强调连贯性与协调性的“资源伦敦”计划.doc

强调连贯性与协调性的“资源伦敦”计划“资源伦敦”计划是由伦敦废弃物循环利用理事会（LWARB，隶属于伦敦市政府）和废弃物与资源节约计划组织（简称WRAP，专注于提高资源效率的非政府组织）联合实施的一项废弃物减量计划。该计划始于2015年4月，接替2015年3月到期的效率计划，以确保伦敦废弃物管理的连贯性。(本文来自：WWw.bDFQ 千 叶 帆文摘:强调连贯性与协调性的“资源伦敦”计划)一、整体目标继第一阶段（2015-2016）交付后，计划近期开始第二阶段（2016-2017）。合作方以首阶段收效为基础，制定了本阶段的工作计划。首先，继续明确大方向，即促进伦敦实现其2020年废弃物管理目标：废弃物总循环率50%；二氧化碳排放量满足排放绩效标准；为英格兰生活废弃物的循环率达到50%作出贡献。二、工作重心第二阶段的工作重心主要放在四个方面：最小化垃圾产量，最大化废弃物再利用；提高食品垃圾的收集量，改进收集手段；提高干燥循环的产量，改进处理质量；控制废弃物处理残渣的产出量。三、具体措施落实工作分三个路径同时展开：评估服务。从五个方面协助市政部门开展服务评估：（1）寻找不足，发现废弃物收集服务中有待改进之处，找到节约成本的切入点；（2）改进服务，实施一整套实证有效的干预措施，提高路边食品废弃物的收集效率；（3）辅助采购，提供外包废弃物收集服务相关支持，使采购合同既能发挥政府财政的最大价值又能提升绩效；（4）促进合作，通过开展联合服务节约成本，同时提高区域服务的协调性；（5）增加收入，开发盈利性服务，例如商业废弃物相关的收费服务能为市政部门创收，补贴成本。转变行为。一是为大伦敦各级市政部门之间的沟通协调工作提供支持；二是协助开展各项废弃物循环和减量行动，例如策划符合各地需求的“珍惜食物、厌恶浪费”行动（Love Food Hate Waste）和“爱你的衣物”（Love Your Clothes）行动。在综合协调方面，计划通过提供津贴补助和咨询建议等形式，重点推动各部门提升公共宣传质量，并加强宣传的一致性。这是因为信息公共传播的质量和频率会影响到居民的回收和循环的效果。在项目执行方面，主要确保各级别环保活动在伦敦的深化与协调，包括英国环保团体（Recycle Now）开展的全国性废弃物循环活动、欧盟级别的废弃物意识增强周活动（European Waste Awareness Week）等。计划根据活动的日程安排，确定与伦敦废弃物管理事项优先级别相吻合的季度活动主题，并据此向各级行政区推广。此外，在确保活动在伦敦深入推进的同时，该计划还致力于探索新活动。依靠创新与发展。该路径方案旨在帮助各部门提高知识技能水平，减小部门之间的技术差距，推动研究并落实先进的技术解决方案。具体工作分方面推进。一是注重培训，为市政部门开设专题研讨会、线上研讨会、实践活动等形式多样的培训课程，并根据实际工作需求定制培训主题。该计划还与英国特许废弃物管理学会（CIWM）合作，面向市政主管开设循环经理人认证培训课程。二是注重研究，资助与上述工作相关的创新项目。第二阶段计划已经确定的资助方向包括密集城市循环项目（Dense Urban Recycling）等国家级试点计划，以及伦敦范围内的研究项目。四、效果评估计划实施效果主要依据关键绩效指数（KPIs）和代理计划指数（PPIs）进行评估，同时参考上一阶段的实施效果。KPI指数包含8项：循环等级、温室气体排放、垃圾填埋、有机废弃物循环和食品废弃物循环、家庭废弃物收集、再生材料品质、商业废弃物循环、循环和再利用。PPI指数包含12项（以百分比计算）：干燥循环计划服务覆盖的家庭；食品循环计划服务覆盖的和园艺废弃物循环计划服务覆盖的家庭；商业废弃物循环计划服务覆盖的营业场所；大伦敦地区了解可循环材料常识的家庭；未享受任何食品废弃物循环服务的路边营业场所；未享受任何园艺废弃物循环服务的家庭；通过食品规划有效实现食品垃圾减量的家庭；通过食品管理有效实现食品垃圾减量的家庭；正确循环所有废弃物材料的家庭；即使不确定某种材料是否可循环也倾向于将废弃物置于可循环废弃物容器的家庭；将废弃的物品