【防汛抗旱工作会议讲话稿】2019防汛抗旱工作会议讲话

2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 1 15 防汛抗旱工作会议讲话稿 2019 防汛抗 旱工作会议讲话 防汛抗旱工作会议讲话 1 各位领导 同志们 鉴于今年气候形势变化 我旗已进入防汛期 为全面 贯彻落实省 市防汛抗旱工作会议精神 按着县委 政府 对防汛抗旱工作的总体安排部署 认真落实防汛抗旱工作 任务 下面我讲三个方面的意见 一 2018 年防汛抗旱工作任务和要求 今年防汛工作的重点任务是 在确定的防洪标准内 河堤防不决口 重点险工不失事 确保水库 小塘坝不跨坝 确保滞洪区不出险情 确保大小排干畅通 使坨甸区易涝村屯 农田不受淹 确保重要交通铁路公路干线不受冲击 确保水安全运转不受阻 确保人民群众生命财产不受威胁 为全旗经济社会可 持续发展和社会稳定起到可靠保障作用 今年防汛工作总的要求是 抓早 抓实 突出重点 主动防范 落实行政首长负责制的防汛责任制 坚持防汛 抗旱两手抓 动员和依靠全社会力量 发扬自力更生精神 全面做好防大汛 抗大灾的准备工作 按照防汛抗旱工作任务和要求 我们在前一段时间 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 2 15 组织一些技术骨干 对我县几座重点水库进行了汛前检查 落实了安全度汛行政责任人 技术责任人和值守巡查责任 人 落实了 24 小时值班值宿制度 二 抓紧做好防汛排涝的各项准备工作 我们务必要牢固树立防汛抗旱的风险意识 克服麻痹 思想和侥幸心理 把情况和问题想得更加恶劣一些 严重 一些 复杂一些 坚持打有准备之仗 一 建立健全防汛机构 落实防汛责任制 因人事变动 防汛抗旱指挥部办公室 对防汛抗旱指 挥部组成人员进行了及时调整 部署了各成员单位工作职 责 各乡镇场也要尽快建立起防汛组织机构 落实好责任 制和责任段 防汛重点地区应成立以民兵为骨干的抗洪抢 险队伍 登记造册 一旦出现汛情和险情 能够迅速组织 队伍 按照防汛调度方案抗洪抢险 二 认真检查防汛排涝工程隐患 落实整治措施 我县的五大排干工程多年没有行洪排水 经过近几年 各苏木镇的努力 清淤了多处落淤堵塞严重地段 但也有 不少不畅之处 蓄洪区 滞洪区内和排干渠道上开肯种植 农作物现象严重 造成了人为行洪障碍 降低了排水标准 产生了种种隐患 各苏木镇对辖区内排涝工程 要认真检 查存在的问题 对堵塞渠段 应尽快动员当地群众 全面 开展渠道清淤扩建工作 辽河沿河三镇两场要对各自的责 任区段的防洪工程 险工险段进行一次全面检查 认真研 究对策 采取有效措施 加快整治进度 确保安全度汛 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 3 15 东辽河是我旗防汛的重点 由于主河道摇摆不定 冲刷严 重 因而一旦出现行洪过程 会造成河道安全问题 险工 隐患很大 陈斯岭 保安果园 孙启 大围子等险工险段 这几年进行了加固和整治 但仍不能抱有太大的乐观态度 因这些险工险段还没有经历过大水的检验 行洪期间要高 度关注 确保行洪安全 西辽河右岸堤防 去年进行了加 固治理 已从 20 年一遇标准提高到了 50 年一遇 提高了西 辽河堤防安全系数 减少了铁建南山湾和小崴子险段的不 安全隐患 防止河床冲刷起到了一定的作用 也没有经过 大水的检验 也要密切关注 东部地区近几年对原排水渠道进行了清淤和恢复 因 此大面积内涝的现象得到了缓解 但仍有个别渠系需要疏 通 需要综合治理 现魏家屯 二道河子两座强排站已由 辽河提防管理所检修保养完成 但由于国家没有专项 地 方财政也十分困难 因此要搞好资金筹措 确保汛期排水 时机械正常运转 三 加强通讯 预测等服务体系 各苏木镇场各库 站 所对辖区内的通讯设备 防汛 电台要进行一次认真检查 维修保养 确保汛期通讯畅通 保证水情 雨情的及时传递 对重大水情 险情 灾情要 核实无误方可传递上报 避免错报 造成领导决策失误 同时要求行政责任人 带班领导 值班人员 24 小时不许关 机 加强值班值宿工作 24 小时不漏岗 四 切实加强防汛物料储备工作 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 4 15 防汛物料储蓄不能存在 等 靠 要 的思想 要充 分发动和依靠群众 要向广大群众做好宣传工作 防汛是 全民义务 需要我们每一个公民要在防汛中主动 自觉地 参与 有钱出钱 有物出物 有力出力 调动全社会力量 形成强有力的防汛抗洪体系 为防御东西辽河可能出现大 洪水的袭击 东西辽河沿河镇 场要备足应急储备防汛物 质 确保汛期防汛物质有保障 三 突出工作重点 落实会议精神 请各苏木镇场要针对辖区内的特点和薄弱环节 采取 得力措施 深入落实这次会议精神 一是各苏木镇场要把以行政首长负责制为核心的各项 防汛抗旱责任制落到实处 明确任务 落实具体责任 二是要做到指挥统一 执行严格 度汛期间全旗各水 库及相关单位和部门严格执行旗防汛抗旱指挥部的调度指 令 各水库汛期绝不允许超汛限水位运行 三是制定和完善防汛防洪预案 旗防汛抗旱指挥部制 定了东西辽河和重点水库防洪预案 水库度汛方案 各有 关苏木镇场和水管单位要认真贯彻执行 各苏木镇场结合 本地实际 也要制定和落实好防汛预案 将 预案 上报 旗防汛抗旱指挥部 四是做好水库塘坝安全度汛工作 我旗已除险加固后 的东五家子 散都 公河来 洪河 哈达江 5 座水库由水 库管理单位负责防汛调度运行 要严格按照水库调度运行 方案执行 主汛期把水位要控制在汛限水位以下 已治理 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 5 15 的哈布其拉 西车利 小五家子水库要做好防汛应急预案 避免在施工期间出现大的责任事故 在主汛期出现强降雨 水库水位变化快 出现紧急或非常情况时要立即上报旗防 汛抗旱指挥部办公室 其它小水库小塘坝 由当地政府负 责运行 要认真落实防汛责任制 要求设定专人管理 尽 快检修闸门启闭设备 保证正常运行 主汛期间要昼夜值 班防汛 对出现的水库险情要及时处理 并上报旗防汛抗 旱指挥部办公室 五是做好四个滞洪区防洪安全工程 东湖 花胡硕 协力嘎 那木其格四个滞洪区前几年出现过水位猛长 达 到满负荷能力 如果遇到强降雨将会对周边地区和下游造 成不同程度的灾害 要求有关苏木镇应高度重视 密切关 注 组织人力 物力进行工程加固 确保安全 六是加强行洪期间重点位置的防汛执守工作 东西辽 河达到警戒洪水时 要及时组织专业和群众性抢险队伍上 堤严防死守 防止发生堤坝决口 并做到及时有效地控制 和排除险情 七是要加强防汛抗旱信息报送发布工作 并保证用正 常渠道上报灾情 如遇洪灾 必须通过业务部门逐级上报 灾情 严禁越级直报式 未经上级批准既向新闻媒体发布 同志们 今年汛期来的早 我们旗水务局领导班子成 员和技术人员 按照旗委 旗政府的统一部署 迅速行动 狠抓落实 全面做好防汛抗灾的准备工作 将与苏木镇场 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 6 15 各部门密切协调配合 以抗洪保平安 抗旱保用水 抗灾 保发展为中心 认真完成各项工作 努力使防汛抗旱工作 不影响全旗精准扶贫工作的开展 齐心协力把今年的防汛 抗旱工作扎实做好 谢谢大家 防汛抗旱工作会议讲话 2 同志们 今天召开全县防汛抗旱工作会议 主要任务是认真学 习贯彻党的十九大及十九届二中 三中全会精神 全面落 实省委副书记 省长唐仁健同志和州委副书记 州长赵凌 云同志关于做好 2018 年防汛抗旱工作的重要批示精神以及 省 州抗旱防汛电视电话会议精神 深入分析当前我县防 汛抗旱形势 多措并举抓好今年防汛抗旱工作 全力以赴 保障城乡居民生产生活用水安全 千方百计降低灾害损失 确保人民生命财产安全和农业 农村经济持续健康发展 刚才 县气象局陆局长对 2018 年全县气象形势进行了分析 县返寻指挥部下发文件对 2017 年全县抗旱防汛工作进行了 回顾总结 对今年全县抗旱防汛重点工作进行了安排部署 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 7 15 希望各乡镇 各单位结合各自工作职责 认真学习 切实 抓好落实 下面 就全县抗旱防汛工作讲三点意见 一 提高思想认识 科学研判形势 坚持防抗警钟长 鸣 2017 年 在县委 县政府正确领导下 全县上下未雨 绸缪 精心组织 科学指挥 主动应对 相关部门密切配 合 通力协作 确保了汛期全县未发生重大灾情 为我县 经济社会健康稳定发展提供了坚强保障 近年来 我县天 气趋势复杂多变 极端天气日益凸显 特别是暴雨 山洪 泥石流等灾害易发频发 加之我县属于典型的高山峡谷区 群众多居住在 一江两河 的河滩上 处于泥石流沟道的 冲积扇上 遇到短时集中降雨 极易造成山洪灾害 当前 我县新老城区道路地面硬化率提高 地表水下渗能力减弱 部分区域排水设施薄弱 一旦发生短时强降水 极易引发 积水和内涝 特别要提醒的是 近几年我县未发生大的汛 情 部分干部群众思想麻痹 认为年年防汛不见汛 大水 离的很遥远 对可能存在的安全隐患和突发汛情缺乏清醒 的认识 主动防范水灾和自我保护意识不强 一旦大汛来 临 就束手无策 措手不及 根据目前的气候趋势预测 2018 年全县汛期 5 月份降水偏多 2 3 成 6 8 月份降水量 偏少 1 3 成 9 月降水正常 但局部强降水 雷电 冰雹 等灾害天气引发洪涝 泥石流 滑坡 塌方等地质灾害的 风险较高 从县防汛办组织的汛前检查情况来看 各乡镇都 比较重视 均做了充分的准备 但存在的问题和不利因素 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 8 15 仍然很多 离防大汛 抗大洪的要求还有很大差距 加之 我县存在着地高水低 农田灌溉取水困难 造成我县同时 又面临着抗旱的双重压力 为此 各乡镇 各有关部门要高度重视 按照省州领 导批示要求 切实增强忧患意识和防控意识 始终保持清 醒头脑 牢固树立 抗大旱 防大汛 的思想和 宁可信 其有 不可信其无 宁可信其大 不可信其小 的观念 坚决克服麻痹思想和侥幸心理 以高度负责的态度和精神 时刻绷紧防汛抗旱这根弦 牢牢把握工作主动权 居安思 危 做到思想上早准备 责任上早落实 工作上早部署 措施上早制定 全力打好今年的防汛抗旱这场硬仗 二 突出防控重点 细化工作措施 多措并举科学应 对 2018 年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导 全面落实省州党委 政府关于防汛抗旱工作的安 排部署 牢固树立 以人为本 生命至上 安全第一 以 防为主 防抗结合 的理念 进一步完善细化工作措施 把握工作重点 狠抓措施落实 坚持依法防控 科学防控 综合防控 群防群控 最大限度减轻灾害损失 切实提高 防汛抗旱工作的针对性和有效性 下面谈四个方面的措施 要求 一 未雨绸缪 汛前准备要充分 凡事预则立 不 预则废 防汛工作更是如此 我县防汛工作存在点多 面 广的特点 各种突发事件极易发生 因此 一定要坚持 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 9 15 安全第一 预防为主 的方针 将各项防汛准备工作做 早 做细 做扎实 一要排查到位 各乡镇 各相关部门 要按照 单位自查 防指抽查 政府督查 的要求 围绕 防汛重点 对重点区域 重点地段 开展全方位 拉网式 的隐患排查 确保不漏死角 不留空档 做到水库除险 河道疏浚 排水安全 同时 要完善隐患整改台帐制度 对检查中发现的问题 明确整改责任人 整改目标 整改 期限和整改成效 确保整改工作落实到位 彻底消除安全 隐患 二要细化预案 要严格按照 舟曲县防汛抗洪应急 预案 结合防汛工作实际 进一步完善 纵向到底 横向 到边 的防汛预案体系 从防汛组织 物资供应 调度指 挥 抢险救灾 人员撤离等各个环节 提前把各种可能出 现的问题都考虑进去 及时制订应对措施 确保险情发生 能够有效应对 果断处置 三要保障有力 要加强防汛抗 旱队伍力量 构建防汛办 抢险队伍 群防队伍联动格局 形成统一领导 平战结合 反应快速 能打硬仗的防汛抗 旱工作体系 各乡镇要充分发挥组织引导作用 组建好以 民兵预备役人员为骨干的防汛常备队 抢险队和后备队 充实人员 完善装备 保证关键时刻拉得出 冲得上 打 得赢 同时 要足额储备好各类防汛物资 安排好防汛抢 险车辆 县防汛办要对现有储备物资进行一次全面检查 品种有什么 数量有多少 分布在哪里 谁负责养护 怎 样调运使用 都要做到心中有数 各乡镇和县水电局 民 政局以及各在建工程 各水库管理单位要抓紧补充和储备 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 10 15 防汛抢险物资 做到备足备齐 集中堆放 统一管理 确 保备得足 调得动 运得出 用得上 四要完善机制 要 进一步完善防汛会商 预警预报 防汛调度 防汛督导等 制度 严格落实排查值守和防汛工作责任制 一旦发生汛 情 各相关部门要立即响应 迅速联动开展工作 五要加 强宣传 要综合运用广播 电视 微信 网络等多种形式 宣传普及防汛避险知识 让群众重视并做到主动避灾 加 强对沿河周边群众尤其是中小学生的安全管理教育 在危 险河段入口处设置明显的警示牌 严禁汛期到河道中间生 产作业 游泳 玩耍 戏水 严防溺水事故的发生 二 抓细抓实 重点区域要盯紧 一是重点河道和 水库 紧盯白龙江 铁坝河 拱坝河 博峪河等主要河流 的重要地段 重要部位 通过采取河道清淤除障 堤防整 修加固 强化巡查预警等措施 确保河堤安全 逐库逐站 的落实防汛行政 管理和技术责任人 完善调度运用和应 急抢险等方案预案 加强运行管理和维修养护 严格执行 调度规程 严禁各电站擅自超汛限水位运行 要切实强化 汛期值守和巡坝查险 发现险情及时报告 科学抢护 提 前转移受威胁群众 二是山洪灾害 我县山大沟深 植被 薄弱 集雨面积大 山洪灾害是我县防汛工作的难点和重 点 各乡镇和县国土部门要密切关注曲瓦沟 大峡沟等主 要沟系灾害易发地段的状况及其变化 加强监测 及时排 险 做到测报有设施 预警有手段 转移有线路 避灾有 地点 安置有方案 三是沙石料场 我县 一江两河 流 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 11 15 域砂石料场众多 管理不规范 私采乱采 乱堆乱放现象 突出 县河长办 水政 国土 环保 安监执法大队要密 切配合 严厉打击河道乱堆乱放 乱挖乱占行为 要迅速 责令各砂石料场清理江河砂石 废弃堆体 填埋砂坑 疏 浚河道 严禁在主汛期开展作业 确保汛期安全 四是城 市防汛 县住建等部门要统筹县城外洪防御和内涝治理 全面筛查易涝积水区域 提前落实安全警戒 应急排险和 抢险救生措施 五是学校 医院 居民区 农村危房等 对人口密集的学校 医院 居民区 农村集贸市场等公共 区域 要完善应急预案 加强防汛演练 确保遇到险情时 能够有效应对 对农村危房和孤寡老人 要落实 一对一 抢险帮扶措施 确保发生险情时能够及时有效救助 对暴 雨天气下可能引发安全事故的危房 危墙隐患 各乡镇 社区 村委会要一处一处地排查 发现问题立即整改 严 防次生事故发生 三 以防为主 抗旱保收要兼顾 我县气候复杂 旱涝灾害经常交替发生 这就要求我们在扎实做好防汛工 作的同时 做到防汛抗旱两手抓 努力做到抗旱保增收 防汛保安全 一要加强水源调度 做好应对干旱灾害准备 完善抗旱预案和各种应急供水方案 科学管理及调度水资 源 保障人民群众生活用水安全 各水电站必须按要求安 装生态流量下泄监控设备 足额下泄生态流量 二要提升 抗旱能力 大力实施抗旱水源 渠道疏浚 田间配套等工 程 抓紧对现有水源及渠系工程进行清淤 整修和除险加 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 12 15 固 不断提高综合抗旱能力 三要做好蓄水保水 有效调 度水库资源 在确保防洪安全的前提下 做好蓄水保水工 作 提前为可能发生的旱情做好水源储备 四 强化保障 工作机制要完善 全县上下既要做 好当前防汛抗旱工作 又要着眼长远 不断完善防汛抗旱 机制 切实提高全县防汛抗旱能力 县防汛办要会同相关 部门 强化会商分析 搞好信息交流 实现资源共享 适 时召开联席会议 针对各种雨情 水情 汛情 旱情 及 时调整防汛抗旱决策部署 各水电站要认真按照 甘南藏 族自治州水电站运行管理办法 完善安全生产管理制度 加大安全生产投入 改善安全生产条件 提高安全管理水 平 增强预防灾害的能力 要健全乡镇防汛办公室 强化 工作职能 提高人员素质 加强技术装备 搞好防汛抗旱 信息化建设 及时做好汛情预警报告工作 要组织和协调 社会各方面力量参与灾害监测 预警和处置工作 形成政 府统一指挥 部门协同配合 全社会共同参与的防汛抗旱 格局 有效推进防汛抗旱工作 三 加强组织领导 靠实工作责任 全力保障安全度 汛 各乡镇和防汛抗旱成员单位要牢固树立大局意识和责 任意识 坚持一盘棋的思想 按照职责分工 进一步完善 应急响应机制 在调度指挥 协调配合等方面建立良好的 协调联动机制 努力形成各司其职 各负其责 团结协作 运转高效的防汛抗旱工作格局 2016 全新精品资料 全新公文范文 全程指导写作 独家原创 13 15 一要明确责任 各乡镇 各部门从现在起要把精力和 力量集中到防汛抗旱工作中来 切实履行第一责任人的职 责 抓好防汛抗旱各项具体任务的落实 县防汛办要落实 分片 分段 分点包干责任 将县内水库 险工险段全面 分解落实到各个乡镇 各个具体责任人身上 乡镇要与各 村签订防汛抗旱责任书 一级抓一级 层层抓落实 形成 齐抓共管的工作格局 相关责任人要按照职责分工 深入 一线检查指导 重点检查病险水库隐患整治 险工险段处 理 防汛物资准备 防汛队伍落实 防汛预案制定完善等 各项工作 县环保 水电 国土 林业 供电 公安 安 监等部门要充分发挥职能作用 确定山体 河道 河滩地 的可开采区 限采区和禁采区的控制范围 在集中整治工 作领导小组统一协调下 以坚定的决心 超强的举措 坚 决打击荒山荒坡和河道乱采乱挖 偷排直排污染河道 占 用山地与毁林盗林等非法行为 对查出的违法企业和个人 依法从严从快处罚 二要强化协同 各乡镇 各部门要在县委 县政府和 县防汛抗旱指挥部的统一领导下 按照属地监管和行业管 理的要求 明确分工 主动担当 团结协作 进一步加强 日常巡查 开展环境整治和安全生产现场督查 健全取石 采砂巡查监管台账制度 联合执法制度 黑名单制度 有 奖举报等规章制度 依法查处违法违规行为