四川公司企业标准管理规范3.0.docx

文件更新履历表版本文件名称文件编号管理归属部门文件管理岗位生效日期备注1.0中国移动四川公司企业标准管理规范（暂行）SCMC-QF-31A企业发展部综合管理2008.11.12.0企业标准管理规范SCMC-ZJ-09A战略技术部综合管理2011.11.01根据集团公司管理制度要求更新3.0企业标准管理规范SCMC-ZJ-09A战略技术部综合管理2013.5. 13根据集团公司管理制度要求更新1.0 目的为加强企业标准的贯彻落实，提升公司对企业标准的实施质量和制定质量，根据集团公司中国移动通信企业标准管理办法（中移技2013102号）相关要求，特制定本管理规范。2.0 适用范围适用于与提供信息通信服务相关的企业标准，包括技术标准、工程建设标准、维护标准和服务标准。其他需统一技术要求的产品，在与有关方面达成一致后其相关规范纳入本办法管理。3.0 相关定义3.1技术标准是对业务、网络、系统及设备提出的技术要求，可分为技术体制、业务技术要求、技术规范等三类。用于采购的技术规范书，产品白皮书或定制规范等技术类文件应与企业标准的内容保持一致。3.1.1技术体制类：包括网络、系统或业务实现的总体框架性文件以及通信资源的规划文件。技术体制或总体技术要求主要对网络、系统或业务的总体技术方案（如网络结构、系统架构、接口要求等）做出规定。通信资源规划主要对码号、IP地址、域名及频率等基础通信资源的使用原则做出规定。3.1.2业务技术要求类：业务技术要求主要对业务的特征、功能、与通信及支撑网络相关的技术方案（平台实现、能力调用与开放、接入方式）、设备功能、计费原则、终端和卡、客户端技术要求等做出规定。业务定义、使用场景、合作模式、客户服务、客户端UI等内容在产品的不同阶段，分别以产品设计、业务管理办法、指导意见等形式予以规定，不再纳入企业标准。3.1.3技术规范类：包括设备及其接口、协议、软件，数据模型，信息模型等相关的技术规范和测试规范。技术规范是依据技术体制和业务技术要求，对设备及其接口、协议、软件，数据模型，信息模型的功能、性能及安全等提出具体技术要求的文件；测试规范是依据技术规范，对设备、接口、协议及软件的测试方法和要求进行描述的文件。当新建设备或系统时，如果其所需具备的能力在以往的企标中已有描述，不再针对新建设备或系统编制新的企标。可按委托方需求制定“技术方案”，在涉及功能点时可用“参见（企业标准名称）”的方式提供技术依据。3.2工程建设标准是对通信工程规划、设计、施工、安装、验收等环节的统一要求进行描述的文件。中国移动的工程建设标准包括工程设计规范、工程验收规范、工程监理规范等3.3维护标准是对网络、系统和设备在维护过程中需要统一规定的技术要求进行描述的文件。中国移动的维护标准包括网络资源编码命名规范、维护操作要求、流程规范等。3.4服务标准主要指通信服务活动中所应达到的服务质量标准。中国移动的服务标准包括客户界面服务质量承诺、基础服务规范、业务服务规范、渠道服务规范等。3.5根据执行要求不同，企业标准可分为强制性标准和参考性标准两类。强制性标准是在集团范围内生产经营过程中必须执行的标准。参考性标准是集团范围内推荐采用的标准，针对技术或市场尚未成熟，又需要相应的技术文件予以规范，但不宜作为强制性要求的领域，可制定参考性标准。待市场、技术发展等条件成熟后，确定作为集团范围内实施要求的参考性标准可按程序转化为强制性标准。3.6根据适用范围不同，企业标准可分为适用于集团公司所属各单位的企业标准（以下简称：集团公司标准）和适用于某一省（区、市）公司内部的企业标准（以下简称：省内标准）两类。集团公司标准是由集团公司统一编制并发布，在中国移动范围内统一实施的标准；省内标准是由省（区、市）公司编制并发布，仅在本省（区、市）公司范围内实施的标准。4.0 管理职责企业标准的管理环节包括立项、编写、评审、报批、发布、实施、评估及反馈等环节。4.1 战略技术部作为省公司企业标准的归口管理部门，主要职责包括：4.1.1依据集团公司要求，开展集团标准的需求收集、制定（修订）、评审、实施工作，配合集团公司组织的标准评估工作，对标准实施过程中存在的问题及时上报。4.1.2制定（修订）省内标准工作计划，报集团公司批准后执行。4.1.3依据集团公司的相关要求，组织省内标准的制定、评审、发布、修订、复审、实施及评估工作。4.1.4按集团公司要求进行企业标准相关的文档管理，以及省内标准文档的报备。4.1.5组织企业标准的宣贯和培训。4.2 省公司各相关部门/中心、各市（州）分公司作为企业标准实施和执行单位，主要职责包括：4.2.1将与本专业相关的企业标准落实到生产建设、工程维护或业务发展中，保证实施质量。4.2.2及时反馈企业标准需求和实施过程中发现的问题，对企业标准的制定质量进行评估，并按要求及时上报到战略技术部。4.2.3提出标准制定需求，积极牵头或参与企业标准的制定（修订）工作，依据集团企业标准工作计划的要求开展标准的制定（修订）、评审等工作。如有参与企业标准的制定工作，需及时通知战略技术部以便备案。5.0 管理流程和工作要求5.1 企业标准的工作计划5.1.1 企业标准工作计划以公司网络和业务发展需要、标准化发展策略等为依据进行编制，是年度企业标准制定工作的指导性文件。5.1.2 战略技术部每年年底根据集团公司技术部提出的下年度集团标准工作计划的要求，向各市州分公司、省公司各部门/中心征集标准计划，各市州分公司、省公司各部门/中心需根据集团标准工作计划的编制原则和要求提出相关建议，并可根据实际工作安排提出新增企业标准编制的需求。对新增企标编制需求应准备说明材料，内容应包括但不限于制定背景及意义、已有经验积累、制定思路及框架内容、时间进度安排等。5.1.3 战略技术部将需求和建议收集后上报集团公司技术部。集团公司技术部对收到的企业标准计划建议统一评估、整合后形成集团标准工作计划，经审核通过后下发。未列入集团标准工作计划的标准原则上不予发布。5.1.4 集团标准工作计划由集团公司技术部每季度更新调整一次，更新调整的原则为：A. 确属急需制定的标准，可以增补。B. 确属特殊情况，可以对标准内容、编制进度、项目相关人员等进行调整。C. 确属不具备制定条件的标准，应予撤销。各市州分公司、省公司各部门/中心可根据以上原则对标准工作计划提出需求和建议。5.1.5 介于两次集团标准工作计划调整之间的标准制定需求，须由标准提出单位通过战略技术部向集团公司技术部提交标准立项申请，经集团公司技术部同意后，开展相关标准制定工作。5.1.6 战略技术部每年一季度将当年度省内标准工作计划报集团公司，集团公司审核批准后方可执行。5.2 企业标准的制定和修订5.2.1 各市州分公司、省公司各部门/中心根据企业标准工作计划开展制定工作。对于我省承担的集团公司统一部署的企业标准制定工作，若作为牵头单位，应经常检查标准进展情况，每月将工作进展报战略技术部，以确保按计划完成；若作为参与单位制定标准，应与牵头单位保持密切联系，配合牵头单位完成相应工作，每月将工作进展报战略技术部。战略技术部将定期对各单位的标准制定情况进行通报。5.2.2 企业标准文本须文字简洁、表达准确、条理清晰，满足一定的格式要求（集团标准见6.1，省内标准见6.2）。正文及附录中均不允许出现文件嵌套，同时在前言中必须说明本标准所属的企业标准系列，明确说明本标准与其它相关企业标准的关系。技术体制类标准须同时编写编制说明（集团标准的内容及格式要求见6.3，省内企业标准的内容及格式要求见6.4）。5.2.3 企业标准发布后，需要补充新的技术要求，或发现部分技术内容有问题，必须作修改或补充时，应对企业标准进行修订。涉及标准内容重大变化或主要变更的修订（更新版本号Vs1.s2.s3中的s1或s2，详见6.5）均应列入企业标准工作计划。标准修订时应按规定（见6.1、6.5的相关内容）调整标准的编制历史、发布号和版本号，经评审通过后报集团公司技术部发布。5.2.4省内标准的技术要求应优于集团公司标准。如集团公司发布了同一技术内容的集团公司标准，省（区、市）公司应依据集团公司标准相关内容修订或废止省内标准。5.2.5 第二十三条企业技术标准（除技术体制类标准和测试规范以外）在初次编制和涉及方案调整的修订过程中均须开展标准内容的专利分析工作，并撰写专利分析报告规范性要求（专利分析报告规范性要求的内容及格式要求见6.6）。5.3 企业标准的审核5.3.1 企业标准的审核包括征求意见、评审及报批等三个环节，也可视制定情况将征求意见和评审环节合并。5.3.2我公司承担或者牵头承担的集团标准，送审稿由我公司通过正式公文提交标准提出单位及技术部。提交标准送审稿时应同时提供专利分析报告、承担单位内部对标准送审稿及专利分析报告的评审意见扫描件（须有承担单位三级经理或对应级别签字）。标准经集团技术部组织评审通过后进行发布。5.3.3由我公司承担的省内标准，由战略技术部统一组织评审。5.3.4 省内评审要求A. 评审可采取会议评审和函审两种形式，组织评审单位可以根据项目特点选择采用。但对技术难点多的标准，应采用会议形式评审。B. 评审专家组由相关领域专家6人以上(含6人)组成，原则上从技术评审专家库中选取。标准承担单位人员、参与标准研究的人员不得入选评审专家组。C. 会议评审时，业务/需求规范和技术规范类标准评审应指定一名高级专家（高级工程师、省公司二级经理）担任评审组组长，技术体制的评审应指定一名特级专家（省公司领导级别）担任评审组组长。D. 在评审过程中，评审专家可以充分发表个人意见，有权向标准承担单位提出质疑并要求做出答复。对最终结论有不同意见的，可以声明保留并记录在案。E. 会议评审应提供“会议纪要”，并附参加评审会的单位和人员名单；函审应出具“函审意见”，并附参加函审的单位和人员名单。F. 评审结论须经评审专家组不少于四分之三同意为通过。会议评审时可由组长代表在评审意见上签字；函审时，所有专家应在评审意见上签字。5.4 企业标准的发布5.4.1 集团标准由集团公司技术部统一审批、编号（编号原则见6.5）后以集团公司文件形式发布。未列入企业标准工作计划的标准原则上不予发布。5.4.2 省内标准由省公司战略技术部统一组织审核、编号（编号原则见6.5）后以省公司文件形式发布，并报集团公司备案。5.4.3集团公司技术部定期对已发布的集团公司标准进行复审，周期不超过3年，经复审确定其继续有效、修订或废止；省内标准的复审工作由省公司战略技术部负责。5.5 企业标准的评估5.5.1企业标准评估包括标准制定质量的评估和实施质量的评估。5.5.2企业标准制定质量的评估包括过程管理的评估和内容质量评估两部分。标准制定过程管理的评估针对当年发布的企业标准进行，由战略技术部负责。企业标准内容质量评估针对颁布时间不少于12个月的企业标准进行，由各分公司/部门共同完成。战略技术部负责将内容质量评估意见与标准承担部门、提出部门沟通后向集团技术部提出标准修订意见。5.5.3 企业标准实施质量的评估以各分公司/部门为基础开展，初期采取抽查为主的方式。实施质量的评估结果将反馈给各分公司/部门，以促进标准的有效执行。评估细则另文规定。5.6 企业标准的对外提供5.6.1技术标准作为公司的重要技术资料，应采取严格的保密措施。集团公司标准文本原则上应由技术部通过科技创新管理平台统一对外提供，公司认定的需大范围推介的企业标准除外。省内标准的对外提供由战略技术部负责。5.6.2各分公司/部门与外部单位合作编制企业标准