县卫生局为民务实在一线行动实施方案.docx

县卫生局为民务实在一线行动实施方案县卫生局“为民务实在一线”行动实施方案为进一步改进干部作风，提高执行力，提升工作效率，落实市委十届六次全会会议精神，根据县委*县“为民务实在一线”行动实施方案要求，结合卫生系统实际，经局领导班子研究决定，从即日起至年底，在卫生系统各级领导干部中开展以大走访、大调研、大推动为主要内容的卫生系统“为民务实在一线”行动。实施方案如下：一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省委八届五次、市委十届六次全会及县委十一届五次全会精神，紧紧围绕发展、稳定、民生三大任务，从克服“四风”问题切入，在解决干部不作为、作为不够问题上着力，深入基层，沉到一线，了解群众需求，集中破解难题，统筹推进各项卫生工作，为建设京南生态旅游文化名城提供有力保障。二、行动安排（一）时间要求从现在开始到12月底。各医疗卫生单位要于10月31日前完成动员。（二）行动范围局党组领导干部和股室长要结合分管和分包工作，深入基层一线，做到“全覆盖”，在一线工作时间不少于1/2。县级“基层建设年”帮扶工作队和“农村面貌改造提升”驻村工作队，参加所驻乡村的行动。县直医疗卫生单位主要领导要深入到各科室和对口帮扶单位，工作时间不少于1/3。乡镇卫生院主要负责人要深入到辖区各村，工作时间不少于1/2。（三）具体任务1.在一线深化学习通过走访党员、群众、患者及患者家属，与基层群众面对面交流，倾听基层意见建议，进一步强化群众观念和责任意识。具体做到“三学”：与党员群众共同学。围绕这次行动总要求，组织召开一次由不同层面人员参加的座谈会，与党员群众进行深入交流探讨，从基层群众的意见建议中寻找破解难题的“金点子”。向基层先进典型学。选取1-2名身边近年涌现出的为民务实先进典型，采取实地考察、面对面交流、学习先进事迹等形式，学习他们推动工作的激情、敢于担当的勇气和为民务实的情怀，向他们请教推进工作的“金钥匙”。向基层生动实践学。带着问题、带着课题，虚心学习基层在工作实践中创造出的好方法、好机制，进一步长学识、增见识、壮胆识，提升干事创业的“硬本领”。2、在一线查找问题做到“三查、五清、*确”：“三查”：查思想，看群众观念和履职担当的责任意识强不强，干事创业的精气神足不足，为民服务的思想牢不牢；查工作，看县委十一届五次全会工作部署和卫生年度任务目标完成的好不好，存在哪些困难和问题；查作风，看是否存在不求实效、敷衍塞责、工作不作为和怵难怕硬、畏首畏尾、不敢担当等问题。“五清”：搞清群众最需要的服务是什么；搞清当前最亟待解决的难题是什么；搞清影响项目建设推进的瓶颈是什么；搞清在提升组织化程度方面的突出问题是什么；搞清影响社会稳定的矛盾隐患是什么。“*确”：明确完成今年任务目标的具体措施；明确明年和今后一个时期的任务目标和主攻方向；明确符合本地本单位实际的群众路线教育实践活动思路。12月25日前，各医疗卫生单位要将“*确”情况报卫生局。3、在一线推动工作要紧盯“三大任务”，把在一线推动工作贯穿整个行动全过程，发扬“钉钉子”精神，深入一线解决实际问题。紧盯发展，集中清除影响今年任务目标完成的障碍。加强协调调度，破除瓶颈制约，加快工作进度。县医院在完成零差率销售的基础上落实人事制度、分配制度等综合改革；及时掌控传染病流行状况，有效防控中东呼吸综合症等秋冬季节传染病的流行；落实扩大免疫规划各项要求，确保以乡（镇）为单位国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上；加快桥头乡卫生院和*州中心卫生院建设进度，确保桥头乡卫生院11月上旬入住，*州中心卫生院主体工程；深入开展“雷霆”活动，严厉打击无证行医，净化医疗市场。 紧盯稳定，集中排查化解一批影响社会稳定的信访隐患和积案难案。全面排查信访隐患，协调解决积案难案，把矛盾化解在源头。紧盯民生，集中解决群众关心的实际问题。加大新农合宣传力度，确保2014年新农合参合率稳定在95%以上，努力减轻群众就医负担；扩大基本公共卫生服务覆盖面，完成健康档案建档率和电子录入率90%和80%乡镇建档率达到100%的目标；扎实开展农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷、农村贫困白内障患者复明工程和食管癌、贲门癌、宫颈癌和乳腺癌筛查等重大公共卫生服务项目；继续深化“服务百姓健康行动”，扩大服务面和受益面。通过在一线办公，推动落实，探索建立“决策在一线形成、问题在一线解决、工作在一线推进”的长效工作机制。三、保障措施（一）强化组织领导。卫生局成立以党组书记、局长张学刚为组长，各党组成员为副组长，各股室长为成员的活动领导小组，#领导小组下设办公室，副局长刘秀中任办公室主任。领导小组负责及时了解行动进展情况，对活动开展进行协调和指导，确保行动取得实效。各乡镇卫生院、中心卫生院，县直医疗卫生单位也要立即成立活动组织把此次行动作为深入贯彻落实市委十届六次全会和县委十一届五次全会精神，强力推进当前和今后一个时期各项工作的重要抓手，摆上重要日程，结合实际制定具体行动方案，精心组织，扎实推进，确保实效。（二）强化激励约束。卫生局将对各单位行动开展情况进行督导检查，及时发现和解决行动中存在的问题。对行动中下不去、不作为的，追责问责。把行动落实情况作为民主生活会的重要内容，就个人在一线发现问题、解决问题情况进行对照检查。建立“为民务实在一线”行动跟踪通报制度，及时通报在一线推动工作的情况，发现和掌握一批作风过硬、敢于担当、潜心干事的优秀干部。把“为民务实在一线”行动列入年度考核，考核结果作为年终评优和干部使用的重要依据。（三）加强宣传引导。加大行动宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。各单位要充