在全市优化发展环境暨纠风工作会议上的工作报告-总结报告

在全市优化发展环境暨纠风工作会议上的工作报告-总结报告同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻全省优化发展环境和纠风工作会议精神，回顾总结去年全市优化发展环境及纠风工作情况，安排部署今年的工作任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视，会前专门听取了全省优化发展环境和纠风工作会议精神汇报，深入研究了我市的优化发展环境和纠风工作，对做好下一步工作提出了明确具体的要求。李书记、邵市长出席今天的会议并要作重要讲话，希望大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。一、20XX年工作回顾20XX年，全市各级各部门按照市委、市政府的统一部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标，深入开展效能监察和专项治理，狠抓优化发展环境和纠风工作任务的落实，取得了明显成效。一是围绕中心服务大局的职能作用得到进一步发挥。围绕贯彻落实行政许可法，大力加强行政服务中心建设。20XX年，市行政服务中心共受理各类行政审批及许可事项万件，办结万件，办结率%，按期办结率100%。积极推进市、县、乡行政服务网络建设，政府综合服务水平不断提高。深入开展财政供养人员工资专项清理，清理违规领取工资补助700多人，每年为财政减少支出400多万元。实行优化发展环境四项责任制，开展了重点项目建设环境专项整治，严肃查处强装强卸、干扰施工等突出问题，维护了重点项目建设秩序。围绕城乡规划等开展专项效能监察，严肃查处盲目投资、形象工程等违背科学发展观的行为，保证了科学发展观的落实。二是损害群众切身利益和发展环境的突出问题得到进一步解决。深入开展教育乱收费、医疗行业不正之风、公路“三乱”、损害发展环境等方面的专项治理，严肃查处损害群众切身利益和发展环境的突出问题。20XX年，全市共立案查处教育乱收费、公路“三乱”等损害群众利益的案件113起，党政纪处分101人。查处损害发展环境和涉企“四乱”案件143起，实施责任追究58人，收缴退赔违纪资金170多万元。全市药品价格比20XX年平均下降%，医用耗材价格平均下降%，让利患者1300万元。通过落实取消农业税、实行“三补贴”等政策和措施减轻农民负担亿元。三是政风行风建设得到进一步加强。围绕促进行政执法部门作风转变，大力开展“季评公示”和“民主评议政风行风”活动;围绕提高行政效能，对行政机关遵守工作纪律等情况进行明察暗访，对违反工作纪律、 办公秩序松散等情况进行了公开通报。通过加强监督检查，促进了全市政风行风和发展环境的不断好转，得到了人民群众和社会各界的支持和认可。20XX年度全省民主评议政风行风活动中，群众对我市行风建设情况平均满意率%，高出全省平均水平个百分点，比上年提升17个百分点。受理的机关“四难”、涉企“四乱”的投诉比去年下降40%，群众对经济发展环境的满意度达90%以上，比上年提高10个百分点。四是优化发展环境和纠风工作的长效机制得到进一步健全。建立健全了快速反应和处置机制，在全市范围内选聘了1860名纠风工作联络员，建立了覆盖全市农村、城镇社区的纠风工作网络。市、县两级优化办设立了经济环境“110”举报电话，与市长热线、市委督查室、市政府督查室等13个部门建立了投诉受理联动机制。继续推行入企检查申报备案、优化发展环境服务卡、收费罚款最低限额等制度，逐步建立了优化发展环境的长效机制。在肯定成绩的同时，还必须清醒地认识到，我们的工作还存在一些突出问题和薄弱环节，一是个别地方和部门对优化发展环境和纠风工作的重要性认识还不够高，导致工作责任不落实，措施不得力，效果不明显;二是影响发展环境和滋生不正之风的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决，损害群众利益和发展环境的问题还时有发生;三是从根本上解决问题的长效机制还不够健全完善，整体工作还需要进一步改革和创新。这些问题必须引起我们的高度重视，认真加以研究解决。二、20XX年工作安排20XX年全市优化发展环境和纠风工作的总体思路是：按照胡锦涛同志视察河南时提出的“坚持科学发展、着力改善民生、构建和谐社会”的要求，以科学发展观统揽工作全局，以解决损害群众利益和发展环境的突出问题为重点，严格落实责任，强化监督检查，深化源头治理，加大惩处力度，为建设富强漯河和谐漯河提供强有力的支持和保障。(一)围绕提升行政服务水平，着力营造快捷高效的政务环境。一是加强行政服务中心(大厅)规范化建设。加大职能部门内设机构重组整合力度，把审批、审核、备案等许可事项从原职能机构剥离出来，成立行政审批服务科，整建制进驻行政服务中心(大厅)。各职能部门的行政审批和许可事项要全部纳入中心办理，坚决杜绝“前店后厂、体外循环”等突出问题。要积极协调完善并联审批、全程代办等新的运作机制，确保企业事项代理服务工作顺利开展。探索建立公共资源交易中心，将建设项目交易、产权交易和政府采购等纳入中心统一办理。加强电子政务建设，积极推行网上审批和电子监察，形成全市统一的行政审批服务网络系统。要将行政服务中心向乡、村级延伸，尚未建立行政服务中心的源汇区、召陵区必须在今年完成建设任务，全市所有乡(镇、办事处)年底前要全部建立便民服务中心，60%以上的村要设立村级为民服务全程代理点，逐步形成市、县、乡、村四级行政服务网络。二是规范行政权力运行。继续加强行政许可法贯彻执行情况的监督检查，进一步清理行政许可和非许可类审批项目，完善审批方式，简化办事流程，规范审批程序。各级纪检监察机关要以规范行政权力运行为重点，大力开展效能监察，督促政府及其职能部门提高行政效能。三是深入推行政务公开。认真贯彻中央两办关于进一步推行政务公开的意见，全市所有面向社会实行公开服务的部门，都要把推进政府信息公开与行政权力公开透明运行结合起来，细化公开措施，丰富公开内容，抓好督导检查。政府部门要及时编制政务公开目录及行政职权运行流程图，并通过政府