宣传策划与新闻写作

,宣传策划与新闻写作 一、宣传策划应把握的原则 二、如何借势宣传 三、道路运输报道重点与角度选择 四、写稿中注意避免的问题中国交通报社,2010年10月11日新华网称:我国进入国家公关时代。10月，世界将收到一份来自中国的邀请国家形象宣传片。该宣传片的制作和推广为标志，中国正在全面进入国家公关时代。这在很多发达国家，早就成为共识。纵观全球，“国家公关，媒体先行”已是惯例。中国国家形象存在的主要问题之一，是中国与世界的认识鸿沟。要学会与外国人对话并说服外国人听我们的话，首先要学会说外国话、学会用外国人的思维方式和话语体系来说话。,一、宣传策划应把握的原则在2010年1月4日举行的全国宣传部长会议上，中共中央政治局常委李长春强调，要适应时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。善用媒体宣传离不开事先周密的策划。对外宣传策划离不开新闻报道，策划要根据本单位的宣传需要和媒体在一个时段的宣传重点，通过对新闻资源的开发与配置，实现最佳传播效果的创造性的报道活动。策划体现本单位的意图，是引导社会舆论、干预社会生活、形成周期性宣传高潮、塑造本单位形象、获取社会效益和经济效益的有效途径。 策划出智慧、策划出人才、策划出品牌、策划出效益。,一）坚持适销对路原则。,本单位着力点,媒体兴奋点,受众关注点,在交叉点上做文章,1.选准内容：对外宣传要考虑本单位想宣传哪些内容，报道能否引起读者关注。找准本单位工作的着力点，媒体兴奋点，公众关注点三者的结合点 。,2.选准时段：选准报道时机，事半功倍。这一时段媒体是否需要报道、是否有版面（两会期间版面都紧张）。另外要考虑给谁看，领导?客户？重大会议、展会是宣传自己的好时机。3.选准方式：集中式短期内组织大规模、多篇幅的稿件集中于一定的版面或时段，报道事物各个侧面，集不同角度的报道为一体，达成报道的深度和广度，具有启迪性，且形成较大声势，具有强烈、醒目的效果。系列式紧跟事件或问题的发展变化进行追踪，连续发出报道，反映其全过程，争取媒体及时配发评论，画龙点睛，取得及时、深入、扣人心弦的报道效果 。运作方式：自己策划听取他们的意见，让媒体策划后我来修改补充最好与媒体共同策划。,二）坚持系统性原则。策划是一个完整系统，从调查摸底确定选题、制定方案、执行方案调整方案总结得失，需要统筹考虑。调查摸底：及时与选择的媒体沟通，并请媒体出主意想办法，包括内容选择、角度选择、时间选择等。制定方案：如果邀请媒体记者采访，要事先确定采访时间地点、接受采访人员及内容、提供给记者的各类资料、经费预算、责任部门（人）等，形成策划方案。执行过程中注意适当调整。事后追踪报道结果并进行评估总结。,孔祥瑞案例：2004年，天津港吞吐量突 破2亿吨，港口工人展现出的克服困难、 开拓进取的时代精神成为港口生产实现 跨越式发展的关键所在。此时，集团党 委决定选树先进典型员工事迹，弘扬时代正气，团结带领港口员工投身世界一流大港建设。 1.筛选有基础：天津港学习许振超事迹时，觉得他既有其典型性，又有似曾相识的感觉。通过考查筛选，集团党委把目光定在了时任煤码头公司操作一队队长的孔祥瑞身上。当时，孔祥瑞已连续多年荣获天津市、交通部乃至全国劳模称号，有了多项发明专利，为企业作出了很大贡献，但了解和知道他的似乎还只局限于天津港员工的小圈子。,当年55岁的孔祥瑞 1972年初中毕业到 天津港，将工作岗位当成课堂，把生产 实践作为教材，将设备故障当作课题， 攻克了一个又一个技术难关。2001年， 他主持创新“门机主令器星形操作法”，使门机每一次作业可节省时间15.8秒，当年创效1600万元；2003年，他主持的“门座式起重机中心集电器”技改项目，被授予国家级实用型发明专利，34年创造了150多项科技成果，赢得了“蓝领专家”的美誉。2002年，天津市总工会以孔祥瑞的名字命名操作法，成为天津市职工十大优秀操作法之一。我总结有四条，一个是眼看，看看有没有异常情况；二是耳听，有没有异响；三是鼻闻，有无异味；四是手摸，有没有温度变化；这是我多年来的法宝。还有一个是四勤四到位，这是非常关键的，第一个是脑勤想到位，眼勤看到位，腿勤跑到位，嘴勤说到位。全世界的门机我孔祥瑞都能开。,2.自己采访并借外力扩影响。为了充分挖掘孔祥瑞事迹，天津港新闻宣传人员多次走近他，发掘他的闪光点。经过近4个月20余次实地采访，搜集、掌握了大量翔实、感人的事迹材料并主动寻求新华社资深记者指导，撰写出1.6万字通讯咱们工人有力量，从8月份起陆续在天津主要新闻媒体时代先锋栏目宣传，并引起新华社密切关注。3.逐步确定宣传的时代主题。通过剖析，集团党委发现，孔祥瑞除了在爱岗敬业、勤奋学习方面与许振超相同以外，在技术研究、团队管理、岗位成才等方面具有更加鲜明的特点，更能体现新时期知识型产业工人形象，更加符合国家重视自主产权培养、建设知识型产业工人队伍的时代背景。与此同时，经过新华社记者的进一步挖掘、整理，形成了题为孔祥瑞勤奋钻研成长为知识型产业工人的事迹材料，经12月19日新华社国内动态清样刊发后，引起了中央领导同志的高度重视 。,4.高峰领导肯定。国内动态清样内参介绍了孔祥瑞先进事迹，内参2005年12月19日清晨送到中央领导办公室后，黄菊、李长春、刘云山、王兆国、张立昌5位领导做了重要批示，要宣传知识型产业工人的先进事迹，鼓励和引导劳动者重视技能，爱岗敬业，岗位成才，为企业发展国家建设建功立业。孔祥瑞被中宣部确定为全国重大典型，拉开了从天津港到天津市在到全国范围内进行大规模宣传学习活动的帷幕。5.在继续挖掘时代价值的基础上中宣部定调。天津港抽调新闻宣传骨干力量，全力做好孔祥瑞先进事迹的宣传工作，并多次到天津市委宣传部、新华社天津分社、交通部乃至中宣部，向上级有关领导详细汇报孔祥瑞先进事迹，在有关部门指导下继续挖掘孔祥瑞先进事迹的时代价值。以新华社内参清样为基础，中宣部明确并肯定“蓝领专家”为孔祥瑞形象坐标，意示工人阶级里同样能够走出专家级技能人才，做蓝领，同样有作为、有成就。,6.集中采访，集中报道。在中宣部、交通部安排策划下，全国26家新闻单位40多名记者组成的采访团2006年10月来到天津港， 5天内采访了孔祥瑞的操作队及其队友、领导、老师傅、家人。数十篇新闻稿件在全国集中报道。 7.组织宣讲团巡讲。全国学习热潮持续，各地邀请巡讲，天津港成立报告团：集团副总裁主讲天津港致力打造知识型员工队伍，营造“发展港口、成就个人”企业文化氛围；煤码头公司总经理、港机专业正高级工程师，主讲公司对等技能人才和培养，从技术上对孔祥瑞技改、适用性的肯定；同事代表主讲孔祥瑞团队管理能力和身先士卒、雷厉风行的工作作风，突出先进人物人格魅力的介绍；女儿孔莹莹，主讲爸爸热爱岗位舍小家，热爱生活亲情浓的生活事迹；孔祥瑞主讲爱岗敬业、岗位成才的先进事迹。在中宣部、交通部、中华全国总工会统一安排下，于2007年4月在北京人民大会堂举行孔祥瑞先进事迹报告会，随后，报告团以全国巡讲的形式，到上海、广州等20多个城市进行50余场报告会。,8.创造条件，巩固影响。孔祥瑞先进事迹的深入宣传后，他先后获得中华技能大奖、全国优秀共产党员、十七大代表等光荣称号， 2009年被中国名人报道中国发明创新人才库收录，被评为100位新中国成立以来感动中国人物之一。2009年10月1日新中国成立60周年庆典时，他乘坐“滨海新貌”天津花车参加群众游行。其所在操作队荣获全国首批“工人先锋号”。 他在各种场合接受包括央视等媒体采访，中宣部、全国总工会等四单位出了书，歌唱身边的孔祥瑞歌曲传唱。孔祥瑞的宣传影响不断扩大。抓住这些新闻，天津港和新闻媒体对孔祥瑞又进行了宣传报道。,三）坚持独树一帜原则。从报道选题到方案设计都应追求与众不同，独树一帜，独辟蹊径，别具一格，能够吸引媒体和受众眼球。2005年10月12日“神舟六号”载人航天飞船发射，当天的解放日报在1、2、5版用13篇图文预发消息，除了报道首发梯队成员费俊龙、聂海胜的简况、六名航天员集体亮相和表态、“神六”的基本特征外、中国已经成为航天大国的内容外，还报道了解放日报特制的丝绸特刊随着飞船上天的消息，上海天文学家回答了飞船经过上海时当地人能否用肉眼看到的疑问，上海航天学家回答手机短信的问题。此后报纸每天都有独家消息和“神六专版”，介绍前一天飞船运转情况和航天员状况。17日，该报用通版图文并茂地报道了飞船返回的全过程。几天来，飞船的任何重要细节、人物、装备一网打尽。经大世界基尼斯总部一个月专业检索，最终确定解放日报“神六”纪念特刊是人类“第一张进入太空的报纸”，100枚解放日报“神六”纪念特刊纪念封是人类历史上“进入太空数量最多的纪念封”。,2007年8月28日，解放日报“神六”丝绸报限量复制品、“神六”纪念封，被第一届世博会而诞生的英国国立维多利亚阿伯特博物院（简称“V&A博物院”）。 当地时间8月28日上午，解放日报报业集团与V&A博物院正式签署协议书。编号为031的“神六”纪念封及解放日报“神六”丝绸报，成为该院最新的2件藏品。据悉，这也是该院首次收藏中文报纸藏品。1993年5月全国公路建设会议在山东召开，山东省委宣传部就有很好策划。,二、如何借势宣传借助有影响力的事件、名人、节日、高等机构等，借船出海，策划对自己有利的新闻报道 。一）借名人扩大影响。2003年，中国农业大学“三农”科普丛书编辑组的34名大学生，给温家宝总理写了一封汇报信，之后，他们收到了温总理的亲笔复信。2009年五四前夕，胡锦涛到中国农业大学考察。2010年3月中旬农大团委开始策划开展纪念总书记考察农大一周年的系列活动。不少师生提议给总书记写封信，得到校团委书记庆兆珅的赞同：“这是一种最亲近的汇报形式”。,4月初， “写信”方案向学校党委汇报后得到支持。校团委随即召开会议，部署下一步工作。校团委开始寻找2009年参加胡总书记在农大座谈会的56名班级代表、学生会或社团代表。有些学生因毕业等原因不在学校，最后找到约20名学生，召开了座谈会。座谈会结束后，校团委书记确定了几名“主笔”。时任校学生会主席的刘冰接到这个任务。她最初的思路，是对应胡总书记去年提出的四点要求，来总结农大学生所做的相应的工作。她搜集了很多资料才敢动笔写，对深入基层的典型人物进行挖掘。挚友社的前社长李想认为，以学生的口吻很平实地写，想象自己是在跟总书记汇报交流。总稿修改任务交给校团委常委郭斐。4月19日，郭斐感到紧张激动，询问这封信的修改有什么要求。团委书记的答复是：“真实、朴实、热情洋溢，最能够体现农大学生在去年学习和践行总书记四点希望的实际情况。”学生的信到她手里之前，已经过层层筛选，但仍旧还有五六封，每封信差不多有两千字。,郭斐说，最初的想法是，学生挖掘最细节、最贴近生活的部分， 提炼再由老师最后完成。4月21日，总稿修改后的信件初稿交给了校团委书记庆兆珅。因为考虑到总书记很忙，把2000字左右的信压缩到1150字左右。4月28日下午，该信以校团委、学生会、研究生会的名义，和校党委书记、校长的报告一起送交给中共中央办公厅。5月3日下午，主管学生工作的党委副书记秦世成拿到胡锦涛的回信。5月4日早晨升国旗，庆兆珅把这一消息传达给了学生，“全场沸腾”。上午，学校领导班子全体成员学习了总书记的回信，交流学习体会。5月4日中共中国农业大学委员会给各分党委下发了“关于学习贯彻胡锦涛回信精神的决定”，各院组织学习座谈。当晚央视新闻联播播出胡锦涛总书记的回信在农大引起热烈反响，广大师生表示扎根基层服务三农 。,二）借节日搞活动。6月5日，上海海事局团委组织青年在外滩开展主题为“迎世博，保环境，防污染，共建安全畅通文明航区”公益宣传活动，纪念第36个世界环境日。启动仪式上，30余名海事青年和20多位来自港航单位的青年代表共同宣誓。广大市民和外滩游客反响热烈，从学童到年近花甲的老人，从不同肤色语言的国际友人到靠泊于浦江岸边的外舰官兵，纷纷在大型签名板上留下自己的名字，为人类共同的环保事业作出承诺。中国水运报等进行报道。,三）借对手抬高自己。2000年11月15日爆发了感冒药行业的PPA危机，康泰克因PPA被禁，给整个感冒药市场造成了10亿元以上的空缺。三九集团马上行动，很快就拟定了五轮攻势出击方案。第一轮：1、各地药店拉出“999感冒灵”不含PPA的横幅广告；2、进行网络宣传，以最快的速度告知消费者。第二轮：公关活动和新闻发布，通过媒体的权威报道，快速在全国产生影响（ “999感冒灵”本属中药，在安全概念、民族概念、绿色概念方面推销）。第三轮：通过电视和报纸进行大规模的广告宣传，在短期内争取更大的知晓度。第四轮：户外广告，车身广告等，电视电台的健康节目赞助宣传，争取更强的吸引力，更深入人心。第五轮：终端活动，更大深入。所有攻势在两周内完成。三九健康网上刊登了感冒了，康泰克不能吃，吃什么？！、关爱自己，拒绝PPA等“软新闻”，同时链接新浪、搜狐、网易、上海热线、21cn等著名网站。,四）变坏事为好事，变被动为主动。迅速调查了解事实真相，并从正面加大宣传报道力度。2008年7月23日，一封署名“基层共产党员”的帖子出现在网络上。“这些年来，长沙市大力抓了环境整治，特别是对空气和水质污染问题下了力气，见了成效但省委院内的一根烟囱每天不停地排放着二氧化硫。这个烟囱正好在湖南烈士公园年嘉湖旁边，老百姓在公园散步看见冒烟烟囱，指指点点。我不想看到这种场面。心痛！” 张春贤开始亲自过问负责3个10吨的燃煤锅炉和1个4吨的燃煤锅炉的排放“大院烟囱”。他要求，必须除掉烟囱，因为群众提意见了。” 8月4日下午烟囱定向爆破前，张春贤邀请省人大常委会、省政府、省政协、长沙市主要领导以及数家新闻媒体在湖南宾馆开了座谈会，并共同见证这一时刻。张春贤说：烟囱虽小、民意事大。烟囱倒下去，折射出的是爱民为民、关注民生、尊重民意的执政理念。各级各部门一定要将省委这种执政理念层层传达下去，要让这种执政理念成为每个党员、干部的基本本能、基本本领、基础底线，凡是群众提出的问题，我们就要形成条件反射！这来源于对群众的感情。 4时37分，烟囱爆破。,五）其他可以借助的形式。借重大活动。全国全省性的重大事件、重大部署后，媒体反映动态。借重要时段：两会前夕、十七大前夕、周年的成就宣传。借媒体采访：国家部省的大型活动，积极争取参与。借新闻媒体经常开辟一些新栏目。借权威：借权威部门的影响宣传先进、消除负面影响。,三、道路运输报道重点与角度选择一）报道重点：2010年1月李盛霖在全国交通运输工作会议上提出，以转变发展方式、加快发展现代交通运输业为主线，努力推进综合运输体系发展，提高交通基础设施、运输装备技术水平，促进现代物流发展，建设资源节约环境友好行业，健全完善安全监管和应急处置体系，不断提高“三个服务”的能力和水平。根据部党组的中心工作，本报将加强以下方面的报道：1.努力解决道路运输与其他运输方式有效衔接和良性互动发展能力不足问题：合理配置资源，调整优化通道资源，促进综合运输枢纽合理布局和各种运输方式优势互补，逐步实现各种运输方式“无缝衔接”、良性互动发展的措施和成效。 2.加强多式联运等综合运输政策和标准规范的研究制定的动态及其主要内容。3.运用现代科技，发展智能交通，提高运输装备的科技含量和安全性、舒适性、便捷性和运营效能和管理水平，推进道路运输的信息化和智能化，提高市场组织化程度的措施和经验。4.建设物流基础设施网络，积极探索创新发展模式，拓展服务领域，降低物流成本，提高竞争能力，占领物流制高点，加强运输与物流服务融合的措施和经验。,5.交通运输企业整合功能和延伸服务，延伸链条、增值服务。品牌连锁、业务扩张，产权合并、缔结联盟，依托厂家、产业联动，物流总包、集约效应，依托基地、打造平台加强运输与物流服务的融合，提高道路运输企业在物流供应链中的核心竞争力，加快向现代物流企业转型，积极发展甩挂运输、滚装运输、江海直达运输、集装箱联运等先进运输组织方式德措施和经验，通过整合、兼并、重组，组建跨区域、跨行业、跨所有制具有较强竞争力的大型物流企业的动态和做法。6.做大做强邮政快递物流，重点推进农村邮政物流发展，健全快递物流体系的措施和经验。7.新建货运枢纽的运输功能和物流功能统一规划、同步建设的动态，现有枢纽改造植入物流服务功能、与后方物流园区的衔接的措施和成效。提高货运的标准化、组织化水平的措施和经验。,8.健全完善物流市场规章制度，加强管理的措施和经验。9.加强节能减排的措施、经验和成效 。10.提高安全监管和应急保障能力的措施和成效。 11.保证煤、矿、油、粮、肥等重点物资运输和抢险救灾物资、农副产品、城乡居民生活必需品的运输，保证重要时段旅客运输的措施和经验。12.加快形成资源共享、相互衔接、城乡协调、布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡道路运输网络，推进建立农村客运发展的公共财政奖励制度的具体内容，引导农村客运公交化改造，加快延伸农村的新措施新经验。13建立道运诚信管理体系和市场退出机制的措施和经验。14.加大公共交通财政保障力度，建立规范的公交补贴制度，规范公交企业运营管理，落实公交优先战略措施和经验，推动形成“政令畅通、运转协调、执行顺畅、监督有力”公共交通管理体制的具体办法，建立推动城市公共交通优先发展的多部门协调机制的具体内容。,15.促进出租汽车行业的市场稳定和可持续发展的相关政策具体内容和措施。发展汽车租赁的措施和经验。16.加快建立以道路水路危险货物运输从业人员、长途客运汽车驾驶员和出租车驾驶员为重点的行业职业资格制度的措施和成效。17.坚持以人为本，切实加强道路运输管理队伍建设，加强路政执法队伍建设和基层执法单位规范化、标准化建设的新措施新经验。18. 发挥政府主导作用，加强运输枢纽和场站的规划、建设、运营管理，优化网络结构与布局，推进运输枢纽和场站建设，完善运营服务标准与规范的措施和经验。 19.加强道路运输经济运行分析机制建设的措施和经验； 20.公路治超的长效机制的具体内容和运行情况。,二）角度选择的原则。1.从重。涉及行业方针政策、发展方向的内容比一般工作部署重要。2.贴势。报道成就、措施和经验，突出贴势的独具特色的措施比成就重要。3.普遍性。报道领导视察考察活动，对发现普遍性问题提出的对行业有指导意义的措施和要求比对一个单位的要求重要。4.行业外。省区市领导讲话、考察提出的支持交通运输的优惠政策、非交通部门支持交通的措施，比要求当地交通部门做好工作重要。5.平民视角。站在政府部门说出台文件不如说对管理相对人的影响。6.新闻由头。从最近发生的新闻入手，或从最近发生的小故事入手，报道成就和经验。7.现场描写。增强真实感，从看到的现场入手，然后叙述。,原稿：内蒙古定期对运输业户建立信息交换机制本报讯 为加强内蒙古自治区道路运输车辆管理，依法打击非法改装行为，促进道路运输市场健康协调发展，坚决防止非法改装车辆进入内蒙古自治区道路运输市场，根据交通部关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知（交公路发2006年158号），内蒙古自治区交通运输管理局要求各级道路运输管理机构严厉打击擅自改装车辆行为，具体包括：擅自改变车辆类型或用途，擅自改变车辆车身颜色，擅自改变或更换车辆主要总成部件，擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值等非法行为。对非法改装等不符合技术标准的车辆，一律不允许进入道路运输市场。内蒙古自治区要求各级道路运输管理机构必须严把道路运输市场准入关，定期对运输业户进行监督检查并建立信息交换机制，定期向同级公安、工商、发展改革委等有关部门通报，力争从源头上消除非法改装车辆。,见报稿：内蒙古建立信息交换机制本报讯 日前，内蒙古自治区交通运输管理局发出通知，要求各级道路运输管理机构必须严把道路运输市场准入关，定期对运输业户进行监督检查并建立信息交换机制，向同级公安、工商、发展改革委等有关部门通报，力争从源头上消除非法改装车辆。为加强内蒙古自治区道路运输车辆技术管理，依法打击非法改装行为，促进道路运输市场健康协调发展，坚决防止非法改装车辆进入内蒙古自治区道路运输市场，根据交通部关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知（交公路发2006年158号），内蒙古自治区交通运输管理局要求各级道路运输管理机构严厉打击擅自改装车辆行为，具体包括：擅自改变车辆类型或用途，擅自改变车辆车身颜色，擅自改变或更换车辆主要总成部件，擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值等非法行为。对非法改装等不符合技术标准的车辆，一律不允许进入道路运输市场。,优化稿内蒙古：非法改装车辆不得进入运输市场本报讯 内蒙古自治区运输业户如果有四种擅自改变车辆行为，将面临停业的尴尬局面。这是记者最近从自治区交通运输管理局了解到的信息。交通运输管理局负责同志说，该局已下发通知，要求各级道路运输管理机构严厉打击四种擅自改装车辆行为，即擅自改变车辆类型或用途，擅自改变车辆车身颜色，擅自改变或更换车辆主要总成部件，擅自改变车辆外廓尺寸或者承载限值等。上述非法改装等不符合技术标准的车辆，一律不允许进入道路运输市场。为了从源头上消除非法改装车辆，该局将定期对运输业户进行监督检查并建立信息交换机制，向同级公安、工商、发展改革委等有关部门通报，进行联手行动，不让非法改装车辆漏网。据悉，交通运输管理局采取的这些行动是根据交通部关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知（交公路发2006年158号）的要求进行的。,2010年徐州主城区将有426辆客车旧貌换新颜（原稿）为促进我市客运企业节能减排工作，推动主城区客运车辆类型等级结构进一步优化，保证车容车貌的整洁美观，给旅客提供更舒适的乘车环境，提高全市客运行业的竞争力和服务水平，日前，市交通运输管理处制定了2010年度徐州主城区客运车辆更新计划，本年度内徐州主城区将有426辆客车旧貌换新颜。为确保更新计划的执行，市运管处一方面严格更新车辆审查标准，对列入车辆更新计划的客运车辆，按照“推进公司化经营、规范委托经营、取缔挂靠经营”的原则，要求由客运企业出资购置车辆，车辆产权和经营权一律明确为客运企业所有，经营方式分为公车公营、股份制和委托经营三种，经营车辆等级达到中级以上（使用公交车型，从事城乡客运一体化班线运输的车辆等级可适度放宽，但购车价格不能低于30万元），车辆燃料消耗和排放符合交通行业标准营运客车燃料消耗量限值及测量方法的要求，使用车型应当列入燃料消耗量达标车型表，车辆配置及参数符合相关装备和指标的要求。另一方面，市运管处要求，对列入车辆更新计划的客运车辆，2010年度必须实施更新，否则，不予延续到期班线经营权。对符合条件的计划外更新车辆，可由企业申报、履行审查手续后列入第二批年度更新计划，对未列入更新计划的客运车辆，不予拨付补助资金。自9月起，各地运管部门和相关客运企业应于每月5日前将上月车辆更新情况上报市处。为严格更新车辆的核查监督，市运管处还建立了客运车辆更新预警机制，对使用年限超过6年和车辆外观污损严重、设施条件较差、难以满足群众出行需求的客运车辆，定期在市级运政门户网站上公布，并要求各客运企业应及时根据情况申报计划，组织实施更新。对在车辆经营或核查过程中如发现公司化改造弄虚作假、委托经营和股份制经营不规范、对车辆经营行为难以实现有效管理和企业对车辆不能进行处置的情况，市运管处将追回企业车辆更新的奖励资金，在企业质量信誉考核中予以扣分或降级，并在全市进行通报.,2010年徐州主城区将有426辆客车旧貌换新颜（修改稿）为促进徐州市客运企业节能减排，进一步优化客运车辆结构，日前，市交通运输管理处决定，2010年度用企业车辆更新奖励资金作为补贴，更新主城区426辆客车，新车车型及其油耗和排放须符合行业标准。为确保更新计划的执行，市运管处将从奖励资金中划拨XXX万元用于补贴。该处要求， 新车是列入燃料消耗量达标车型表的车型，价格不低于30万元，燃料消耗和排放符合交通行业标准营运客车燃料消耗量限值及测量方法的要求，车辆配置及参数符合相关装备和指标的要求。该处要求，列入车辆更新计划的2010年度必须实施更新，否则不予延续到期班线经营权。对符合条件的计划外更新车辆，可由企业申报、履行审查手续后列入第二批年度更新计划，对未列入更新计划的客运车辆，不予拨付补助资金。经营车辆等级达到中级以上（使用公交车型），从事城乡客运一体化班线运输的车辆等级可适度放宽。市运管处建立了客运车辆更新预警机制，对使用年限超过6年和车辆外观污损严重、设施条件较差的客车，定期在市运政门户网站公布。对在车辆经营或核查过程中如发现公司化改造弄虚作假、委托经营和股份制经营不规范、对车辆经营管理不善、车辆不及时处置等情况，市运管处将追回补贴，在企业质量信誉考核中予以扣分或降级，并在全市进行通报。,四、写稿中注意避免的问题一）按照消息的基本写法审视问题。1.导语缺乏对重点内容的提炼。导语： 1)抓住最重要、最本质、最精彩、最新鲜、最引人的事实。2)最简要生动地概括全文的中心思想（何时、何人、何地、何事、为何、如何六要素不一定都进导语），引起兴趣和注意。文字不长（英语不过35字）。3)可以交待新闻来源。世博专属出租车服务热线开通(原稿）本报讯 围绕以“集约化公共交通、差别化区域交通政策、智能化客流引导与均衡、人性化交通服务”为核心的世博会交通基本策略，上海市交通港口局在世博会交通协调组指导下，组建了世博会专属出租车队。该车队专用调度平台由大众交通集团承建，于2010年2月25日正式建成并投入试运行，经过大众科技工作人员一个多月的精心调试。96822世博专属出租车服务热线也于4月15日0时正式开通运行。据了解，世博专属出租车队车辆规模为4000辆，每辆世博出租车都装有车载智能GPS终端，具有实时路况、道路导航、英语服务、区域报警等功能。为应对世博园区的进场高峰和散场用车高峰，世博专属出租车队统一调度平台对软件系统，特别是呼叫系统、调度系统、数据传输系统等进行重点开发，力求以优质服务和先进科技，为宾客提供“平安、快乐”的出行服务。同时该平台还负责汇总、传送世博专属出租车车辆营运数据，受理乘客投诉和物品报失寻找，随时接受、传达、落实世博会交通协调保障组有关指令，落实相应处置措施。此外，为满足外宾的咨询、预订需求，调度平台还积极组织新进话务员进行外语培训，充实外语接线员队伍，使世博专属出租车调度平台的“外语坐席”比例达20%，并精心设计了一套英、日语寻找失物应答流程，为外宾提供更便捷、高效的服务。,世博出租车服务热线可投诉寻物（修改稿）本报讯 由4000辆车作支撑的96822世博专属出租车服务热线4月15日0时正式开通。乘客除了通过电话订车之外，还可对出租车投诉、寻找遗失物品。据了解， 4000辆车的世博专属出租车队每车装有GPS终端，具有实时路况、道路导航、英语服务、区域报警等功能。车队统一调度平台包括呼叫系统、调度系统、数据传输系统等，能及时汇总、传送车辆营运数据，受理乘客投诉和物品报失寻找，随时接受、传达、落实世博会交通协调保障组有关指令，落实相应处置措施。此外，为满足外宾的咨询、预订需求，调度平台还配备一套英、日语寻找失物应答流程，充实外语接线员队伍。为了实施“集约化公共交通、差别化区域交通政策、智能化客流引导与均衡、人性化交通服务”为核心的世博会交通基本策略，上海市交通港口局在世博会交通协调组指导下，组建了世博会专属出租车队。该车队专用调度平台由大众交通集团承建，于2010年2月25日正式建成并投入试运行，经过大众科技工作人员一个多月的精心调试，正式运营条件已完全具备。,交通部来我市振石集团调研甩挂运输（原稿）9月3日上午，交通部公路司、交通部规划院、省交通厅运管局调研组一行前来桐乡市振石集团浙江宇石国际物流有限公司调研甩挂运输项目的有关情况。振石集团执行董事长马云生对宇石国际物流甩挂运输开展情况进行了汇报，并提出甩挂运输必备的三个条件：一是充足的货源；二是足够的运力；三是布局合理的物流场站；四是信息技术做支撑。交通部规划研究院副总工程师谭小平对于集团公司甩挂运输项目节能减排、提高车辆运行效率的成果给予充分肯定，并对甩挂运输操作中的设备购置、技术改造、站场建设、信息支持等方面的投入表示关心。同时针对目前宇石物流甩挂运输开展的情况，做了重要的指示：一是先开辟13个成熟的专线做试点，以点带面，培育甩挂运输的发展；二是通过发展甩挂运输，提高运输效率，降低运营成本，实现节能减排；三是依法经营、诚信经营、做大做强，培育龙头企业，领航物流市场。随后，调研组一行还实地查看了甩挂站场。,交通部来我市振石集团调研甩挂运输（修改稿）9月3日上午，由交通部公路司、交通部规划院、省交通厅运管局组成的调研组到振石集团浙江宇石国际物流有限公司所在地桐乡市调研甩挂运输情况，对集团运行效率充分肯定，并希望做大做强，领航物流市场。调研组充分肯定该集团甩挂运输节能减排、提高车辆运行效率的成果，并对发展甩挂运输提出了建议：先开辟13个成熟的专线做试点，以点带面，总结经验，逐步推广；进一步提高运输效率，降低运营成本，实现节能减排；依法经营、诚信经营、做大做强，培育龙头企业，领航物流市场。集团执行董事长马云生汇报情况时认为，发展甩挂运输要有充足的货源、足够的运力、布局合理的物流场站和信息技术支撑。,2.背景资料当导语。运用背景资料要紧扣主题，简明扼要，详略适宜，灵活穿插，不让断气。导语中的背景材料多为定语词组。消息写作一般不用因果关系安排段落。淮阴运政整治火车站出租车经营秩序（原稿）近阶段，淮阴区火车站广场及附近道路上有出租车存在不文明、不规范经营的现象，尤其在夜班火车到点时较为严重，严重损害了我市出租车行业的形象，为了净化火车站周边运输市场环境，营造安全、优质、有序的运输市场秩序，切实维护广大人民群众的合法权益，对出租车不按规定使用计价器、拒载旅客或者故意绕道等违法经营行为，淮阴区运管所依法加大打击力度。首先安排专人值班，实行24小时轮岗制度，规范督促出租车在站前广场及附近道路上停车候客，严禁强行拉客、争抢客源，严禁出现拒载、不打计价器等违法经营现象，同时还严厉打击非法经营行为，取缔“黑出租”；此外还印发宣传单1000份，分发给乘车旅客，鼓励旅客对出租车经营行为予以监督，并提供举报线索，若出租车违章行为查证属实，淮阴区运管所不仅会对违法经营者给予重罚，还将给予举报者100元奖励。,淮阴整治火车站出租车经营秩序见成效（修改稿）针对江苏省淮阴市火车站地区出租车违法经营行为，淮阴区运管所最近加大打击力度，取缔了一批“黑出租”，加强专人值班巡查，该地区出租车营运秩序逐步好转。近段时间，淮阴火车站广场及附近道路上出现出租车不按规定使用计价器，拒载旅客或者故意绕道等现象，夜班火车到点时尤为严重。为了营造安全、优质、有序的运输市场秩序，淮阴区运管所首先安排专人值班，实行24小时轮岗制度，规范督促出租车在站前广场及附近道路上停车候客，严禁强行拉客、争抢客源，严禁出现拒载、不打计价器等违法经营现象。运管所严厉打击非法经营行为，取缔了一批“黑出租”，同时还印发宣传单1000份，分发给乘车旅客，鼓励旅客对出租车经营行为予以监督，提供举报线索。若出租车违章行为查证属实，该所不仅给予举报者100元奖励，而且对违法经营者给予重罚。熟悉该地区情况的一位乘客说：“这里的出租车秩序现在好多了。”,黄骅海事局安全服务到船头（原稿）“五一”海上旅游人数近6000人，日均人数较去年增长23.6%今年“五一”是由七天改为三天的第一个小长假，大多数人选择了由远足旅行改为短途郊游，黄骅港海上旅游也成为周边地区的首选，旅游人数近6000人，日均人数较去年增长23.6%，人员相对集中。黄骅海事局节日前就做好了保障海事旅游安全的各项准备工作，政府、海事和公安边防等安全监管方以及经营方共同参与，集中对游艇进行了安全大检查，对驾驶人员进行了培训考核，各方共同制定了现场安全共管的六项措施。1日到3日，黄华海事局牵头协调，在现场四个安全保障服务小组，分布在停车场、商务区、登船导流区和登船码头，从游客进入旅游区域就实行“一站式”引导服务，将安全监管责任到人，服务到船头，日均登船旅游人数1820多人，未发生任何事故，确保了“五一” 旅游安全。,黄骅海事局辖区“五一” 海上旅游无事故（修改稿）今年“五一”第一个小长假期间，黄骅海事局针对海上旅游人员大幅增加的情况，提前采取了诸如联合有关部门进行安全大检查、加强游艇驾驶员培训考核等措施，保障了游客安全，小长假期间未发生任何事故。“五一”休假由七天改为三天后，黄骅海事局辖区内的多数人员由远足旅行改为短途郊游，辖区海上旅游成为周边地区的首选，旅游人数相对集中，日均登船旅游人数1820多人，同比增长23.6% 。为了保障海事旅游安全，该局提前做好各项准备工作，他们和公安边防等政府安全监管部门、旅游经营部门 集中对游艇进行了安全大检查，对驾驶人员进行了培训考核，各方共同制定了现场安全共管的六项措施。1日到3日，在黄华海事局组织协调下，停车场、商务区、登船导流区和登船码头部署了四个安全保障服务小组，从游客进入旅游区域就实行“一站式”引导服务，将安全监管责任到人，服务到船头。 由于该局措施得力，“五一”期间海上游客未发生安全事故 。,3.段落安排不利于突出主题。消息的段落安排有三种结构：1）倒金字塔结构，最重要、次重要、一般内容排序。2）金字塔结构用于故事性强的事件，按时间顺序写，最后“抖包袱”或突出事件的意义。3）先倒金字塔后金字塔，先交待结果，后交待过程。原稿：凉山州运管处部署开展道路运输安全生产和应急“双基”建设活动1.根据上级有关加强交通运输行业安全生产和应急“双基”（基层、基础）建设工作的一系列部署。近日，凉山州运管处制定并下发了凉山州道路运输行业安全生产和应急“双基”建设活动方案，对行业的安全生产和应急双基建设活动作了全面部署。2.此项活动坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕建设畅通高效、安全绿色现代道路运输业的目标，以落实安全生产责任为主线，以加强基础基层建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，构建组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷的道路运输安全生产和应急体系，为经济社会发展提供有效的道路运输保障。3.活动时间从2010年7月开始至2013年12月结束，分为细化方案宣传发动、组织实施落实任务、总结评估和整改三个阶段。,4.凉山州运管处在活动中对行业的安全生产工作提出了更高的要求：一是认真落实基层安全生产监管责任，进一步明确基层道路运输安全生产监管职责和道路运输企业安全责任；二是切实抓好监管机构和网络体系建设，合理配备基层安全生产监管人员，建立健全道路运输企业安全管理机构；三是完善基层监管规章制度；四是加大基层安全生产保障能力建设，落实投入，加强监管信息应急体系建设；五是强化基层安全监管队伍建设，有计划、有步骤地对各类人员进行轮训，提高专业知识和技能；六是扎实开展道路运输安全生产治理行动，重点解决当前安全生产工作中存在的薄弱环节。 5. 道路运输应急“双基”活动突出体现切实加强应急体系建设，加强队伍建设，加强应急演练，提升有效应对各种突发事件的能力。按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的道路运输基层应急队伍建设，力争通过三年左右的时间，构建满足抢险救灾人员和物资运输需要的应急运输保障队伍，以县、市为基本单元，依托实力较强的道路运输客货运企业，分别组建道路客货应急保障车队，原则上保障客车不少于100辆，货车不少于200辆的目标 。,修改稿:凉山州运管处开展运输安全和应急“双基”建设活动1.近日，四川凉山州运管处推出为期三年的道路运输行业安全生产和应急“双基” （基层、基础）建设活动方案，提出加大基层安全生产保障能力建设，构建满足抢险救灾人员和物资运输需要的应急运输保障队伍。（第3、4、6段中的主要内容放进导语，导语内容更实些。） 2.该方案对安全生产提出了更高要求：认真落实基层安全生产监管责任，进一步明确基层道路运输安全生产监管职责和道路运输企业安全责任；切实抓好监管机构和网络体系建设，合理配备基层安全生产监管人员，建立健全道路运输企业安全管理机构；完善基层监管规章制度；加大基层安全生产保障能力建设，落实投入，加强监管信息应急体系建设；强化基层安全监管队伍建设，有计划、有步骤地对各类人员进行轮训，提高专业知识和技能；扎实开展道路运输安全生产治理行动，重点解决当前安全生产中的薄弱环节。 （第4段提前）,3. 方案对加强应急体系建设提出了明确要求：加强队伍建设和应急演练，提升有效应对各种突发事件的能力。按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”原则，加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的道路运输基层应急队伍建设。力争用三年左右的时间，构建满足抢险救灾人员和物资运输需要的应急运输保障队伍；以县、市为基本单元，依托实力较强的道路运输客货运企业，分别组建道路客货应急保障车队，保障客车原则上不少于100辆，货车不少于200辆。 （第5段提前）4.此项活动旨在进一步落实安全生产责任，构建组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷的道路运输安全生产和应急体系。 （第2段后放） 5.该活动从2010年7月开始至2013年12月结束，分为宣传发动、组织实施落实任务、总结评估和整改三个阶段。 （第3段后放）,4.主体内容不突出 安畅分公司党员大会隆重召开（原稿） 安畅分公司党员大会隆重召开在集团公司党委的关怀指导下，在全体党员的共同努力下，中共北京市首都公路发展集团有限公司安畅高速公路管理分公司党员大会于6月16日下午2点隆重召开。集团公司党委副书记、纪委书记王渝春，党委工作部副部长、团委书记王兴出席会议。分公司56名党员，22名入党积极分子代表参加会议。任瑞德同志主持会议，王展旗同志致开幕词。会上，由葛民同志代表筹备组作筹备工作报告，唐波同志作党费收缴使用情况报告，并提请党员大会进行审议。党支部书记王展旗受党支部委托作了题为围绕中心工作 发挥核心作用 为分公司可持续发展提供坚强保障的工作报告。报告从加强支部建设，发挥政治核心作用；加强党风廉政建设，促进各项工作健康发展；加强组织领导，维护企业稳定；加强精神文明和企业文化建设，培育员工企业核心价值观；发挥工会、共青团作用，为分公司发展贡献力量等五个方面，全面、客观、深入地回顾和总结了分公司党支部五年来所作的主要工作和成绩。结合当前面临的形势任务，查找了存在的问题和不足，明确了未来几年分公司党的工作的指导思想和工作任务。,报告强调，今后几年分公司党总支要紧紧围绕发展这个“第一”要务，全面加强基层党的建设、思想政治工作和精神文明建设，推动党建工作创新，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，把握大局、凝聚力量、推动发展、促进和谐，为实现公司又好又快发展，提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。在选举工作中，全体党员一致表决通过了党员大会选举办法（草案），党总支委员候选人名单，总监票人、监票人名单。49名正式党员庄严投票，选举产生了由王展旗、任瑞德、葛民、唐波、王建春五名同志组成的中共北京市首都公路发展集团有限公司安畅高速公路管理分公司第一届总支部委员会。同时，党员大会通过了党的工作报告和党费收缴使用情况报告的决议。集团公司党委副书记、纪委书记王渝春同志在讲话中，对分公司党员大会的成功举行表示祝贺，并从组织严密、报告务实、结果圆满三个方面对大会的成功举行给予了充分肯定。同时，对新一届党总支部和全体党员提出了殷切希望和要求，他指出，一是要以科学发展观为统领，实现各项工作新发展。二是要充分发挥党组织政治核心作用，开创党建工作新局面。三是要以提高领导科学发展能力为重点，实现领导人员和党员队伍素质的新提高。希望全体党员和广大员工以此次会议为契机，进一步推进改革，加快发展，创新党建，促进和谐，开创安畅分公司发展改革和党建工作的新局面。在庄严雄壮的国际歌声中，分公司党员大会胜利闭幕。,安畅分公司第一届总支委产生（修改稿）首发集团公司安畅高速公路管理分公司党员大会6月16日隆重召开。会议选举产生了由王展旗、任瑞德等五名同志组成的分公司第一届总支部委员会。到会的集团领导希望分公司开创发展改革和党建工作的新局面。会议由公司经理任瑞德同志主持，党支部书记王展旗同志致开幕词并作了题为围绕中心工作 发挥核心作用 为分公司可持续发展提供坚强保障的工作报告，葛民同志代表筹备组作筹备工作报告。会议选举产生了由王展旗、任瑞德、葛民、唐波、王建春五名同志组成的分公司第一届总支部委员会。集团公司党委副书记、纪委书记王渝春在讲话中对这次党员大会的成功举行表示祝贺，并认为这次大会组织严密、报告务实、结果圆满。他对新一届党总支部和全体党员提出了殷切希望和要求：一是要以科学发展观为统领，实现各项工作新发展。二是要充分发挥党组织政治核心作用，开创党建工作新局面。,三是要以提高领导科学发展能力为重点，实现领导人员和党员队伍素质的新提高。他希望以这次会议为契机，进一步推进改革，加快发展，创新党建，促进和谐，开创安畅分公司发展改革和党建工作的新局面。工作报告从五个方面全面、客观、深入地回顾和总结了分公司党支部五年来所作的主要工作和成绩，强调今后几年分公司党总支要紧紧围绕发展这个“第一”要务，全面加强基层党的建设、思想政治工作和精神文明建设，推动党建工作创新，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，把握大局、凝聚力量、推动发展、促进和谐，为实现分公司又好又快发展，提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。大会通过了工作报告和党费收缴使用情况报告的决议。分公司56名党员，22名入党积极分子代表参加会议。,5.结尾要避免表态、避免评论。结尾可预告新闻、引起关注；也可进行总结、升华主体；还可提出问题，引人思考。扬州打响冬季治超百日战（原稿） 2004年6月起，按照全国治超领导小组的统一部署，在江苏省委、省政府的正确领导下，经过五年多的艰苦努力，全省治超工作取得阶段性重大胜利，但随着治超工作的不断深入，一些新情况、新问题和深层次的矛盾也逐渐显现。一是二是三是超限超载车辆行驶公路，对社会和经济危害极大根据全省统一部署，按照省级政府主导、市县政府负责、部门分工协作的治超工作机制。扬州从本月1