市地方税务局稽查成果转化工作会议交流材料

市地方税务局稽查成果转化工作会议交流材料今年以来，兴隆局根据市局的工作部署，注重稽查成果的转化与应用，做到严格执法和注重服务相结合，规范税收秩序和促进征收管理相结合，促进稽查成果取得积极成效。一、充分发挥稽查的执法服务职能，提高纳税人对税法的遵从程度，实现稽查成果的外部转化。一是组织好年内的各种专项和日常检查，配合好全局铁矿业治理，查处矿权转移的大案要案，截止目前我局共查处10万元以上案件案件1 起，20万元以上案件3起，30万元以上1起，70万元案件1起，查补收入实现313万元，罚款32万元，四环节罚款率为%，四环节查补率和罚款率都有明显的提高，执法力度进一步加强。在案件查处中我们根据违法事实情节轻重，按照处罚标准进行分类处罚，轻者轻罚，重者重罚，体现公平公正。在对保险业代扣车船税情况进行检查时,对拒交保险代征车船税的纳税人在电视台进行公开曝光，并转由交警部门协助追征，增强稽查威慑力。对纳税情况好的纳税人，我们及时反馈给征管部门，建议评定好的信誉等级。通过规范稽查执法过程、丰富稽查执法手段，营造公平公正的秩序，提高纳税人对税法的遵从程度。二是采取多种方式加强与纳税人的沟通，做到严格执法和注重服务有机结合。通过深入的查前辅导宣传税法知识，公开稽查办案程序，增强稽查工作透明度。通过稽查约谈，听取纳税人的意见，对检查中发现的问题结合税收法律规范进行解释，做好稽查后企业有关帐务调整的辅导工作。通过积极开展税收o发展o民生为主题的税收宣传月活动，为企业提出合理化建议10条,其中建议企业将闲置的固定资产和土地，及时报批减免手续；建议企业对发生的运输业务尽量索取运费发票，既能抵顶增值税，又增加地税收入；建议企业增加精选设备, 增高铁粉品位,提高销售价格等5条建议被企业采纳,共为企业增收300余万元,减少直接损失80余万元。通过加强与纳税人的沟通，使纳税人能够正确对待涉税问题，更好的落实阳光稽查，截止到目前我们通过阳光稽查入库税款150万元。二、有效运用稽查成果信息以查促征、以查促管，实现稽查成果的内部转化。一是完善兴隆县稽查成果转化实施方案和考核办法，建立、落实稽查与管理间的双向反馈制度和 一案双查、双报告制度。对内我们以稽查建议书的形式向管理单位和征管部门反馈各项检查的基本情况、存在的问题、税收征管的改进建议和措施等多方面的稽查信息；对外针对企业偷税现象提出具体的整改、调账建议。截止目前我局共向征管和管理部门传递稽查建议16条,相关部门全部采纳, 并进行了整改和反馈。其中：通过建议管理部门土地税政策变动后，对扩征范围内的纳税人进行全面纳税辅导，对变动的建制镇重新界定房产税的范围，这项建议带动各管理单位自查，年内增税30万元。通过信息反馈，进一步形成了治税合力，起到了挖掘税源、堵漏增收的作用，达到了稽查工作以查促管、以查促收的目的。二是加强行业检查后的综合分析。金融业和保险业专项检查结束后，稽查局分别撰写了行业分析报告，综合反映行业检查中存在的问题，提出切实可行的征管建议。其中金融业专项检查分析报告中重点提出应加强对个人所得税代扣和印花税委托代征事项的辅导；保险业专项检查分析中重点提出保险部门代征车船税应使用机动车行驶证照原件及进一步完善征管方式及保险未扣车船税的纳税人转由交警部门协助追征等建议，为征管部门制定政策提供依据。三是加强与内外相关部门的业务配合，定期召开业务会议，交流行业检查与案件查处中存在的问题，加强协作。上半年稽查局配合城区分局对北区果品加工园区进行税收专项清理，共入库税款36万元，在管查互动中体现了稽查的威慑力，达到了行业清理的目的。九月份我们与公安、国税建立联动机制，联合签署了关于发票专项整治工作的文件并在电视台进行公告，营造好的社会效应。利用纪委对行政事业单位检查中发现的线索，我们顺藤摸瓜，对18家行政事业单位进行了数据采集，共采集数据850余条，经和微机数据比对，没有发现假发票，对使用白条和过期发票的行为及时进行了纠正，如挂兰峪镇政府在怡园饭店取得的11万余元发票为作废发票，我们责令其换成新版有奖发票，补税8千余元。9月份我局与公安、国土、法院、检察院、工商等部门在全县范围内联合开展矿山股权转让专项清理，对收到的各类信息输理出32条涉税线索，传递给管理单位联合查处。稽查局率先查处两起矿山转让案件，查补额超过100万元，在全县清理工作中起到了敲山震虎的作用。通过例会及时的发现问题和线索，及时查处各部门移交、交办、协办的案件，在信息反馈中形成环环相扣的链条，在治税中形成合力, 选案率明显提高。1-10月份，我局共检查33户，有问题户21户，选案率为%。四是将各管理分局、征收分局的稽查建议整改情况列入考核，对稽查建议反馈不及时的单位定期进行通报,目标考核中给予扣分，促进日常稽查成果在管理和征收部门的转化。同时将基层单位的管理性检查作为稽查工作的一个延续和补充，要求各管理分局年内的管理性检查面必须达到应查户数的30%，并且按要求留有辅导记录和相应的文书记录、立卷备查。这样一方面将稽查工作方法和程序延伸到管理日常工作中，提高日常管理性检查的质量；另一方面管理性检查备案也为日常稽查提供了基础资料，为稽查选案提供了有利线索，更好的实现了资源共享，促进稽查成果在部门之间的相互转化。三、总结稽查经验，提高稽查人员素质，实现稽查内部成果的转化。面对偷逃税行为越来越复杂化、智能化的趋势，税务稽查人员应加强业务学习，不断提高办案技能。今年以来，我局进行了较为有效的学习和培训，巩固税收政策的同时，我们还开展了实物查帐培训和演练，根据我们的实际工作和人员特点学习典型的案例分析，从个案稽查中总结经验，提高实践能力。行业检查中我们推行查前预案，通过分析对比，制订检查方法和步骤，提高整体能力和工作效率；建立业务攻关小组，组织管理、监察、征管税政稽查等业务骨干集体研究讨论稽查工作中的疑难问题，研究检查方法，帮助稽查人员提高业务素质，实现稽查内部成果的转化。通过三方面的转化促进了我局稽查质量的进一步提高，但是跟先进县区相比，我们还有差距，主要表现在：整体人员素质和办案能力还需进一步提高。今年我们在这方面做了很多工作，但是还不够，营造学习氛围、提高学习能力是我们应长抓不懈的工作。办案效率和力度有待进一步提高，尤其在办理大案上