法等。三 我国推行绿色会计的必要性及难点1我国推行绿色会计的必要性1.1是中国环境现状提出的要求。科技的发展,人口的增加,社会需求膨胀,造成了自然资源被极度开采而日趋耗竭,环境污染日渐严重,这从根本上制约了经济的发展和人们生活水平的提高。绿色会计能够引导和监督企业通过一定的社会经济活动保护资源,维护生态平衡。1.2是企业自身发展的要求。传统的企业发展模式是高投入低产出,必然造成过度开发消耗资源;高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后,这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益看,只有增大环保投入,重视绿色会计,才能始终保持竞争的优势。 1.3是正确衡量国民生产总值和企业生产成本的需要。 绿色会计通过核算企业的社会资源成本,能较准确地反映国民生产总值和企业生产成本,促进企业挖掘内部潜力,维护社会资源环境。 1.4是企业责任向社会扩展的必然结果。经济的发展,人们需求的多元化,需要企业将过去单纯追求经济发展速度和效益,转变为追求经济、社会、自然环境协调发展,同时必须承担社会责任,对企业有关的资源环境、废弃物以及与生态环境的关系等进行反映和控制,计算和记录企业的环境成本和环境效益,向外界提供企业社会责任履行情况的信息。1.5是正确核算企业的经营成果,准确地分析企业的财务风险,全面考核经营管理者业绩的需要。在损益表中计算经营成果时,只有将企业对环境影响的耗费作为收入的减项反映,才能正确核算企业的经营成果;只有在负债总额中加上企业因对环境造成危害而形成的环保负债额,才能得出真实可靠的资产负债率,准确分析企业的财务风险。绿色会计揭示企业履行社会责任的信息,可从社会的角度而不是仅仅从企业的角度来全面考核经营管理者的业绩。2我国推行绿色会计的难点2.1目前自然环境所遭受的污染物中大约有80%来自企业,如何解决经济发展与环境保护的矛盾已成为世界各国共同关注的全球性问题。在会计实务领域,西方发达国家的公司,特别是著名的跨国公司,迫于政府和市场竞争的压力以及自身发展的需要,在上世纪70年代就开始在财务报告中披露企业环境信息。经过30年的发展,企业环境报告的内容由最初的环境影响信息扩展到环境业绩和环境会计信息。 当前中国的资源与环境问题相当严重:森林锐减、水土流失、环境污染等等。如果在建立现代企业制度过程中,不注意资源的保护与环境的治理,资源和环境问题将会进一步趋向恶化,并且从根本上制约经济的发展。发达国家经过几百年的发展,已经意识到这一问题,并采取了措施。中国应借鉴其经验教训,必须“边发展、边保护、边治理”。政府一方面要利用自身的优势来保护资源和治理环境,另一方面要加紧环境和资源立法,约束企业、促进企业保护环境,而建立环境会计正是其中的重要措施之一。2.2中国现代企业制度过程中,环境保护会计有可能得到更为有效地运用。因为建立在社会主义市场经济基础之上的现代企业,虽然其直接生产目的是盈利,但从整个社会生产的宏观目的来看是最大限度地满足人们日益增长的物质文化需要,虽然也存在着国家、企业和劳动者个人三者利益的差别和矛盾,但从根本利益上看,三者是一致的。因此,环境保护会计更能在社会主义市场经济条件下充分显示其作用。 2.3以牺牲环境为代价的企业生产在中国有着特殊国情,特别是在一些欠发达地区。由于环境对人类行为的反应是滞后性的,要想影响未来的发展,就必须尽早监督现行政策的执行情况。当前环保问题已迫在眉睫,而根本性的解决方法价值形式法却尚未发展完善,由指标体系法来过渡可算是一种权宜之计。这样,既能保证环保措施的及时执行,也能为价值形式法的研究提供资料。等到自然资源计价的难题攻克了,价值形式法完善了,就可用它代替指标体系法,实现会计的绿色革命。所以我们认为,在当前形势下,绿色会计发展应二者并重,实务中广泛推广指标体系法,理论上重点突破资源计价问题。西方国家已研制出环境指标体系,并用它来实现环境污染控制。例如,丹麦的环境保护法中就明确规定:全国所有的企业在上交年度财务报表给上级主管机关的同时,还必须附上一份绿色会计报告,以监督企业履行环保义务。这份报告通过环境指标反映出该企业对能源、水及原材料的耗用情况,以及在生产过程中,企业向大气、水、土壤等排放的污染物的类型和数量。此外还必须另附资料详细叙述该企业已采取了哪些措施,还存在什么问题,将如何解决等等。四 在中国推行绿色会计的建议绿色会计实施是一个系统工程,需要多方面的共同努力。1良好的外部环境。首先将绿色会计的核算和监督列入会计法,从法律上保障绿色会计的实施;其次将与环境相关的内容作为会计要素列入会计准则,并使其成为必须披露的内容,同时在会计核算工作方面加以规范,防止有关部门和单位的短期行为;最后依据会计准则所规定的有关环境原则设计会计制度,使绿色会计具有可操作性,便于会计人员掌握。2完善会计准则。就是将涉及环境的内容列入会计要素,成为必须披露的内容,防止有关部门和单位的短期行为。3建立会计制度。会计制度依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计,使环境会计具有可操作性,便于会计人员掌握。将两点合并4给出明确的价格信号,从某种程度上说,政府对于资源的使用尽量不采用或少采用免费的措施。免费只适用于取之不尽,用之不竭的资源,对有限的资源免费消费无疑将导致其耗尽和恶化,同时也不利于绿色会计的计量。5要有适应的会计理论导向。就是要求政府恰当地引导会计理论在绿色会计方面做些研究,以提高中国的绿色会计理论水平,促使绿色会计理论早日与会计实务相结合。绿色会计实施是一个系统工程,需要多方面的共同努力。6 加强社会的环保意识。绿色会计不仅是一个会计问题,而是一个复杂的环境问题、社会问题,各有关部门应高度重视。要通过开展社会宣传,加强人民的环保意识,教育提高人们对绿色会计的认识,使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受,最终使企业自觉进行绿色会计的计量、记录和报告。7建立完整的监督机制。绿色会计主要是核算企业对环境资源的保护和社会责任的履行情况,但企业从自身利益出发,往往不能全面、如实的进行揭示,因此国家审计机关或会计师事务所等政府有关部门和社会中介机构应建立完整的监督机制,根据国家有关的环保法律、法规及相关的会计法规、制度和准则,对企业绿色会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行全面审查与监督,以促使企业正确地进行绿色会计核算,自觉节约资源和保护环境,合理开发。8建立完善的信息披露制度。一方面完善绿色会计信息披露的内容,不仅要具体披露企业本期发生应记入本期损益的环境支出和与环境相关的资本性支出,还要披露企业执行的环境政策、实施情况以及企业治理环境和保护环境的长期目标等;另一方面要提高信息披露的准确性与及时性,对环境因素在报表中的披露方式应予以统一规范,增加企业间的横向可比性,避免披露方式不统一而造成的企业环境责任不清和报表阅读者的不便。9培养专业的会计人才

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