现场交流会四川星星建设集团有限公司欢迎各级领导莅临检查指导

广安市依法治企现场交流会,四川星星建设集团有限公司欢迎各级领导莅临检查指导 “五五普法”工作,扎实开展依法治企 努力实现依法治企与企业发展的良性互动,铸百年星星，做行业领跑者,尊敬的各位领导：,正值全市上下深入开展学习实践科学发展观活动之际，各位领导莅临星星集团传经送宝、检查指导我公司的依法治企工作，这是对我们的深切关爱和极大支持，必将对我集团的依法治企工作起到很好的推动作用，借此机会，我代表星星集团党委、行政领导班子及全体员工，对各位领导的光临表示热烈欢迎！对各位领导对星星集团的关爱和支持表示衷心的感谢！,四川星星建设集团公司的前身是成立于1975年的华蓥市双河建筑公司第一工程队，1998年8月更名为四川星星建设集团有限公司。目前，集团公司有子公司9个，分公司15个，项目部110个；集团机关有14个工作管理部门；,集团有从业人员3680人；其中，中层以上管理人员368 名，机关管理人员有60人，农民工有2313人；具有中、高级职称的技术管理人员有449人。,2002年4月，国家建设部将我公司的资质评定为房屋建筑工程施工总承包壹级；市政公用工程、公路工程、水利水电工程、化工石油工程施工总承包二级；园林古建筑工程、送变电工程、公路路基工程、建筑装饰、装修工程、钢结构专业承包二级企业,集团公司下设四川星星置业投资有限公司、四川星星进出口贸易有限公司、四川鑫鑫建设劳务有限公司、华蓥市星星物业管理有限公司等子公司；,同时，我公司还兴办了学生公寓、幼稚园和星星宾馆等附属企业。目前，公司现已成为集建筑、贸易、教育和酒店等于一体的综合性集团企业。,下面，我就星星集团三年来开展普法和依法治理工作的主要情况向各位领导作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。,一、健全组织领导， 完善依法治企工作运行机制,自实施“五五”普法工作以来，集团公司在各级领导的关心下，在相关职能部门的精心指导下，在认真总结“四五”普法工作经验的基础上，公司紧紧围绕改革发展稳定的中心任务,按照“五五”普法规划的总体部署，始终坚持“普法与治理、建章与守法”相结合的原则，牢牢把握依法治理工作是现代企业生存发展的“安全带”、“助推器”的方针，始终把“依法治企”作为一项日常性的工作抓紧、抓实、抓到位，使公司上下逐步形成了自觉遵章守纪的好氛围、养成了严格依法办事的好习惯，,努力实现了两个转变一是通过普法宣传教育，全面提高了干部职工的法律素质，实现了提高干部职工的法制意识向提高干部职工的法律素质的转变；二是由过去简单、粗放式的管理方式向运用法律手段管理的转变，从而有力地保障和促进了公司持续健康的向前发展。,（一）加强领导，健全组织,公司成立了由党委书记董事长匡建华任组长，党委副书记、总经理王建权和党委副书记、副总经理张家国任副组长，各部门和各子分公司负责人为成员的普法依法治理领导小组，领导小组下设普法依法治理领导小组办公室（以下简称法治办）,由吉雪飞同志任办公室主任，常年法律顾问兼任副主任，配备了2名专（兼）职工作人员，负责处理日常工作。同时明确了公司所属的二级单位（部门）的一把手是本单位、部门抓普法依法治企工作的第一责任人，要切实做到尽职尽责。由此形成了公司领导层、公司机关部门、各子（分）公司齐抓共管、分工合作的领导体制和工作网络。,（二）层层规划，明确目标,一是层层制定计划。根据市上的统一部署和要求，我们结合公司经营管理的实际情况，及时制定了四川星星建设集团有限公司“五五”普法规划和年度工作要点，下发到各子（分）公司、机关各部门，同时要求各单位年初有年度普法工作计划，年中有活动记录、年底有工作总结,（三）严格奖惩，明确责任,我们把普法依法治企工作纳入了集团公司综合目标和领导干部任期目标中进行管理，各二级单位又把目标分解落实到具体单位和岗位，作为考核实绩工作的一项重要内容。公司规定，凡依法治理工作抓得不力、出现重大责任、安全事故的，责任单位和一把手不能评为当年的先进 。,二、突出工作重点， 推进依法治企工作深入开展,集团公司领导高度重视普法依法治企工作。公司党委多次组织会议讨论、研究、审查“五五”普法规划和年度依法治企工作方案；在实施过程中，我们班子成员先后五次深入北京、吉林、江苏和广西等十几个分公司，实地检查指导基层的依法治理工作,（一）注重领导垂范，突出管理层的教育培训,“市场经济就是法制经济，现在是法制社会，不学法就是法盲，就不能依法进入市场，也不能有效地维护自己的合法权益。” 董事长的讲话向大家表明了学法用法的重要性，也表明了公司狠抓普法依法治理工作的决心和信心。,在2008年12月4日公司组织的“普法知识竞赛活动”会上，董事长讲到：,我们始终将中层以上干部和管理人员作为法制宣传教育的重点对象。在“五五”普法期间，集团公司党委始终坚持“一季一法”学习制度，先后组织学习了宪法、民法通则、合同法和建筑法等13部法律法规。同时，将“一季一法”制度延伸到集团各子（分）公司及项目部,各级领导充分利用行政会、总结会、专题讲座等形式，认真学习国家的法律法规和政策。三年来，相继聘请了15名专家学者和法律工作者来公司作专题报告，讲授法律知识，公司有200多名中层以上干部和管理人员先后受到了法制教育培训。,（二）抓好宣传发动， 增强职工学法的积极性,思想是行动的先导。 要想抓好依法治理工作,就必须激发职工学法的积极性，提高他们的法律意识,就必须采用多种手段抓好宣传发动，引起他们的重视。,因此，公司两级领导充分利用各种会议、培训时间，向职工强调学法的重要性和具体要求，积极鼓励与支持大家学法,同时，“法治办”和二级单位广泛利用公司的局域网、学习园地、黑板报、宣传栏等宣传阵地开展舆论引导，大大提高了全员的思想认识，增强了做好依法治企工作的责任感和自觉性,（三）精选普法内容， 提高职工学法的实用性,在“五五”普法期间，我们坚持学以致用的原则，突出学法重点，强调实用性。除学习宪法、刑法、民法等基本法律外，重点地学习了公司法、劳动法、劳动合同法、建筑法、招投标法、税法等10几种与企业生产经营密切相关的法律法规，并划拨资金6000余元组织编印了与公司业务相关的法律知识小手册发给干部职工学习。,（四）、突出学用结合，增强学法的实效性,为了增强法制宣传教育的实效，依法治企领导小组办公室积极组织丰富多彩的法治实践活动，寓教于乐，不断提高了职工的法律意识和法律素质。2007年3月8日，“法治办”与明致律师事务所共同组织开展了“迎三八法律知识讲座”活动，妇女们把自己在生活中遇到的涉法问题提出来，律师从法律角度给予解答和提出相关建议。这种贴近现实生活的面对面交流激发了公司妇女同胞们的学法兴趣，收到了很好的效果,2007年8月13日，大邑县翰城国际项目部举办了安全生产法和安全生产施工技术培训班，为项目部100多名农民工进行了为期1个月的理论学习和实践操作，大大增强了农民工的安全意识和岗位操作技能。,2007年12月4日（全国法制宣传日），“法治办”组织华蓥、成都、重庆机关员工进行了“五五”普法法律知识测试，集团公司领导高度重视，带头参加了测试。同时各子（分）公司的主要领导按照通知要求，积极组织基层员工参加测试。活动中，参加测试人数达531人，为调动职工学法的主动性起到了很大作用,2008年3月7日上午，公司派出三名员工组成企业代表队，代表全市企业参加了由华蓥市“五进”活动办公室举办的华蓥市学习宣传党的十七大知识竞赛（决赛）公司代表队取得了三等奖，受到了华蓥市委宣传部的表彰。,2008年12月4日，“法治办”以全国法制宣传日为契机，组织举办了主题为“弘扬法治精神，服务企业发展”的法律知识竞赛活动，设个人一、二、三等奖，比赛结果纳入员工的绩效考核，员工们踊跃参与，积极作答，再次掀起了学法、用法的高潮。,（五）创新普法形式，增强职工学法的参与性,除了系统的组织学习以外，公司机关及各基层单位充分利用公司局域网站、维权热线、法制学校、法律图书角、宣传栏和班前讲话、班后集合、黑板报等多种普法载体和形式，宣讲法律条文，解读重点内容，营造了浓厚的法律知识学习氛围，使大家通过一点一滴的耳濡目染，掌握了越来越多的法律知识。,三、丰富普法载体， 助推依法治企工作取得实效,（一）建立职工法制学校，构筑法制宣传教育平台,为了扩大法制宣传教育的覆盖面，提高普法工作的成效，“法治办”积极协调,整合企业内部资源，建立了职工法制学校。由公司党委副书记、副总经理张家国同志任校长，法律顾问任副校长，负责教学计划、教材、教员、课时的落实。坚持了每月最后一个星期六为员工集中学习时间，组织员工主要学习了劳动合同法和安全生产法等法律知识及党的政策，为提高企业法制化管理水平提供了有力保障。,（二）完善公司局域网站，增强宣传教育服务功能,为规范和促进公司局域网站建设、运行和管理，增强局域网站服务功能，自2007年1月起，在局域 网站上完善了“五五”普法专版，将普法制度、法制宣传动态及时上传，供广大职工学习交流。同时，在局域网上，播放法制教育片和安全生产警世片，组织员工观看，提高了员工的法律意识。另外，改版后的网站，增加和调整了版块，充实了栏目内容，强化了互动服务功能，从单纯的信息发布向以服务对象为中心，实现了办公自动化、企务公开、在线办事等全方位服务的功能转变。,（三）建立法律事务中心，维护公司合法权益,为组织开展好公司“五五”普法宣传教育工作，为生产经营提供法律服务，为广大职工提供法律咨询，切实保障公司的合法权益不受侵犯，2007年公司成立了法律事务部，为部门级。去年又专门将法律事务部提升为法律事务中心，中心主任为副总经理级，直接受总经理领导，负责参与公司的经营管理、处理各类纠纷以及合同管理。成立以来，参与公司重要经济活动90余项，出具法律意见书90余份，处理各类纠纷案件83起，涉及标的额3.78亿元，避免和挽回了经济损失4000余万元。,四、规范管理行为， 实现依法治企与公司发展良性互动,在全国各地正如火如荼实践“以法治国”方略的今天,集团公司党委清醒地认识到学法、知法、守法、用法的重要性。董事长认为学习和宣传法律的目的是加强干部员工知法守法用法，提高干部员工的法律素质，在党的政策和国家的法律规定的框架内, 不断提高企业经营管理者综合治理企业和管理企业的能力与水平。因此，公司领导班子更加自觉地坚持依法治企和以德治企，实现了依法决策、依法经营，依法管理，依法从事其他经济与社会活动，使公司经营和内部综合治理进入了法制化轨道。,（一）完善制度，进一步促进管理科学,随着公司迅速发展，业务范围进一步扩大，公司原有的管理制度制约着公司的发展。为此，公司决策层经过广泛调研，结合自身实际，先后制定了员工手册、办公室管理细则、部门岗位职责、绩效考评细则、差旅费报销制度、福利制度、职工代表大会实施意见、企务公开实施细则等多项管理制度。同时我们将原来的质安部分别设为安全管理部和质量管理部，狠抓制度建设，新修订出台了生产现场安全检查及隐患排查整治管理规定、安全违章及安全事故处罚实施办法、建筑工程安全管理目标责任书、安全生产管理目标考核办法等五项重点制度，加大了对安全生产的监督和处罚力度，进一步规范了公司管理行为。,（二）加强改革，进一步促进生产经营活动健康发展,一是加强公司领导层的管理公司将所有权与经营权分立，实行总经理负责制，成立了经营班子，负责公司的经营管理工作。董事会只负责投资、融资、检查目标执行情况。经营班子在人事、工资和管理上有自主权。在分公司建立二级法人制，使经营风险得到了有效分解。,二是加强公司的民主管理,充分发挥员工的主人翁精神，组织开展了“提合理化建议、小改小革、创优争先”活动。凡是提出合理化建议被采纳产生效益的，公司按照价值给予奖励。凡是被评为年度普法、生产先进个人，公司奖励现金600元，从次年1月至12月，每月增加奖金100元。近三年共有31名员工获得此奖励。,今年，公司定为“管理年”，组织开展了“我为星星谏一言”活动。活动中，共收集到职工撰写的管理论文28篇，合理化建议42条，查找管理方面存在的突出问题10项。按照公司文件规定，凡是在公司内发表的论文，每篇奖现金80元，并对评选出的一、二、三等奖，除颁发荣誉证书外，另给予了物质奖励。,三是加强公司的财务管理,公司成立了财务中心，下设资产管理部、资金管理部和会计核算部，在四川省内的项目资金由公司统一管理，外省项目公司派出会计进行监管。主要职责有：一是保证资金不挪用，二是照章纳税，三是不拖欠农民工工资。今年4月，公司攀枝花一个项目部委托代理公司上缴税款，在财务检查中发现一张税票有问题，及时对项目部经理进行了教育，并要求代为公司照章纳税，避免了国家税款的流失。,四是加强公司的合同管理,公司要求对合同进行预审，凡是对外签定的合同，都必须经过法律、工程、行政等部门会签审核，以避免不必要的风险。,（三）以人为本，切实保障职工合法权益,一是2008年新的劳动合同法实施时，公司及时组织员工学习，并与工会签定集体合同，与员工签定劳动用工合同，为员工购买了社会保险、医疗、工伤、失业和计划生育等五种保险，促进了劳动关系的和谐稳定。,二是为缓解员工的工作压力，公司自2007年起，连续三年组织236名员工赴西藏、云南、华东五市等地参观旅游。三是未婚员工一方在公司工作的，结婚时公司送礼金1000元，两方都在公司的，送礼金1500元；员工直属亲属去世，公司送礼金1000元；员工生病住院，公司派人看望；员工生日当天，公司送一束鲜花表示祝贺。,四是每年为公司机关员工制发一套工作服，规范着装，提升企业形象。五是今年在金融危机影响下，公司向员工和社会承诺不减一分钱，不裁一名员工。相反，从一月一日起，每位员工增加工龄工资50元，公司机关新招聘员工18人，为社会和谐稳定建设尽到了一份责任。,（四）积