仙居县盂溪河道整治一期工程.doc

第第 一一 卷卷 商商 务务 文文 件件 第第1章章 招标公告招标公告 仙居县盂溪河道整治一期工程施工招标公告 1 招标条件招标条件 本招标项目 仙居县盂溪河道整治一期工程 已由 仙居县发展和改革局 以仙发改审批 2009 154 号批准建设 建设资金来自 政府投资 项目出资比例为 100 招标人为 仙居县城市防洪工程开发有限公司 招标代理机构为 浙江水利水电工程审价中心 项目 已具备招标条件 现对该项目施工进行公开招标 2 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 本项目位于仙居县盂溪环北大桥至东门石板桥 工程建设的目标是通过本次工程建设 改善盂溪河道环境 提高盂溪安全系数 提升仙居县城市环境整体形象 达到盂溪安全 美观的目标 工程建设规模为河道整治 1 65km 建设内容主要包括新建或改造固定坝 5 座 消力池 4 处 亲水平台 3 3km 预算造价约 800 万元人民币 计划工期 180 天 招标项目 分为 1 个合同段 3 投标人资格要求投标人资格要求 3 1 本次招标要求投标人须具备 水利水电工程施工总承包三级及以上 资质 并具有在近 三年内承建过且已完成的单个合同造价在 300 万元 含 以上堤防加固或河道整治工程的 施工业绩 并在人员 设备 资金等方面具有承担本标段施工的能力 项目负责人具有水 利水电工程二级及以上注册建造师证书且无在建项目 项目技术负责人具有水利工程专业 工程师及以上技术职称 3 2 外地进浙单位在开标前应按浙江省水利厅浙水建 2009 30 号文的有关规定办妥备案 和登记公示手续 详见浙江水利网 3 3 本次招标不接受联合体投标 3 4 本次招标实行资格后审 资格审查的具体要求见招标文件 资格后审不合格的投标人投 标文件将按废标处理 4 招标文件的获取招标文件的获取 4 1 凡有意参加投标者 请于 2010 年 12 月 9 日至 2010 年 12 月 29 日上午 9 00 时 前 在仙居县招投标网 上本公告附件中自行下载招标资料 在投标截止 日期前 招标人可能以补充通知的方式修改招标文件 投标人应及时关注仙居县招投标网 上的有关本工程招标文件修改的信息 4 2 招标文件资料费每套 400 元 售后不退 在投标文件递交时缴纳 5 投标文件的递交投标文件的递交 5 1 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为 2010 年 12 月 29 日上午 9 时 00 分 地点为仙居县环城西路 50 号仙居县人民政府办事大厅三楼仙居县招投标中心开 标室 5 2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 6 踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会 招标人不统一组织踏勘现场和投标预备会 7 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在 仙居县招投标网 上发布 8 联系方式联系方式 招 标 人 仙居县城市防洪工程开发有限公司 招标代理机构 浙江水利水电工程 审价中心 地 址 仙居县安洲街道上林村 地 址 杭州市风起东路 58 号 邮 编 317300 邮 编 310020 联 系 人 吴工 联 系 人 杨工 电 话 0576 87761830 电 话 0571 87800365 传 真 传 真 0571 86799266 电子邮件 电子邮件 YL2308 126 COM 2010 年 12 月 8 日 第第2章章 投标须知投标须知 投标须知前附表投标须知前附表 2 1 总则总则 2 1 1 招标范围招标范围 仙居县城市防洪工程开发有限公司仙居县城市防洪工程开发有限公司就仙居县仙居县盂溪河道整治一期工程盂溪河道整治一期工程的施工进行招标 现请通过资格预审的投标人按本招标文件的规定提交投标文件 工程概况及本次招标发包 的合同工作范围详见 技术条款 第 1 章第 1 1 节和第 1 2 节 合同名称为仙居县仙居县盂溪河盂溪河 道整治一期工程道整治一期工程 合同编号 XJMX SGXJMX SG 2 1 2 资金来源资金来源 序号序号条款号条款号内内 容容 12 1 1 合同名称 仙居县盂溪河道整治一期工程仙居县盂溪河道整治一期工程 合同编号 XJMX SGXJMX SG 22 1 3投标人资格 详见公告投标人资格 详见公告 32 3 3 投标文件有效期 30 天 42 3 4 投标保证金 人民币 1515 万元 形式 仙居县内的投标人 可以转帐支票或汇票方式 仙居县外的投标企业仅以汇票 方式 52 3 5 现场勘察和标前会 详见 2 3 5 款内容 62 4 1 投标文件份数 正本 1 份 副本 4 份 72 4 2 投标文件递交单位 仙居县招投标中心 地 址 仙居县城区环城西路 50 号 仙居县人民政府办事大厅三 楼 82 4 2 投标截止日期 20102010 年年 1212 月月 2929 日上午日上午 9 9 0000 92 5 1 开标日期 时间 20102010 年年 1212 月月 2929 日上午日上午 9 9 0000 地 点 仙居县招投标中心仙居县招投标中心 102 5 4 投标文件的评审办法 经评审最低投标价法经评审最低投标价法 112 6 4 履约担保形式 银行转账 金额 中标价的 5 工程建设资金来源于各级政府补助 并保证本合同项下的合格支付 2 1 3 投标人的资格投标人的资格 1 投标人须具备水利水电施工总承包叁级及以上独立法人资质 并具有 在近三年内承建过且已完成的单个合同造价在 300 万元 含 以上堤防加固或 河道整治工程的施工业绩 项目负责人具有水利水电工程二级及以上注册建造 师证书且无在建项目 项目技术负责人具有水利工程专业工程师及以上技术职 称 2 投标人具有 安全生产许可证 项目负责人和拟在本项目的专职安 全生产管理人员必须持有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 3 本工程投标人需配备的其它专业技术人员 水利工程专业的施工员 质检员 安全员至少各配备 1 人 4 外地进浙单位在开标前应按浙江省水利厅浙水建 2009 30 号文的 有关规定办妥备案和登记公示手续 详见浙江水利网 5 在签订合同前 招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必 要材料 6 不允许联合体投标 2 1 4 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标 文件文件 1 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件 2 任一投标人或联合体的各成员均不准以任何方式参加其他投标人或变换 联合体的责任方对同一合同投标 2 1 5 投标费用投标费用 投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理 除本合同另有规定外 投标文件一律不予退还 2 1 6 保密保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘 密保密 违者应对由此造成的后果承担责任 2 2 招标文件招标文件 2 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 招标文件包括下表所列文件和按第 2 2 3 款规定发出的补充通知 卷号章节号名 称 一一商务文件商务文件 1 招标公告 2 投标须知 3 合同条款 包括通用和专用两部分 4 协议书和担保证件 5 投标报价书和授权委托书 格式 6 工程量清单 7 投标辅助资料 格式 8 资格审查资料 格式 二二技术条款技术条款 1 一般规定 2 施工导流 3 土方开挖 4 石方开挖 5 混凝土工程 6 砌体工程 7 土石方填筑工程 8 种植乔木 灌木 攀缘植物 9 植物养护和管理 三三招标图纸招标图纸 2 2 2 招标文件的答疑招标文件的答疑 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 若有疑问应以书面形式 包括手写 打印 传真 下同 通知招标人 招标人只对在投标截止时间的 1616 天天 指日历天 下同 前收到的要求答疑的问题予以答复 2 招标人的答疑将在投标截止时间的 1515 天前 通过网上公布形式予以答 复和澄清 投标人须自行从网上下载获取 澄清纪要 修改及补充的内容作为 招标文件或资格审查文件的组成部分 具有约束作用 投标人应及时关注仙居 县招投标网上的有关本工程相关信息 否则造成废标或投标损失责任自负 2 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 1 在距投标截止时间前 1515 天的任何时候 招标人可通过网上公布形式修 改招标文件内容 若招标人在投标截止时间前 1515 天内发补充通知 则应按第 2 4 2 款的规定酌情延长投标截止时间 以保证投标人有合理的时间修改投标 文件 2 上述补充通知将通过网上公布形式予以答复和澄清 投标人须自行从网 上下载获取 投标人应及时关注仙居县招投标网上的有关本工程招标文件修改 的信息 否则造成废标或投标损失责任自负 2 2 4 招标文件的质疑招标文件的质疑 投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清 相互矛盾 多种含 义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时 请在投标截止日 16 天前同时向 招标人 招标办 书面反映 逾期不得再对招标文件提出质疑 2 3 投标文件的编制投标文件的编制 2 3 1 投标文件的组成投标文件的组成 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件 投标文件应 包括 1 投标报价书 2 投标保证金 3 授权委托书 需授权委托的 投标书内附一份 原件在开标时另外单 需授权委托的 投标书内附一份 原件在开标时另外单 独提交一份 独提交一份 4 已标价的工程量清单 需提供 excel 文档格式的光盘一份 5 施工组织设计 6 投标辅助资料 7 资格审查资料 8 项目经理与技术负责人到位承诺书 9 投标人按本投标须知要求提交的其他资料 商务标包括投标报价书 已标价的工程量清单及投标辅助资料的单价分析 表 材料预算价格汇总表 混凝土及砂浆配合比单价分析表 主要材料用量表 等 其余均进入技术标 2 3 2 投标报价投标报价 1 承包方式 本合同永久工程采用单价承包 工程量按合同条款第 3 30 款规定计量 临 时工程和其他费用采用总价承包 在合同执行期间不作调整 2 投标人应按第 6 章 工程量清单 中的说明 填报工程量清单中各项单 价和合价以及投标报价汇总表 3 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切 费用 含税金 和拟获得的利润 并考虑了应承担的风险 但不包括合同规定 的价格调整 4 除第 3 章第二部分 专用合同条款 另有规定外 投标人的报价在合同 实施期间可按第 3 章第一部分 通用合同条款 第 3 36 条和第 3 38 条的规定 调价 5 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时 应同时修改各项目的报价 或说明对 工程量清单 中各项目报价的修改办法 6 投标人应按第 7 章中规定的内容和格式提交投标辅助资料 7 材料和施工用电的供应 1 工程建设中所需材料应由承包人负责采购供应 2 施工供电由承包人自行解决 需自备一定容量的发电机 承包人按其自身 需要 为本合同工程的施工和生活用电 配备一定容量的事故备用电源 承包 人应自行负责其电力设备或备用电源出现故障所引起的损失 2 3 3 投标文件有效期投标文件有效期 1 投标文件自第 2 4 2 款规定的投标截止时间起生效 其有效期为 30 天 在此期间 投标人不得要求撤回或修改其投标文件 2 招标人认为有必要时 可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期 但最长不超过 30 天 投标人应以书面形式答复招标人的上述要求 若投标人拒 绝招标人的要求 可在原定有效期满后收回投标保证金 若接受招标人的延期 要求 则投标文件继续有效 并相应延长投标保证金的有效期 在延长期内第 2 3 4 款的规定仍适用 3 中标人的投标文件在投标有效期结束后继续有效 并作为合同文件的组 成部分 2 3 4 投标保证金投标保证金 1 投标人必须在投标截止时间前 通过投标人公司注册所在地的基本账户 以银行转帐方式将投标保证金转入招标人指定的银行帐户 仙居县内的投标人 可以转帐支票或汇票方式 仙居县外的投标企业仅以汇票方式 其金额应不少 于壹拾伍壹拾伍万元人民币 2 投标保证金接收单位为 单位名称 仙居县招投标中心仙居县招投标中心 开户银行 中国银行股份有限公司仙居支行中国银行股份有限公司仙居支行 帐 号3 中标公示结束 正式发出中标通知书 第一中标候选人和第二中标候 选人的投标保证金将在签定施工合同后 5 个工作日内 无息退还投标保证金 其余投标人 含废标 在中标公示结束后 向未中标的投标人无息退还投标保 证金 投标保证金以银行转账方式转入投标人公司注册所在地的基本账户 4 若发生以下任何一种情况 招标人可以没收投标保证金 1 投标人在第 2 3 3 款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件 2 投标人相互串通投标 3 中标人在收到中标通知书后 拒签合同或拒交第 2 6 4 款规定的履约担 保证件 2 3 5 现场勘察和标前会现场勘察和标前会 1 投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察 以便编制投标文件 其 费用由投标人自行承担 2 招标人在现场勘察中所提供的资料和数据 作为投标人在编制投标文件 时使用 招标人不对投标人使用上述资料和数据所做的分析判断和推论负责 3 招标人不统一组织投标人勘察现场 投标人应根据投标工作的需要自 行勘察 在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责 2 4 投标文件的提交投标文件的提交 2 4 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 1 投标人按第 2 3 1 款规定的内容编制投标文件 投标文件一式五份 其 中一份为正本 其余为副本 封面上应分别标明 正本 副本 技术标 和 商务标 字样 商务标中投标报价汇总表和工程量清单需提供 excel 文档 格式的光盘一份 与商务标一并密封包装 正本与副本不一致时以正本为准 2 投标文件应使用打印 复印或不能擦去的墨水书写 文字要清晰 语意 要明确 并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人 或委托代理人 签名 工程量清单的每一页均应盖投标人单位公章和法定代表人 或委托代理 人 签名 3 投标文件应尽量避免涂改和插字 若为了改正错误必须这样做时 除了 按招标人书面指示进行修改的以外 均应由法定代表人 或委托代理人 在修 改处盖章或签名确认 4 投标人应将投标文件的技术标 商务标分开包装 5 投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中 并加盖密封印章 不密 封的投标文件无效 并在外包装上写明并在外包装上写明 1 招标人的名称和地址 2 投标的合同名称及其编号并注明技术标或商务标 3 在20102010 年年 1212 月月 2929 日日上午上午 9 9 0000前不准启封 4 投标人的名称和地址 6 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记 招标人将不承担与 此有关的责任 2 4 2 投标截止时间投标截止时间 1 投标人应在20102010 年年 1212 月月 2929 日日上午上午 9 9 0000前将投标文件送达仙居县招仙居县招 投标中心投标中心 投标文件应面交 招标人应登记收到的时间并由投标人签字确认 2 招标人认为有必要时 可以发补充通知延长投标截止时间 若投标人同 意延长投标截止时间 则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关 的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间 2 4 3 迟到的投标文件迟到的投标文件 在第 2 4 2 款规定的投标截止时间以后送达的投标文件 招标人将拒收 2 4 4 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 1 若投标人需要修改或撤回其投标文件 必须在第 2 4 2 款规定的投标截 止时间前 将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人 上述书面通知应 按第 2 4 1 款的规定进行编制 密封和标记 并标明 修改 或 撤回 字样 2 除本章另有规定外 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件 2 5 开标和评标开标和评标 2 5 1 开标开标 1 招标人将于 2010年年 12月月 29 日上午日上午9 00 在仙居县招投标中心公 开开标 所有投标人均应派法定代表人 或委托代理人 携带授权委托书及本 或委托代理人 携带授权委托书及本 人身份证 有效交易证或有效注册发票 有效社保证明 人身份证 有效交易证或有效注册发票 有效社保证明 和项目经理 携带本 携带本 人身份证 有效社保证明 人身份证 有效社保证明 参加 并在招标人指定的登记册上签名报到 若投 标人未派法定代表人 或委托代理人 携带授权委托书及本人身份证 有效交 或委托代理人 携带授权委托书及本人身份证 有效交 易证或有效注册发票 有效社保证明 易证或有效注册发票 有效社保证明 项目经理 携带本人身份证 有效社保 携带本人身份证 有效社保 证明 证明 按时出席开标会议 则招标人可宣布其已放弃投标 2 2 开标会议由招标代理人或招标人主持 本次开标先开技术标 技术标评开标会议由招标代理人或招标人主持 本次开标先开技术标 技术标评 审结束后 再开商务标 审结束后 再开商务标 3 开标后应公布各投标人名称 投标价格和投标文件的其他主要内容 2 5 2 评标和决标过程保密评标和决标过程保密 开标后至招标人公布中标结果之前 有关投标文件的检查 澄清 评比和 决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密 投标人不应对招标人或 有关人员施加影响和试图获取评标信息 违者可能导致被取消中标资格 2 5 3 投标文件的澄清投标文件的澄清 为了有助于对投标文件的检查和评审 招标人可以单独要求投标人澄清其投 标文件 招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式 除招标文件的原 因造成报价口径范围不一致而予以调整外 投标人不得修改投标报价或投标文件中 的其他实质性内容 经澄清的问题需由投标人签字确认后 作为投标文件的组成 部分 2 5 4 投标文件的评审办法投标文件的评审办法 本次评标采用经评审最低投标价法经评审最低投标价法 附 评标办法 详见第附 评标办法 详见第12 15页 页 2 5 5 评标报告评标报告 评标委员会应向招标人提交评标报告 评标报告应由评标委员会起草 按 少数服从多数的原则通过 评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可 评 标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明 评标委员会在评标报告中应推荐 合理最低报价的投标人为中标候选人 合理 次低报价的投标人为预备中标候选人 评标委员会不得推荐符合性审查未通过或技术审查 商务审查不合格的投标 人为中标侯选人和预备中标侯选人 评标报告内容至少应包括 1 开标记录 2 评标内容 过程和结果 3 询标澄清纪要 4 中标候选人的优劣对比和存在问题 5 其他建议 2 6 决标 中标通知和签订合同决标 中标通知和签订合同 2 6 1 决标决标 1 招标人对各投标人的投标文件进行综合评比后 将选择具有下列条件的 投标人为中标人 1 按第 2 1 3 款规定的资格审查合格 2 按第 2 5 4 款规定 投标文件实质上响应了招标文件的要求 3 招标人原则上应当确定中标候选人为中标人 当中标候选人放弃中标 因不可抗力提出不能履行合同 或者招标文件规定应当提交履约担保证件而在 规定的期限内未能提交的 或者对投标文件的主要内容再次进行考察与核实 存在弄虚作假等欺骗行为的 招标人可以确定预备中标候选人为中标人 2 6 2 重新招标和招标中止重新招标和招标中止 投标截止时 投标人少于 3 家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报 价明显不合理或均不满足符合性要求时 招标人应否决所有投标 重新招标 当资格审查通过的投标人少于 3 家时 招标人应否决所有投标 重新招标 2 6 3 中标通知中标通知 1 招标人应当确定第一中标候选人为中标人 第一中标候选人放弃中标 或者因不可抗力提出不能履行合同 或者因其他情形造成其资格无效的 招标 人可以确定第二中标候选人为中标人 需提交相关材料 如第二中标候选人存 在上述同样情形的 将重新组织评标 因废标或取消中标资格的投标单位不再 重新评审 2 中标人确定后 招标人应当向中标人发出 建设工程中标通知书 3 招标人在发出 建设工程中标通知书 的同时 应当将中标结果以书面 形式通知所有未中标的投标人 4 建设工程中标通知书 对招标人和中标人具有法律约束力 建设工 程中标通知书 发出后 如中标人违反法律法规规定而中标无效的 应当承担 相应的法律责任 本次招标失败 应重新组织招标 2 6 4 担保证件担保证件 1 承包人担保证件 1 履约担保 中标人收到中标通知书后 应在签订合同前 向招标人以银 行转账方式从中标人开户银行转入人民币金额不少于中标价格 5 的作为履约保 证金 2 民工工资支付担保证件 采用银行转账形式的担保金额为中标价格的 2 2 6 5 签订合同签订合同 1 自 建设工程中标通知书 发出之日起 30 日内 招标人应当与中标人 按照本招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 并到招标办办理备案手续 招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 2 若中标人在收到中标通知书后发生第 2 3 4 款 4 项所述的情况 则发 包人可以取消其中标资格 并没收其投标保证金 中标人拒签合同的 除没收中标人拒签合同的 除没收 投标保证金外 还应弥补招标人损失 并将其行为作为不良行为在相关信息平投标保证金外 还应弥补招标人损失 并将其行为作为不良行为在相关信息平 台进行通报 上黑名单 台进行通报 上黑名单 3 招标人与中标人须根据国家 省 市建设工程施工合同管理的规定及 招标文件 投标文件 草签施工合同 待合同管理部门审查后正式签订 4 招标人与中标人应当按照 关于在我市工程建设领域推行廉政合同的 通知 台纪 2001 19 号 的要求签订 廉政合同 2 6 6 仙招管办仙招管办 2008 10号专题会议纪要号专题会议纪要 1 根据仙政发 2008 73 号文件 全县范围内凡有财政拨款及预算外收 入的行政事业单位的车辆险 综合财产险 校 园 方责任险 政府性投资建 设项目建筑工程及人身意外伤害险 全县范围内拖拉机保险等 由承办政策性 农业保险共保体首席承保人中国人民财产保险股份有限公司仙居支公司 简称 人保财险公司 统一承保 2 为了防止签订的工程承包合同与该项目的招标文件发生实质性偏差 在签订合同时合同文本经县招管办监管科审查并在县招管办人员的监督下签订 3 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规 定的 有权向有关行政监管部门投诉 但是投诉涉及投标文件内容的 必须提 供信息来源 否则不予受理 评标办法评标办法 本次评标采用经评审最低投标价法 开标后 评标委员会将根据下列方法 对投标人所提交的投标文件进行评审 一 评标原则一 评标原则 评标应遵循公平 公正 科学 择优的原则 二 评标委员会的组建二 评标委员会的组建 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员为 5 人及 以上单数 其中招标人 招标代表人 的专业人员不得大于三分之一 其余三 分之二的专家均从县级水利工程建设项目评标专家库内按专业需要随机抽取 技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二 三 评标的一般程序三 评标的一般程序 1 熟悉招标文件和评标办法 2 投标人的资格审查 3 投标文件的符合性审查 技术标的符合性审查和商务标的符合性审查 4 投标文件的商务标报价评审 5 询标澄清投标文件的疑问 6 完成评标报告 推荐中标候选人和预备中标候选人 四 四 投标人的资格审查投标人的资格审查 评标委员会应依照招标文件的要求和规定 对投标人的投标资格进行审查 如存在以下情况之一的 将视为资格审查未通过而予以废除 其投标文件将不 再继续进行评审 1 投标人的投标资格不满足国家有关规定 2 企业资质等级证书 副本 不在有效期内 企业资质等级 类别不满足 招标公告上的要求 3 企业营业执照 副本 不在有效期内 4 企业安全生产许可证 副本 不在有效期内 5 项目负责人证书不在有效期内 注册单位与投标人名称不一致 项目经 理证书资质等级 类别不满足招标文件或招标公告上的要求 6 项目技术负责人不满足招标公告上的要求 7 投标人未按招标文件要求提供资格审查材料或提供不全或有造假的 8 投标人处于被责令停产 停业 或者投标资格被取消 9 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 10 项目负责人在本次招标中已在一个被推荐为第一中标候选人的标段中 任职 11 不满足招标人依据法律法规规定及招标工程项目特点设定的其他强制 性资格审查条件 当通过资格审查的投标人少于当通过资格审查的投标人少于 3 3 家时 评标委员会应否决全部投标 重新家时 评标委员会应否决全部投标 重新 招标 招标 五 投标文件的符合性审查五 投标文件的符合性审查 1 1 技术标的符合性审查 技术标的符合性审查 有下列情况之一的 按废标处理 1 未按照招标文件的规定提供投标保证金的 2 未按照招标文件的规定提供企业法定代表人证明书或授权代理人授权 委托书的 3 投标文件上未按照招标文件规定加盖法人公章 法定代表人或法定代 表人授权的代理人的印章或签字的 4 投标文件存在涂改或行间插字等修改处没有投标文件签字人签字证明 并加盖单位公章的 5 工期未满足招标文件要求的 6 工程质量目标 主要技术方案 安全目标未满足招标文件要求的 7 采用的施工工艺 方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准 或不满足国家现行施工技术规范要求的 8 采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要 求的 9 发现投标文件有以他人名义投标 串通投标等嫌疑的 须评标委员会 成员一致同意后方可按废标处理 10 投标文件附有招标人不能接受的条件 11 不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项 技术标的符合性审查没有通过的投标人 其投标文件将不再继续进行评审 2 2 商务标符合性评审 商务标符合性评审 1 商务标符合性的初步评审 有下列情况之一的 由评标委员会初审后按废标处理 1 投标文件上未按照招标文件规定加盖法人公章 法定代表人或法定代表 人授权的代理人的印章或签字的 2 投标函上未加盖法人公章 法定代表人或法定代表人授权的代理人的印 章或签字的 3 投标文件未按照招标文件规定的格式填写或关键字迹模糊 无法辨认 包括投标报价大写金额表达不清无法辨认和判断或无法表达一个确切数值 的 4 同一份投标文件中如有两个或两个以上报价 且未书面声明最终报价的 5 不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项 2 商务标符合性的详细评审 评标委员会应当对通过商务初步评审的投标人的商务标进行详细评审 有下列情况之一的 由评标委员会按废标处理 1 投标文件存在涂改或行间插字等修改处没有投标文件签字人签字证明并 加盖单位公章的 2 如招标人在工程量清单中提供暂定价的材料 设备及部分无价材料价格 的 此暂定价在报价时与招标文件不一致的 3 未按照工程量清单报价表的要求填报单价和总价的 4 工程项目总价表中合计金额与投标总价不一致的 5 投标文件工程量清单与招标人提供的清单的数量不一致的 6 投标文件工程量清单与招标人提供的清单的项目内容或计量单位不一致 的 7 投标报价中税金低于规定计取的 8 发现投标文件有以他人名义投标 串通投标等嫌疑的 须评标委员会成 员一致同意后方可按废标处理 9 不符合法律法规规定或未满足招标文件实质性要求的其他事项 商务标符合性评审没有通过的投标人 其投标文件将不再继续进行评审 商务标符合性评审没有通过的投标人 其投标文件将不再继续进行评审 六 投标文件的商务报价评审六 投标文件的商务报价评审 评标委员会应对符合性审查通过的投标文件进行商务评审 评标委员会应 对商务报价的范围 数量 单价 费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析 找出报价差异的原因及存在的问题 对报价口径范围不一致的 凡属招标文件 原因造成的应予以调整并作为评标价 投标人自身失误造成多算 少算 漏算 的 不调整总价 但应在总价不变的原则下 修改单价 投标报价中 如有以下情况之一的 按商务评审不合格处理 1 投标人未按招标文件规定要求进行报价 拒绝修正不平衡报价 拒绝提 供报价分析说明和证明材料的 2 评标委员会认定属投标人自身原因造成投标报价的工程项目 数量和费 用等有较大错误 其数额超过投标价 3 的 3 投标报价 总价 高于最高限价的 本工程最高限价为 7303742 元 招标人招标人最高限价由招标人委托有造价编制资格的造价工程师编制并经 仙居县财政局审核后的工程预算造价下浮 8 为防止投标人低价抢标 最高 限价的 85 作为风险控制价 凡低于该风险控制价中标的 中标人在提交履约 保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额 当投标文件符合性审查及商务评审通过的投标人少于当投标文件符合性审查及商务评审通过的投标人少于 3 3 家时 评标委员会家时 评标委员会 可以否决全部投标 也可以继续进行评标 可以否决全部投标 也可以继续进行评标 经上述审查合格的投标文件 评标委员会按自低到高投标报价排列作为推经上述审查合格的投标文件 评标委员会按自低到高投标报价排列作为推 荐中标候选人的次序 当推荐次序相同时 评标委员会可根据抽签确定 荐中标候选人的次序 当推荐次序相同时 评标委员会可根据抽签确定 第第3章章 合同条款合同条款 第一部分第一部分 通用合同条款通用合同条款 使用浙江省水利厅 浙江省工商行政管理局于 2005 年 5 月联合颁发的合同 条款 浙 F 2005 01 第二部分第二部分 专用合同条款专用合同条款 前 言 专用合同条款中的各条款是补充和说明通用合同条款中条款号相同的条款 两者应对照阅读 一旦出现矛盾或不一致 则以专用合同条款为准 通用合同 条款中未补充和说明的部分仍有效 3 1 词语涵义词语涵义 3 1 1 有关合同双方和监理人的词语有关合同双方和监理人的词语 1 发包人是仙居县城市防洪工程开发有限公司仙居县城市防洪工程开发有限公司 2 监理人是 3 1 3 有关工程和设备的词语有关工程和设备的词语 4 主体工程包括以下工程 固定坝 5 座 消力池 4 处 亲水平台两边总长 3 3km 5 单位工程包括以下工程 单位工程指由监理人划分并报质监部门审核后的工程 3 3 合同文件的优先顺序合同文件的优先顺序 除合同另有规定外 解释合同文件的优先顺序如下 1 协议书 包括补充协议书 2 中标通知书 3 投标报价书 4 专用合同条款 5 通用合同条款 6 技术条款 7 图纸 8 已标价的工程量清单 9 投标辅助资料 10 经双方确认进入合同的其他文件 3 4 发包人的一般义务和责任发包人的一般义务和责任 3 4 4 提供施工用地提供施工用地 删除本款全文 并代之以 发包人负责办理工地范围内的征地和移民 向承包人提供施工用地 提供 的用地范围和期限在签订协议书时商定 3 6 履约担保履约担保 删除本第 3 6 1 款第 1 项条款内容 改为 1 履约担保 中标人收到中标通知书后 应在签订合同前 向招标人以银 行转账方式从中标人开户银行转入人民币金额不少于中标价格 5 的作为履约保 证金 2 民工工资支付担保证件 采用银行转账形式的担保金额为中标价格的 2 3 7 监理人和总监理工程师监理人和总监理工程师 3 7 1 监理人的职责和权力监理人的职责和权力 本款 2 项补充 监理人在行使下列权力前 必须得到发包人的批准 1 按第3 11条规定 批准工程分包 2 按第3 20条规定 确定延长完工工期 3 按第3 39条规定 当变更引起的合同价格调整时作出变更决定 尽管有以上规定 但当监理人认为出现了危及生命 工程或毗邻财产等安 全的紧急事件时 在不免除合同规定的承包人责任的情况下 监理人可以指示 承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作 即使没有发包人的事先 批准 承包人也应立即遵照执行 监理人按第39条规定增加相应的费用并通知 承包人和抄送发包人 3 9 图纸图纸 3 9 2 施工图纸施工图纸 第 2 项 1 应在该项目工程建筑物施工前 7 天提供给承包人 2 应在该部位施工前 10 天提供给承包人 3 应在该项目制造或安装前 7 天提供给承包人 3 9 3 承包人提交的图纸和文件承包人提交的图纸和文件 1 图纸和文件的提交计划 承包人在签署协议书后 7 天内 监理人应在收到该提交计划后 14 天内批复 承包人 2 施工总进度计划 承包人应在收到开工通知后的 7 天内报送监理人审批 监理人应在签收后 14 天内批复承包人 3 施工总布置设计 承包人在收到开工通知后的 7 天内报送监理人审批 监理人在签收后 14 天 内批复承包人 4 临时设施设计 在临时设施开始施工前 14 天内报送监理人审批 监理人应在每项设计文件 签收后 14 天内批复承包人 5 施工方法和措施 承包人应在收到开工通知后的 7 天内 6 施工图纸 1 在该工程项目开始施工前 7 天内 2 在每项工程开始施工或制造安装前 7 天内 3 9 4 图纸和文件的审批图纸和文件的审批 1 监理人应在收到承包人提交的各项图纸和文件后 14 天内批复承包人 3 9 5 设计修改图和设计修改通知单设计修改图和设计修改通知单 1 承包人应在 7 14 天内通知监理人 监理人应在 7 14 天内将修改和补 充后的图纸和文件提供给承包人 2 应在该部位开始施工 7 14 天前及时签发设计修改图 3 11 分包分包 3 11 1 工程分包应经发包人认可工程分包应经发包人认可 本工程主要建筑物的主体结构不允许工程分包 3 12 承包人的人员承包人的人员 3 12 2 承包人项目经理承包人项目经理 1 项目经理每月驻工地的天数不少于 22 天 项目经理若住工地时间每月 少于 22 天 不足一天罚 1000 元 2 项目技术负责人每月驻工地的天数不少于 22 天 项目技术负责人若住 工地时间每月少于 22 天 不足一天罚 500 元 项目经理 技术负责人在工地工作天数按监理人记录为准 本款补充如下 投标人中标后必须将项目经理执业资格证书在项目实施期间暂交仙居县招 投标中心封存保管 至完成主体工程后可以归还 项目经理和技术负责人未经 招标人同意不得擅自更换 擅自更换项目经理或技术负责人的 将扣除 2 万元 人民币工程款做为处罚金 3 14 材料和工程设备的提供材料和工程设备的提供 3 14 1 承包人提供的材料和设备承包人提供的材料和设备 4 承包人提供的工程设备 监理人收到订货清单后 28 天内批复承包人 5 承包人提供的施工设备 承包人在协议书签订后 8 天内报送监理人审批 监理人在收到施工设备清 单后的 8 天内批复承包人 3 14 2 发包人提供工程设备发包人提供工程设备 删除本款全文 并代之以 本合同发包人不提供工程所需的设备 工程所需设备由承包人自行采购 运输和保管 3 14 3 发包人供应的材料发包人供应的材料 删除本款全文 并代之以 本合同发包人不提供工程所需的材料 工程所需材料由承包人自行采购 运输和保管 3 16 进度计划进度计划 3 16 1 季进度计划季进度计划 承包人在每月开始前的 7 天内 向监理人报送年月度计划 3 17 工程开工工程开工和完工和完工 3 17 1 开工通知开工通知 本工程计划于 2011 年 1 月开工 具体开工日期以监理工程师发出的开工 令或业主指令为准 3 17 4 完工日期完工日期 本合同全部工程要求自监理发出开工令或业主指令起 180 天内完工 3 19 工期延误工期延误 3 19 3 承包人的工期延误承包人的工期延误 本款补充如下 逾期完工违约金按 500 元 天确定 但其最终的累计总金额不应超过合同价 格的 3 3 20 工期提前工期提前 3 20 1 承包人提前工期承包人提前工期 本款补充如下 本工程不要求工期提前 工期提前不奖 3 22 材料和工程设备的检查和检验材料和工程设备的检查和检验 3 22 1 材料和工程设备的检验和交货验收材料和工程设备的检验和交货验收 本款 1 项中 承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验 收 改为 无论是承包人提供的材料和工程设备 还是发包人指定供应来源 的材料和工程设备 均由承包人负责检验和交货验收 3 26 测量放线测量放线 3 26 1 施工控制网施工控制网 1 监理人应在开工日期前 7 天内提供给承包人 2 施工控制网资料承包人应在开工后 14 天内提供给监理人审批 3 28 文明施工文明施工 本款补充如下 业主有权对本工程施工安全制定相应的罚奖制度 3 31 预付款预付款 3 31 1 工程预付款工程预付款 本款 1 项中工程预付款总金额为合同价的 10 第一次支付金额为该预付 款总额的 40 第二次支付金额为该预付款总额的 60 2 第一次预付款应在协议书签订后 21 天内 由承包人向发包人提交了经 发包人认可的工程预付款保函 并经监理人出具付款证书报送发包人批准后予 以支付 工程预付款保函在预付款被发包人扣回前一直有效 其金额为本次预 付款金额 3 第二次预付款需待承包人主要设备进入工地后 其估算价值已达到本次 预付款金额时 由承包人提出书面申请 经监理人核实后出具付款证书报送发 包人 发包人收到监理人出具的付款证书后的 14 天内支付给承包人 4 删除本款 代之以 预付款在前两次进度款支付时平均扣回 3 32 工程进度付款工程进度付款 删去本款全文 并代之以 发包人收到监理人签证的月进度付款证书并审批后 按月进度付款证书总金 额的 80 支付给承包人 工程完工验收合格 财务决算审计后 总付款额为工 程结算价款的 95 余款作为保留金 待保修期期满后一个月内结清 本款中 专用合同条款中规定的逾期付款违约金 为中国人民银行规定的同 期贷款利率计算的逾期付款金额的利息 3 33 保留金保留金 保留金在每次工程进度付款中扣除 本款 项中 专用合同条款中规定的百分比 为 5 指已完成并监理 人签证的工程量的 5 3 36 物价波动引起的价格调整物价波动引起的价格调整 在合同执行期间 其主要材料价格波动影响超过10 时应进行价格调整 主要材料是指水泥 钢筋 柴油 黄砂及砼用碎 卵 石 价格调整按工程进 度款结算周期进行 以投标期基价与当地造价管理部门发布的信息价对照计算 对其超过10 部分由发包方承担 含税 投标期的基价是指投标文件截止日 前1个月工程所在地的信息价 材料数量按实际完成的工程量及投标文件单价分 析表中的材料含量计算 最终补差材料的数量 工程量清单增减部分除外 不 应超过投标文件汇总表中的材料总用量 3 38 变更变更 3 38 2 删除本条款 删除本条款 3 改为 改为 本合同 工程量清单 无类似项目的单价或合价可供参考 则该新增项目 的单价由承包人按投标书内相应的基础价格及水行政主管部门颁发的计价依据 进行估价 并按原报价综合优惠率进行优惠 经监理人审核 报发包人审批后 作为该项的承包单价 调整合同价并支付 3 38 6 变更价款调整的时限变更价款调整的时限 重大工程变更 提出和审核合同价款调整的时限为 28 天 3 38 7 工程量增减超过工程量增减超过15 删除本款全文 3 46 工程保险和风险损失的补偿工程保险和风险损失的补偿 3 46 1 工程和施工设备的保险工程和施工设备的保险 1 工程险由承包人承包人负责投保 2 增加以下条款 1 工程保险费的支付 发包人根据保单上实际支付给保险公司的工程保险 费用在相应的月支付进度款中支付给承包人 但最高不超过投标文件 工程量 清单 所列保险费用 2 施工设备的保险费 施工设备的保险费包含在工程单价中 发包人将不予支付 3 47 3 人员工伤事故的保险人员工伤事故的保险 本款补充如下 在合同实施期间 承包人应为其雇用的人员投保人身意外伤害险 保险费 用包含在投标报价的单价中 3 48 人身和财产的损失人身和财产的损失 3 48 4 第三者责任险 包括发包人的财产 第三者责任险 包括发包人的财产 第三者责任险的投保额度为 50 万元 3 51 工程保修工程保修 3 51 1 保修期保修期 本合同工程的保修期为 1 年 工程质量按有关规定实行终身制 本合同绿 化工程的保修期为 2 年 苗木种植当季成活率 95 以上 未成活部分应及时补 栽补种 自通过验收一年后的成活率必须达到 100 并达到 城市绿化工程施 工及验收规范 CJJ T82 99 的要求 观赏植物按有关绿地养护质量标准进行 养护 第第4章章 协议书和担保证件协议书和担保证件 4 1 协议书协议书 协 议 书 格式 合同名称 合同编号 发包人名称 以下称发包人 拟修建 工程 接受 了 承包人名称 以下称承包人 的投标 双方达成如下协议 并于 年 月 日签订了本协议书 合同总金额为人民币 大写 元 1 本协议书中的词语涵义与下述第 2 条所列的专用合同条款和通用合同条 款中的词语涵义相同 2 本合同包括下列文件 1 协议书 2 中标通知书 3 投标报价书 4 专用合同条款 5 通用合同条款 6 技术条款 7 图纸 8 已标价的工程量清单 9 经双方确认进入合同的其他文件 当组成合同各文件不一致时 应按上述排列的优先顺序作出解释 上列文件汇集并代替了本协议书签订前双方为本合同签订的所有协议 会 谈记录以及相互承诺的一切文件 3 承包人保证按照合同规定全面完成各项承包工作 并承担合同规定的承 包人的全部义务和责任 4 发包人保证按照合同规定付款并承担合同规定的发包人的全部义务和责 任 5 本协议书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分别盖本单位公章后 生效 若需公证或鉴证时尚需办理公证或鉴证手续后生效 6 本合同一式陆份 其中正本贰份 双方各执壹份 副本肆份 发包人执壹 份 承包人执壹份 其余副本由发包人分送有关单位 发 包 人 名称 盖单位章 承 包 人 名称 盖单位章 法定代表人 姓名 法定代表人 姓名 或委托代理人 签名 或委托代理人 签名 地 址 地 址 邮 箱 邮 箱 电 话 电 话 传 真 传 真 邮 政 编 码 邮 政 编 码 开 户 银 行 开 户 银 行 账 号 账 号 4 2 民工工资支付保函民工工资支付保函 民工工资支付保函 格式 发包人名称 因被保证人 承包人名称 以下简称被保证人 与你方签订 合同名 称 合同 合同编号 我方已接受被保证人的请求 愿就被保证人 履行民工工资款项支付的义务向你方提供如下保证 1 本保函担保的范围 担保金额 为人民币 大写 元 2 本保函的有效期自上述合同生效日起至 年 月 日 止 3 在本保函有效期内 如被保证人违约 按合同规定延误付款两个月 你方要求赔偿损失时 我方将在收到你方符合下列条件的提款通知后 7 天 日 历天 内凭本保函向你方支付本保函担保范围内你方要求提款的金额 1 你方的提款通知必须在本保函有效期内以书面形式 包括信函 电传 传真和电子邮件 提出 提款通知应由你方法定代表人 或委托代理人 签字 并加盖单位公章 2 你方的提款通知应写明要求提款的金额 并附有说明被保证人违约造成 你方损失情况的材料 保证人 名称 盖单位章 法定代表人 或委托代理人 姓名 签名 年 月 日 第第5章章 投标报价书和授权委托书投标报价书和授权委托书 5 1 投标报价书投标报价书 5 1 1 技术标特征值