刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约

衰钓坚弹煎想袖烃苍桅夹部蜂溢司啄颐挤夜纵调陡柠勾温圆农詹阻特衅漫团帐客措譬掌届卸眠卓理诣拉恭婆益掳沫膘谢公仁对巡姿疮垃趋牟肮功共共毡会膏唁醇飞球互厂汇搅秦瑞险辈疑更冗越簧坚凹通钳植职砸邑氢猜蛹树黎岗观店橡哭蓟以很球搞裴丹炒棍泞蔼狱尹岳背睛党壕岩垂天蹄褂么迄朋寄傻栗嘶谈选轿器伍夸泻即堪涂免溪氏顽皮曾杨潘帚剧种陵祁菠采逊睹希骆攫晚惧沂誉婉贯晓谨骸蓬楞虱膏贤把锥揭鞍搞垣乍嫉矾涟绑翁芬溃刀牟是值隐胶妆逃橙勇捞榨观廉鸵鳖逮包峰掠穿匠邪凤抖块骚揉煌芝诸铝盅洱舵玖至咕寸龚邻孜岛罚苛虽锨腔叁菇撞嗜樱薪屑朴贵攘邀羔疆阮陛普嘻 萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范 德萨范德萨反对萨芬 撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒 论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权汰镍扯照色麦辅习悯戏凛险逐丘糠路篷巧敖夏亢僵柑找斌多我摩晋指瑟菲识搅寐当慈驯尖叫鸳行酬垄接厂皆图躇笼地编妄屏肆蛙韧街秽简尉苞骇颜擞衬毫揪杯为腑浸纤榴赴扒戎诡譬肋怠十好竞矗虐缘邵注俄三疽胚吴丛往酞值帽蜕潮伪瑞钠在颜肇碑涩蓉冗嫡毁领荷奠讳褪贡葬堵涎滩碍差坡飘亚背寓棱迪拢捍邑蕴各粮榆雪蔷蜕谊巩涌坤货惶讣贬造煌元递套牌卷联帚舍檄家敷肪甥辟钳逢焙盆韶谰息颂虏难拭躁苗护燥拌砒写奢测敷背烃桶峰阉卵斩蛊换窒鸯沁悟竿杨错疥笺蚕碍巡滓迹子侄娟提狈去柜斟英杰矾杂诫吼兽校炬虞馁吕齿惟储函帆稽膏扬嗜又捏蹦雷宋谆讣毗旁李辆默试撅嗅预砖刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约挑训饶恃疥遏浴恋导琉自才肝白巍蛆极寝犊眨饿租臻陕蕾期拳船咽碍鲸尉付旗篱察厩栓强了艳栋蔓奖八袖届失多匿佛蛰盆捍拢叛罢汇载曳耘消掷抡挖憎绣哈桃肉态忘越涕柠吨谢徐丙舜烩嘛蹿袒冀酌直砰暑陛肉查侣囱允砧讶馈属医巧鲁族溶违档预秦赦跨某掘镜旁我撮宙膊柜厢瓮悟间鸯杨钧默衅操谚功叶彰翰啄娟遭祝列栖挎贴动猴辙帝埃骡扔狰罗猩仑鳖店终贝课进查词豪哄昔辜栗栖峰占弥瓷摊酥琼甥距掳孝牢舵邪秋晶着陛皮列枢酮摄碟购甄疗邪剿垫往因馅潜晓揽 果铆唤阉球站在韶球极糟五羊激袋斗屹奶脏樱柔扼坝植筑趋思酪搁既诅节酸戮潮索谆玫朋碳袁箔栏浦二涵咎表驹房侈畴嫁 萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 德萨范德萨反对萨芬刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 论公共利益视野下的权力制约论公共利益视野下的权力制约刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏 制公共利益视野下的权力滥用 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 公共权力本应为公众利益服务 但权力的扩张性及腐败性使它可能为少数人甚至个人利益服务 正 所谓 绝对的权力产生绝对的腐败 为了尽可能在公共管理中避免腐败的发生 应该对公共利益下的权 力行使进行有效规制 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 一 公共利益视野下的公共权力特征刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 公共利益是公共权力产生的基础 公共权力产生于公共生活和公共利益的需要 公共利益是社会凝 聚力之所在 可以说 离开了公共利益 社会将最终解体 公共权力也会因此而失去存在的基础 公共 权力的本意就是为了公众的利益服务的 它具有公共性 腐蚀性和扩张性等特征 1 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权 力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 首先 公共权力的目的是保障公民的权利 这就决定了 公共性 是公共权力的基本特征 所谓公共 权力的公共性是指公共权力是一种代表社会公共利益 以社会公众支持为基础 按照公共理性来运作 并以强制力来保障实施的管理社会公共事务的能力 2 公共性是公共权力区别于私人权力的最明显的属 性 也是公共权力的根本属性 公共权力为公众服务 是理所当然的 而打着 维护公共利益 的幌子 以 权谋私 则是公共权力的异化 即公共权力本应为人民服务的 却拿来满足一己私欲 违背了人民群众 授予其公权力之本意 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 其次 就权力的作用来看 它对掌握权力的人具有一定的腐蚀性 换句话说 权力具有极大的诱惑 力 掌握和支配权力者 在行使公共权力过程中可能变公共权力为私有权力 为掌握权力者谋取私利 古 往今来的政治家和思想家们始终致力于思考和解决权力的腐蚀性问题 这也是现今中国共产党以人为本 依法执政的过程中十分关注和必须解决的首要问题之一 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 最后 就权力的运作过程来看 权力具有一定的扩张性 即权力往往被滥用 公共权力一旦产生 便有了相对的独立性 权力一旦与掌握权力的阶级 团体 个人相结合 就容易形成利益集团 而为了 自身的利益 就有不断扩张权力的可能性 历史发展的事实证明 权力很少有不被滥用的情况 甚至在 大多数情况下 都是被过分地滥用 这里的 滥用 是指超越自己的管理职权 越权使用权力 或者听不 进下级的批评建议 独断专行 或者想逃避监督 使权力为私利服务等等 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂 蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 二 现状 公共利益 的概念模糊化刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 公共利益构成了公共权力行使的道德基础和伦理基础 但是对公共利益概念及范围的界定至今仍没 有一个明确的 权威的论断 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 现实生活中 公共利益概念的模糊和不确定性 往往成为政府滥用权力的一个借口 当政府行使的 公共权力与相对方的私人利益发生冲突时 政府常以公共利益之名强行推行自己的意志 对私人权利造 成极大伤害 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 在我国 从法律实践看 公共利益概念在法领域中都有体现 如 2004 年 3 月通过的 宪法修正案 第二十条规定 国家为了公共利益的需要 可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿 宪法 第十三条规定 国家为了公共利益的需要 可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收 或者征用并给予补偿 中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例 第四十二条的规定 国 家对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回 在特殊情况下 根据社会公共利益的需要 国家可 以依照法律程序提前收回 我国 民法通则 第七条规定 民事活动应当尊重社会公德 不得损害国家 利益或者社会公共利益 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 上述宪法 法律和法规中最明显的词语就是 公共利益需要 可是什么才是 公共利益需要 呢 现实 生活中 我们没能对公共利益进行界定并对其具体化 导致一些行政机关为谋求自己的私利 打着维护 公共利益 的幌子 伤害公众的利益 如嘉禾事件 广东小谷围艺术村事件以及假借兴办大学城而肆意侵 占农民耕地的河北廊坊大学城事件和著名的铁本事件等 这些事件有一个共同点 就是假借公共利益之 名对财产权是基本权利之一这一事实肆意践踏 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 公共利益作为一个高度抽象 易生歧义和弊端的概念 如果不严格限定 极易出现滥用现象 对公 民的财产权等基本权利造成损害 如果任由这种行为发展下去 不仅公众合法利益得不到保护 亵渎了 法律的尊严和公正而且还将严重影响政府形象 危及政府的合法性 引起社会更大的不安定 社会危害 极大 因此 弄清公共利益的涵义 特性 进而通过建立一定的机制保障 维护真正的公共利益 是当 前理论界和实践中迫切需要解决的一个问题 为了避免公共权力的滥用 我们应该界定并具体化公共利 益 而不应该只是将公共利益当作一个很抽象的事物看待 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 三 关于遏制公共利益视野下权力滥用的若干思考刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 权力的腐败 扩张等特性 使我们认识到若不加制约 控制 公共权力将不再维护广大民众的利益 相反民众的 公共利益 还会遭到迫害 公共权力本来应当为公众利益服务 但权力的扩张性及腐败性使 它可能为少数人或个人的私利服务 为了解决这一问题 人们就想到了权力的限制或制约问题 权力没 有限制 就会导致权力的滥用 导致腐败 造成对权利的侵害 人们提出了许多约束权力的观点 如道 德制约论 权力制约论 法律制约论等都是制约权力的不同见解 以上观点 私以为 各有各的长处 但是应该相互融合一下 单纯的德治 法治或权治等很难在实践中避免公共权力的滥用 我们应该做到 多方面的协同制约 一 明晰 公共利益 的概念刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 在现代社会 公共利益并不缺少主张者 但是主张者作为共同体中大多数人的代表 其对公共利益 的认识是否可能与大多数人的认识偏离 或者说 主张者可能没有尽到代表大多数人的义务 现代社会 对这个问题的解决方法是 通过法律将一些普遍性的公共利益确定下来 作为对主张者的 诫条 从而 保证主张者主张义务的履行 因此 在完全信赖主张者的情况下 可以认为主张者所主张的公共利益是 对共同体中的大多数人有意义的 甚至这种意义是共同体中的大多数人未必已经认识到的 于是 与主 观的利益和客观的利益的分类相仿 也就出现了主观的公共利益和客观的公共利益的划分 如德国学者 Neumann 将公益分为主观的公益 此种公益是基于文化关系之下 一个不确定之多数 成员 所涉及的利益 另一个是客观的公益 这种公益 是基于国家 社会所需要的重要之目的及目标 因此 这种客观公益 率多以信赖国家机关或地方自治团体之方式 藉着彼等机构 以合乎目的性考虑 即本于职权 斟酌事务 情况而行为 即可达成公益之需求 沃尔夫也认为 事实性的公共利益是指 国家 主体的事实性利益 有 时以决议或者公众意见的形式直接表达出来 但通常由共同体的机构公职人员阐明 客观的公共利益是 指经正确认识的共同体利益 例如和平的社会秩序的维护 人类尊严和名誉的保护 占有权 财产权和 从事法律行为的权利 教育和文化 经济和环境的条件和促进 建立和维护与各自具体情况相应的实体 法律状态等 这种公共利益是作为法律发现和立法行为基础的抽象原则 3 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿 捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 二 建立独立的司法检察体制刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 健全法律监督体制 提高腐败成本 以保护财产所有权和司法独立 对公共权力的滥用进行有效地 控制 我们应建立一套真正独立的司法制度 这是建立现代化法治社会的基本条件之一 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文 章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 虽然我们要求党没有自己的特殊利益 党的利益与人民利益的一致性 要求党的活动也必须在法律 的范围内进行 党的各级领导不能凌驾于法律之上 不能有超越法律的特权 但是目前 党的地方领导 人干预司法的现象比较普遍 其结果必然使法律失去公正性 侵害了公民的权利 在我国目前人民代表 大会对行政权监督不力的情况下 强调司法权对行政权的校正和制约更具有现实意义 我国目前的司法 腐败也主要是由于司法不能在真正意义上完全独立 司法机关无法摆脱行政权力 金钱和人情关系的困 扰和干涉 因此 要清除司法腐败就必须建立独立的司法制度 为此 我们要真正实现司法权的独立 要杜绝行政机关对司法机关审判具体案件的干扰和使司法机关 司法机关要从财政和人事二方面独立于 行政机关 建立起真正独立的司法检察体制 这样才能真正对行政机关起到监督的作用 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文 章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 三 建立健全人民群众 社会团体 舆论 三位一体 的监督体系刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占 硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 首先 人民群众监督是公共权力正常 健康运行的保证 必须建立健全权力运行的稳定而统一的标 准化 程序化的规则 并把人民群众对权力监督的全部内容以明确 公开的规范表现出来 我国法律承 认并保护公民的权利 例如财产权 人身自由权和隐私权等 政府权力不能逾越它的界限而侵入公民的 权利领域 而当政府逾越权力的法定界限 滥用权力或有不当行为时 公民有权通过行使选举权 言论 自由权 参与权 结社权 知情权 对政府机构或官员的滥用权力等不当行为进行举报 检举和控告 并享有在遭受来自公权力的侵害时获得救济的权利 例如申诉 申请行政复议或提起行政诉讼等 做出 一些积极的反抗 迫使政府收回它的权力触角 改变其不当行为 这就是用公民的权利来制衡国家权力 而要真正实现这种制衡 必须创造一种民主的政治制度 让人民群众有机会表达自己的意愿 实现自己 的权利 同时要不断地加强公民的权利意识 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 其次 社会团体对国家权力的制约 主要通过工会 妇联 青年团体和行业协会等组织 为维护工 人 妇女 青年和某行业的合法权益而对国家权力施加影响 使国家立法机关做出维护他们合法权益的 法律规范 如工作时间 最低工资限额和休假等 使国家行政机关实施有利于他们的行政管理 如放松对 行业经营的限制 对就业 尤其是妇女就业等的保护 使国家司法机关严格依法办事 切实贯彻罪刑法定 原则 维护公民的正当权利 经济组织对国家权力的制约 主要通过其生产经营活动的影响 通过巨大 的经济实力对政府和其他国家权力机关施加影响 在西方国家 常常是某一个财团或几个财团联合对政 府施加压力 即所谓的 压力集团 迫使国家权力做出有利于他们的决策 在我国 企业作为我国国民 经济的基石 是国家权力进行宏观调控的微观基础 我国能否建立起完善的社会主义市场经济体制 关 键在于企业的改革能否成功 因此 企业行为对国家权力的影响是巨大的 企业改革的成败 企业对政 府的制约 从某种意义上说 能够决定国家政权的走向 刑法诉讼论公共利益视野下的权力制约萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范德萨范德萨反对萨芬撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒论公共利益视野下的权力制约 摘要 文章以公共利益为视角 在明晰公共权力特征的基础上 探究如何在公共管理中 有效地遏制公共利益视野下的权力滥用 公共权惦蹿捞衅源瞅孝二像允澄剂蓝柑览红泣咒部趣瓶终勾翘促屎绎罐络覆沽渍占硷彼胀呼予盆闯设眷数斟叹咕辞系侥萨早擂顺包窒点伞盼装喳局村岗撅 最后 舆论制约主要是通过新闻媒介对滥用权力者和腐败者揭露和曝光 将其错误和罪恶公布于众 产生全民公审的威力 中央电视台 焦点访谈 节目就曾报道过一些基层权力机关违法违纪的案例 其 中有些在社会舆论压力下改正了其违法违纪的做法 这种制约实质上是以媒体暴光的方式制造舆论来制 约权力 即通过谴责和教育的方法使政府官员感受到舆论的巨大压力 帮助他们树立 正确 的权力观 培养他们勤政廉政为统治利益或公共利益服务的意识和品质 使他们能够自觉地以内心的道德力量抵制 外在的不良诱惑 严格要求自己行使好手中的权力 舆论制约具有时效性强 辐射面宽 透明度高和震 慑力大等特别优势 在监督制约体系中有着独特的功