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上半年工作总结范文上半年工作总结 办公室【 - 范文】 欢迎来到五度学习网/，本文为大家带来上半年 办公室范文，希望能帮助到你。 上半年 办公室 (2009年6月) 第一部分 上半年总结 今年以来，办公室全体同志在局党组的直接领导下，在办公室分管领导的带领下，以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕市委、市政府 扎实保增长、全面达小康 的号召，全面贯彻落实局党组 创新创优 要求，在机关结对帮扶、文明创建、防汛基础设施建设及局系统作风建设职能目标考核等方面取得了较好的成绩，现简要总结如下： 1、按计划完成局机关一楼大厅土建装修工作 配合市防汛决策支持系统建设，从年初开始办公室全力以赴组织实施一楼大厅土建工程装修，由于时间紧、任务重、要求高，我们克服了建设程序复杂、经费来源不足、交叉工种繁多的困难，如期按计划、保质保量的完成了工程建设任务，并已于6月19日进行竣工验收，得到了市财政部门和局有关处室的肯定。 2、严格按照上级党组织要求，在局党组的带领下，认真组织开展局系统深入学习实践科学发展观活动 从今年3月份开始，我们在局党组的领导下，根据中央和省、市委的统一部署，认真组织局系统全体党员干部，全面投入第二批深入学习实践科学发展观活动，我们严格按照上级党委制定的活动开展方案，按计划按要求完成了各阶段的规定动作。并且还结合全市水利系统的实际，开展了一些丰富多彩的、讲求实效的特色活动，如组织系统干部职工认真撰写并交流 我为南通水利科学发展献一计 活动、组织局系统全体党员干部为 结对双帮 村贫困党员捐款献爱心活动等。另外还组织局系统党员代表交流学习实践科学发展观活动、局领导班子交流调研成果，并编印学习实践活动简报19期。向社会各界广泛征求意见建议9条。邀请南通大学顾玉平教授来局讲授科学发展观的基本要求和根本方法讲座、南通大学蔡娟教授来局讲授科学发展观与社会主义和谐社会构建。 3、根据局党组安排，先后三次组织开展机关干部学习考察活动。一是组织局系统中层正职以上干部赴浙江宁波、绍兴，南京、无锡等市考察城乡水环境整治、河道管理、水资源管理、水务管理及水利局内部建设与管理工作;二是组织局直属事业单位负责人赴盐城、淮安、镇江等市考察直属事业单位目标管理与责任制考核工作;三是组织机关支部全体在职党员赴上海市崇明县考察城乡水生态环境建设工作，并结合纪念建党88周年，开展机关支部党建活动。在学习考察过程中，我们通过听取当地水利部门介绍、观看录像、对口座谈交流、实地参观学习等方式虚心向外地同行学习，详细了解他们好的的工作方式和先进做法。并把先进地区的治水理念、管理办法和先进经验与我市实际相结合，坚持以科学发展观为指导，解放思想，加强管理，改革创新，进一步推进我市水利各项工作和管理，为建设更高水平的小康社会提供更加有力的水利基础保障。 4、认真组织开展机关结对帮村、党员干部帮户 双帮 工作 年初办公室根据市委组织部有关文件精神，认真制定了年度结对帮扶工作计划，一是要进一步研究落实村级服务中心配套项目建设，在充分发挥各方合力的基础上，不断完善村级服务中心的功能，确保发挥应有作用。二是要重点发挥和利用水利行业优势，帮助结对村加强道路、桥梁、供水、农田水利等基础设施建设，开展农村环境综合整治，改善居住环境，美化村容村貌。三是要进一步推动机关党员干部接对帮户工作，确保贫困户每月帮扶目标的实现。我们先后多次在分管领导的带领下，会同局各有关部门及县、镇有关领导赴村商讨帮扶项目、落实帮扶措施。并结合局系统深入学习实践科学发展观活动，组织在职党员干部为帮扶村贫困户捐款9750元。 5、组织各处室、各单位编制并交流年度工作创新创优计划 按照局党组各项要上新台阶的工作要求，今年上半年，办公室组织各处室、各单位围绕年度重点工作目标任务和部门工作职责，研究制定年度工作创新、创优工作思路和工作计划，并在机关内部进行了专题交流。各处室、各部门负责人在前期充分调研的基础上，紧紧围绕本单位、本部门工作职能和工作实际，结合学习实践科学发展观活动的，深入阐述了创新创优活动的必要性和对日常工作的推动作用，并提出了许多切实可行的建议和思路。大家一致表示要全面贯彻落实市委机关作风建设大会及局党组一系列会议、文件精神，不折不扣的完成新任务，取得新成绩。 6、组织开展年度重点工作述职点评会 根据省、市机关作风建设会议的要求，为进一步提高机关效能建设，不断完善机关作风建设和职能目标考核工作，逐步形成年度工作目标 月小结、季交流、年考评 的制度。经局主要领导研究决定开展年度重点工作汇报点评活动。开展活动的目的，主要是为了确保国家和省市下达年度重点工作目标任务的完成，进一步推进年度重点项目有计划、按步骤的开展实施，圆满完成指标任务。同时通过交流点评活动提高机关干部职工对年度重点工作和重要任务的知晓度和参与度。年度重点工作点评活动按以下程序进行：一是负责承担重点工作任务的处室负责人汇报交流工作开展情况;二是监察室通报重点工作督查情况;三是分管领导对重点工作完成情况进行点评;四是与会代表发表意见;五是与会人员对重点工作开展情况填写测评意见。2009年度，根据省市下达的年度工作目标任务，计划安排四项重点工作的交流点评。一是全市水利系统拉动内需、沿江开发等政府重点项目、水利重点项工程建设，承担处室为规划与建设处;二是市政府农村两件实事农村河道疏浚、饮水安全工程，承担处室为农村水利(科技)处;三是节水型社会建设、水资源管理工作，承担处室为水政水资源处;四是防汛防旱工作、决策支持系统建设，承担处室为防汛防旱处。目前已按计划开展前两期。 7、举办水法律法规知识讲座 为进一步加强系统依法行政工作，深入开展系统水法律知识的普及工作。今年我局计划举办三期水法律法规知识讲座：一是水资源管理与取水许可法律知识讲座，由局水政水资源管理处负责;二是水利工程管理办法、江苏河道管理条例、河道堤防占用费的征收，由水利工程管理站负责;三是长江河道管理办法、长江河道采砂管理，由水政监察支队负责。理论联系实际，用日常工作案例说明问题。目前已按计划举办一期。 8、组织办理人大代表、政协委员建议提案及社会评议意见的整改工作 今年人大代表、政协委员建议提案涉及我局的总共22件，其中主办和分别办21件，协办1件。我们均组织局各相关处室和部门进行了认真办理，做到当面听取意见建议、办理答复情况当面征求意见，实现了代表委员百分百满意。 在今年年初的社会评议过程中，涉及我局的建议意见有三条，主要涉及城市河道建设管理、农村水环境整治和结对帮扶工作，我们本着实事求是的原则，逐条进行了认真的梳理，并拿出了整改落实措施。 9、按计划组织开展市级文明机关、文明单位创建工作 市局机关，市区水资源管理处、节制闸管理所都已按计划申报2007-2008年度市级文明机关和文明单位，目前已进入候选公示阶段。 10、修订两项制度 按照局党组2009年度关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度实施方案的要求，上半年我们还对局机关公务接待制度和局机关大宗物品采购制度进行了修改完善，将于近期实施。 第二部分 下半年工作计划 1、根据市统一部署，在局党组的领导下，按计划、按要求组织实施好局系统深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的工作，特别是 集中攻坚月 项目。 2、组织实施局系统作风建设和职能目标考核工作。严格按照市委市政府下达的年度各项目标任务和作风建设职能工作考核要求，认真执行局党组制定出台的局机关作风建设和职能工作考核办法，组织开展局机关作风建设日常考核和职能工作年终考核。 3、根据党组要求，建立局系统重点工作督办制度，对年度重点工作、局领导交办工作开展督办督查。 4、按计划组织实施好下半年的重点工作述职点评活动和水法律法规知识讲座活动。 5、做好下半年的 机关结对双帮 工作。 2009年上半年工作总结及下半年工作打算 防汛防旱处 (2009年6月) 根据年初争先创优的目标定位及工作措施，上半年防汛处主要从防汛准备工作、生态补水调度、防汛决策支持系统建设等三方面开展工作。 一、切实做好防汛防旱各项准备工作 (一)认真开展汛前检查，明确险工险段隐患整治重点。水旱灾害的突发性和不可预见性决定了防汛准备工作一定要早作安排。为扎实做好今年防汛准备工作，市防指春节过后就发出汛前检查通知，市、县防办和市属管理单位及早谋划，按照 查细、查全、查实的要求，分层次、有针对性地组织了汛前大检查，全面掌握全市水利工程的真实状况，做到心中有。各级领导十分重视今年汛前检查工作。3月24日，市防指副指挥刘新华局长带队，深入如东洋口外闸、东安闸建设工地、沿海新围堤防等地检查，4月下旬，市委常委、副市长秦厚德带领水利、发改委、财政等有关部门，先后到如皋新跃涵洞、九圩港闸、海门大洪港、通州团结闸等六处防汛险工险段和水利设施，现场检查水利工程及防汛防旱准备工作。 对检查出的流域性各类险工隐患，我们通过多媒体，及时向省防指、市政府及防汛会议做了汇报。同时，4月22日市防指以通市防20097号文下发了关于我市水利工程存在主要问题及整改要求的紧急通知，要求各地制定整改方案，加大投入，采取切实措施，努力消除度汛工程隐患，确保安全度汛。到6月20日止，市、县两级财政累计投入除险加固和防汛岁修经费约1800万元，确保险段及病险涵闸维修加固在6月底完成。 (二)及时动员部署全市防汛工作，层层落实防汛责任制。为切实贯彻省防汛防旱会议精神，确保安全度汛，市政府于5月5日，召开了全市防汛防旱工作会议，动员部署今年的防汛防旱工作，各县(市)区的防汛防旱动员部署工作也在五月底完成。市、县、乡各级政府层层签订防汛责任状，全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制。5月下旬，市水利局分管领导带队，对防汛防旱工作责任状落实情况进行了专项检查，对部分地方责任状落实不到位的情况，市防汛防旱指挥部发出通报，要求各地整改落实。同时，市政府根据工作变动情况发文，对成员单位责任人进行了调整充实，进一步明确了成员单位职责。5月5日市防汛防旱指挥部将全市江堤、海堤、大中型涵闸、江心沙洲、里下河圩区、沿江沿海险工隐患地段、重点防洪城镇防汛行政和技术责任人在南通日报上进行了公告，接受社会和公众的监督。 (三)积极落实防汛物资储备和各类防汛应急队伍。我们按照省政府与我市签订的防汛责任状要求，抓好市一级防汛物资储备，今年市财政在部门预算中安排了18万元用于增储防汛物资，结合我市防汛实际委托有关企业补充储备了木材、水泵等防汛器材。全市市县两级已落实储备防汛编织袋125万只，块石4.32万吨,土工布23万平方米,木材202立方米。其中市级储备块石1.36万吨，土工布9.4万平方米，三袋52万只，木材100平方米。部分物料已分储到有关重点防汛地段，以确保防洪抢险的需要。 汛前，我市各级落实应急防汛抢险队伍146 个，共计1.1万人，其中民兵抢险队122个，计1万人。同时，我们正在积极筹备南通市防汛专业抢险队伍建设。 (四)修订完善防洪预案，明确度汛各类应急措施。 针对今年防汛新要求和水情、工情变化，我们重点加强了防汛抗旱各类预案的动态管理，加强预案演练和评估工作，提高针对性和可操作性，不断细化和完善预案，增强应对处置能力。学习借鉴浙江、福建等省防台风预案的先进经验，特别对南通市防御台风预案作了进一步细化完善，提高防台风预案的实际可操作性。对跨汛期施工的如东掘苴闸、通州团结闸外迁在建工程等，防汛部门均制定了度汛预案，落实了度汛各类应急措施。市防办还把全市防汛工作责任制、预案等相关资料汇编成册，发放到有关负责人及相关部门。 (五)加强防汛值班，确保信息畅通。我们认真贯彻国家防总关于防汛防旱值班规定，一进入汛期，我市就落实安排24小时防汛值班人员，并明确各阶段局带班领导。同时我市进一步加强防汛值班管理，6月27日，市防办对县级防办和市属水管单位的防汛值班及防汛责任人到岗到位情况进行了检查。确保汛期信息通畅，有关汛情、险情和灾情及时得到处理。 二、积极推进春季排咸和生态补水工作 为保证沿海地区农业灌溉用水需求及改善全市内河水质，市防指决定今年春季排咸结合生态补水同步进行。为确保大范围的水源调度工作能顺利进行，根据沿江潮位和沿海地区水质情况，3月12日市防指下发了关于做好2009年春季排咸和生态补水工作的通知，部署引淡排咸和生态补水工作于3月22日开始至4月底结束，安排沿海各闸排水三潮汐、二十四潮次，沿江各闸在此期间全力引水，补给水源。全市各级水利部门精心组织、科学调度，各相关单位积极配合开展工作，比较顺利的完成了今年这次调水过程。 (一)精心组织，切实做好调度准备。 今年春季排咸和生态补水两项工作结合进行，调度工作难度较大。市防指高度重视推进这项工作，在下发的通知中要求各地密切注意做好相应的各项组织和准备工作。对引水涵闸和排水涵闸的调度时间作了精心安排，在分三个阶段的排咸过程中，要求沿江水闸千方百计的引长江水补充水源。各有关县(市)防指接到市防指通知后，开展了大量的前期工作，加大投入人力、精力，确保了调水全过程的正常开展。 (二)广泛宣传，避免发生安全事故。 排咸和生态补水期间，由于内河水体流动快，特别是排水闸上下游流速很快，容易出现船只倾斜或失控翻沉事故，为确保调水工作顺利进行，市防指下发通知抄送交通、公安、地方海事等相关部门，要求各部门通力配合，加强协调工作。针对流速较快、水位降幅较大河段上的船舶各地通过广播、电视等媒体认真做好宣传、疏导工作。在引排水过程中闸管部门全力以赴，连续值班、巡查，做好安全工作，避免了事故发生。 (三)现场督查，确保工作落到实处。 为提高水质改善效果，市防办会同各地县市防办人员深入到现场，就各闸管单位的排水准备情况进行了全面检查，包括人员组织安排，工程设施安全，上下游水面船只管理及工程运行中应急措施的落实情况等，要求各闸管单位按既定的计划进行落实，努力提高水利工程排咸排污效果。4月中旬市防办配合环保部门组成联合工作小组对水质污染较严重的河段实地查看挤排效果，检查工作落实执行情况。海安、如东、通州等县(市)在三个阶段排咸前后认真做好河道水质的监测工作。针对如东掘港镇城区河段水质较差问题与县防办协商，进行了5个潮次的专线排水调度，一定程度上改善了水质。 (四)科学调度，努力提高生态补水效果。 3月下旬起第一次排咸时，内河水位有2.10米左右，之后第二次排咸时，水位就迅速下降，到第三次开始排咸时水位只有1.90米左右。由于沿江潮位不高，市防指要求沿江引水口门千方百计利用潮差争取多引江水补充水源。据统计，在此期间沿江7座水闸共计引水2.92亿立方米。另外参与沿海排咸的有10个水闸，沿江有4座水闸参与生态补水，合计排水量为5.28亿立方米。 通过生态补水、引淡排咸，不少河段水质得到改善，据化验结果：如东县内河道水的含盐量从2.5 下降到1.2 左右，沿海垦区水的含盐量从6 左右下降到3 左右;海安县、通州市通东地区河道水的含盐量不同程度下降。通启运河、新江海河等河道的水质也显著改善，提高了我市工农业生产和广大居民用水安全，改善了我市的水环境。据环保部门监测：三次换水后，全部52个小康考核断面水质达标率由换水前的7.7%增加到50%。 三、抓紧南通市防汛指挥决策支持系统工程建设 为了进一步提高我市防汛抗旱指挥调度水平，增强防灾减灾能力。根据省防汛防旱指挥部要求，我局规划对原有防汛遥测系统、防汛决策支持应用系统、防汛视频会商系统等进行全面升级改造。在我局领导积极努力下，2008年底市政府安排防汛指挥决策支持系统项目经费682万元，要求工程系统项目今年汛期投入运行，发挥效益。在项目实施的时间紧，任务又重的情况下，我们接批示后立即与市财政局联系，根据政府采购中心的要求，组织开展编制招投标文件等政府采购有关前期工作，并抢在春节前1月23日，在南通政府采购网发布了政府采购招标公告，2月27日政府采购中心按规定程序进行了开标、评标、定标，并确定了中国电信股份有限公司南通分公司为中标单位，中标价630.76万元，我局随即与南通电信落实了项目施工全同。 新建的南通市防汛指挥决策支持系统是一个复杂的信息综合系统工程，系统涵盖了水文数据采集系统、防汛调度平台系统、防汛会商系统、视频监控系统、大屏幕显示系统等的建设，是市、县(市)防汛防旱指挥部联网共享的防汛指挥综合平台系统，由于项目工期非常紧，为了确保系统在汛情来临前投入运行，局分管领导牵头成立了项目领导组，项目于2009年3月上旬开始正式建设施工，领导小组及时调解施工中与办公楼装修、站点布置等问题、协调各种资源，努力推进工程进度，由于市县财政分灶吃饭，中标合同中未包括六县市防汛视频会商系统所需设备，我们又督促六县(市)落实经费，协调与供应商签订合同。 目前，防汛指挥系统设备全部进场，并进行了调试。大屏幕显示系统已经完成;服务器、广域网、局域网系统调试完毕;音频和中控及会议系统基本完成;应用软件及综合数据库基本框架已经完成。但还存在以下问题：任港闸数据和图像数字电路增加正在施工还没有接入;防汛视频会商系统由于县(市)没有专职人员、没有专用会议室以及网络带宽等种种原因图像不流畅;视频监控也因为网络带宽问题出现图像不流畅，水雨情遥测系统中九圩港闸等站数据误差较大，应用软件中水位站和潮位没有分开，有些模块操作不方便等，数据库还没有与水文局实现互通，而且测站的编码与部、省的规定不统一。这些问题现在我们正督促施工单位尽快实施和进一步整改完善。以尽快组织初步验收，投入运行。 四、下半年工作措施及打算 目前，我市已全面进入主汛期，防汛工作进入关键时期。据气象部门预报，今年汛期江淮之间降雨多于正常年份，梅雨期降水比较集中，出现局部雨涝的可能性较大。此外，风暴潮等也处于活跃多发期，防汛防台形势异常严峻。为此，下一步防汛防旱着重抓好以下工作。 一是密切关注汛情变化，科学调度水利工程运行。各级防汛部门要密切关注天气及汛情变化，加强与气象、水文部门的联系，做好强降雨、高潮位、台风等突发性灾害监测预警，为科学决策和指挥调度提供依据。认真执行防汛预案，科学调度沿江沿海涵闸运行，特别是近期做好梅雨期防汛排涝和生态补水调度。统筹兼顾，坚持防汛防旱两手抓，确保度汛安全。 二是狠抓薄弱环节防汛工作力度。对汛前检查发现的度汛隐患以及城市低洼地区排涝等督促各地加大投入力度，着力提高城市防洪排涝能力，加强对险工险段的巡查值守和除险加固抓紧制定落实消险措施。特别要加强对如皋、海门等地有坍江趋势的险工段的巡查监测工作，密切注视坍江险情的发生，做到发现险情要早，组织抢险要快。一时不能处理的险工段，认真落实相关防汛抢险预案。强化防汛防旱责任制的落实。 三是强化各项应急抢险措施。立足防大汛、抗大旱、抢大灾抓紧修订完善防御超标准洪水、险工险段应急抢险等各类防汛预案。加强筹备南通市防汛专业抢险队伍的建设，做好防汛应急抢险物资的储备和调度，在重点防汛地段现场储备抢险物料，保证应急抢险需要。遇有突发险情，立即组织抢险，及时进行处置。 四是做好防御台风各项工作。台风是我市防洪安全的重大威胁，我们要充分做好防台准备，切实加强沿江沿海地区的防台工作，进一步细化完善防台风预案，积极落实防台通信设施和抗风浪物资，管理和维护好气象卫星云图接收设施，落实台风袭击时恶劣条件下的各项应急措施。 五是加快防汛指挥系统工程建设进度，督促施工单位尽快实施和进一步完善功能，使工程及早发挥效益。 六是加强防汛值班，确保信息畅通。市防指及各地防汛部门要加强防汛24小时值班和领导在岗带班，防办明确专人负责做好防汛信息统计工作，遇特殊情况及时向上级汇报，做好各类突发性事件应急处置的充分准备。 2009年上半年工作小结和下半年工作计划 财务(审计)处 (2009年6月) 上半年来，财务审计工作在局党组的正确领导和全体财务人员的共同努力下，紧紧围绕市政府下达的目标任务，以机关作风建设为契机，认真学习实践科学发展观，积极配合各业务处室，落实水利资金，做好后勤保障。加强内部审计和财务管理，开源节流，较好地完成了半年度工作任务，现汇报如下： 一、强化内部管理，深化会计核算，完成了08年度各类财务决算报表 1、初步完成了对工程管理站独立核算的分账工作。 2、完成了会计核算管理系统建设，加强对未纳入财政国库集中支付系统的单位的会计核算监督管理，规范财务行为。 3、认真编制完成了各类年度财务决算报表。 4、及时做好财务分析工作，当好参谋。 5、完成了会计委派工作的调研，并提出建议共领导决策。 6、完成了公务员，津补贴的测算、筹集和发放工作。 二、适应财政体制改革要求，严格执行部门预算，积极筹集资金，做好服务工作 1、与市财政局一起，完成了省财政厅和水利厅对我市农业用水情况的调查，汇总上报了全市调查报表。 2、认真执行部门预算，按规定开支相关费用，有计划地使用预算资金，严格执行政府采购和国库集中支付的规定。 3、做好 特莱克 纪念活动经费的落实和管理以及防汛决策系统建设的资金落实和统筹等协调工作。 三、加强内部审计，规范财务行为 1、根据省厅要求组织人员对06、07两年的防汛急办工程和维修养护工程经费进行了专项检查，工检查项目97个，总经费计1732.01万元。针对存在问题提出了整改意见。 2积极组织系统内实施的项目资金决算的竣工决算审计。 3、积极配合省厅对全市范围内的已完重点工程项目的竣工财务决算的审计为工程验收做好准备。 2009年下半年工作计划： 根据年度工作计划和省市相关部门工作布置的具体要求，下半年主要完成以下几项工作： 1、编制和汇总2010年度部门预算，严格执行09年度部门预算; 2、接待市财政组织的对我系统的财务收支专项检查。 3、做好水建公司改制后剥离资产的市场公开竞价出售工作。 4、积极落实各项资金，做好财务分析;有效控制不合理开支，确保机关正常运转。 5、根据局领导要求组织对个单位财务制度执行情况的检查。 6、配合各处室做好建设项目的验收、审计工作。 2009年上半年工作总结及下半年工作打算 规划与建设处 (2009年6月) 今年以来，在局党组正确领导下，我们突出抓好扩大内需工作，重点加强水利工程建设管理，深化规划研究，规范招投标管理，积极开展江海联动洋口港开发重点服务工作，现将上半年工作情况作一汇报。 一、 扩大内需工作 为积极贯彻落实中央和省关于扩大内需保经济增长的重大战略部署，全面部署我市当前和今后一个时期加快水利基础设施建设的工作。根据局党组的统一安排，我们将扩大内需作为今年重要工作，提出了要实现一个目标，完成两大工作任务，即积极争取我市有更多项目纳入国家和省计划的目标，完成好前期工作和项目建设两大任务。多次召开了由各县(市)区水利部门负责人和业务负责人参加的全市水利扩大内需工作专题会议，及时传达省市关于扩大内需有关政策动向，制订下阶段工作目标，明确具体工作任务，确定工作责任主体，提出工作措施。建立了前期工作责任制度、联系人制度、督查制度，结合我市水利建设发展现状和各县(市)区实际建设需求，加强了项目储备管理工作，拟订了全市水利2009年及今后三年建设计划，制订了前期工作计划完成时间表。积极向上争取，及时与有关部门汇报、联系、沟通。为提高前期工作质量，我们特地邀请了省有关专家来通，专门对我市各县水利部门及设计单位技术人员进行业务指导。完成了一批专项规划及项目的申报工作。完成了2009年地方基建2010年区域治理项目竞争立项上报。 二、 规划研究工作： 今年我们重点推进了全市水系规划编制工作，积极配合开展流域综合规划、江苏省沿海地区水利规划的编制。组织编制了一批专项水利规划，一是完成了我市中小河流治理规划，积极争取我市十二条骨干河道能列入全国中小河流治理规划。二是组织编制了大中型水闸除险加固专项规划，为南通节制闸、九圩港闸、北凌新闸、焦港闸等进入省以上项目计划提供规划依据。三是全面推进全市水系规划编制工作，组织并通过了海门市水系规划审查工作。 三、水利重点工程建设 继续加强我市重点水利工程建设管理，严格执行基本建设程序，定期组织工程质量、安全管理工作检查。进一步规划我市水利招投标工作，加强对招标文件审查，坚持实行中标公示制、评委宣誓制、评标备案制等一系列管理制度。工程建设重点抓好海堤达标工程建设，一是组织实施了通州团结闸、如东东安闸开工建设。二是完成并通过了省厅组织的通州遥望港闸、启东市塘芦港新闸除险加固工程的档案专项验收，三是完成了2006年2007年海堤达标竣工验收前准备工作，并向省厅申报验收。四是完成了海门港闸新建、海门市长江护岸等工程设计文件的编制、报批。 四、重大项目服务工作 根据市政府对江海联动、洋口港开发重点工作的要求，积极做好各项配合、服务工作。加快长江澄通河段整治等专项研究，多次督促研究单位加快研究进程。完成了如东滨海平原水库项目建议书上报。 下半年工作打算 一、 继续做好扩大内需工作 积极主动向上级部门多沟通、多汇报、多争取，争取我市水利项目尽可能多的进入省以上计划。对已进入扩大内需建设计划的项目加快组织实施，尽快形成工作量。加强督查力度，加大对项目建设程序、资金管理使用、工程建设质量、施工安全等方面的监督检查力度，确保圆满完成今年我市水利扩大内需工作任务。 二、加快重点水利工程建设 加快推进启东市茅家港闸改建、如东东安闸迁建、通州团结闸迁建、海门长江护岸工程建设进度，加强对工程质量、安全生产的检查监督，做好已完工程的竣工验收准备工作。配合省厅完成启东市塘芦港新闸除险加固工程水下验收，完成通州新中闸迁建工程、启东市海堤防护工程、海门市海堤防护工程、海门市长江抛石护岸工程的竣工验收。组织实施海门港新闸建设，做好海安贲家集泵站等新增项目开工前各项准备工作。 三、 积极推进规划研究工作 推进县级水系规划编制进程，力争年内完成县(市)水系规划编制工作。组织编制我市沿海水利专项规划，争取重大水利基础设施建设项目列入省沿海水利规划。配合省厅开展各项流域性综合规划的编制工作。 四、继续做好江海联动、洋口港开发重点工作 继续做好各项服务工作，完成长江澄通河段整治研究，形成研究成果报告。开展长江北支整治有关专项研究。配合完成如东平原水库通过省立项审批。启动南通市 十二五 水利发展规划编制，年底前形成规划研究思路成果。 五、 加强招投标管理 继续加强招投标管理各项工作。充实南通市水利建设评委库，完善我市水利招投标各项管理制度，利用水利建设信用系统加强管理，执行工程项目合同备案管理，开展对合同履行专项检查。 2009年上半年工作总结及下半年工作打算 水政水资源处 (2009年6月) 水利政策法规暨法制宣传部分 一、加强依法行政，推进行政管理规范化、法制化 2008年,我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，进一步落实国务院全面推进依法行政实施纲要，以推行行政执法责任制为重点，加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督，全面推进依法行政工作，使我市的水行政执法步入了规范化、标准化的轨道，促进了我市经济社会又好又快发展。 一是解决依法行政工作存在的问题。5月12日局召开党组会，会议听取了水政处负责人关于局依法行政工作情况汇报，对重点工作进行了研究。明确办公室负责总结局系统建立健全科学民主决策机制的情况，包括决策制度、决策程序和本年度重大决策事项的民主参与、科学论证等，负责预防和化解社会矛盾的工作，包括信访、投诉和行政调解、裁决的处理;监察室负责制定南通市水行政执法监督检查办法，进一步落实局系统水行政执法责任制工作，组织开展中心组学法普法工作;财务(审计)处负责局水行政征收许可证的换发及年审工作，落实依法行政和行政执法工作经费;办公室及水政监察支队负责水政执法队伍建设工作;水政水资源处负责局系统依法行政日常工作，包括制定工作计划、组织开展系统法制培训、法制机构建设等工作。 二是明确规范性文件制度的规定。5.12党组会讨论了南通市水利局规范性文件制定工作规定(送审稿)，经局领导研究，并在充分考虑修改意见后，形成南通市水利局规范性文件制定工作规定(正式稿)，已通水利200941号文件下发。 三是制定并上报南通市节约用水管理办法 二、公开行政权力，全面推进网上透明运行 行政权力网上公开透明运行工作是促进依法行政、推进行政管理规范化、法制化的重要载体和平台。我们按照 强化组织、制定方案，清理职权、量化裁量，优化流程、全面实施 的工作流程，有序推进行政权力网上公开透明工作。 一是强化组织，制定方案。5月13日，局长刘新华主持召开南通市水利局开展行政权力网上公开透明运行工作会议，会议原则通过了南通市水利局开展行政权力网上公开透明运行工作实施方案，同意调整局行政权力网上公开透明运行工作机构，出台关于调整南通市水利局行政权力网上公开透明运行工作领导小组的通知(通水利200940号)，组成由局长为组长，派驻纪检组长和分管领导为副组长，各部门负责人为成员的领导机构，明确机构职责，各处室和相关直属单位领导为涉及本处室(部门)行政事项的主要责任人，落实具体工作人员，确保责任到岗，岗位到人。确保了我局行政权力网上公开透明运行工作依法、科学、高效地开展。 二是清理职权、量化裁量。我们按照岗位职责从上而下进行梳理，对照行政审批事项实际职责自下而上进行比较;清理坚持 四个对应 ：与法律法规相对应;与科室职能相对应;与机构职能相对应;与上级政府或主管部门职能相对应。3、对不能公开的或暂时不公开的权力，要提供依据，说明理由。我局共有行政权力事项138项，其中行政许可11项，行政处罚94项，行政征收13项，行政强制5项，其它行政权力15项。我们制定水行政处罚自由裁量制度，依据江苏省水行政处罚自由裁量权实施办法、江苏省水行政处罚自由裁量权参照执行标准(试行)，制定符合我市实际的水行政处罚的自由裁量权标准，细化裁量幅度，明确行使条件，减少弹性空间。 三是优化流程、全面实施。我们坚持优化行政权力运行流程，按照分权制约、提高效率的原则，通过定岗、定职、定责，形成权力依据、办事程序、时限及相应责任的职权清单，编制权力运行流程图，力求步骤更加清晰、程序更加简约、办事更加便捷。按程序选定流程软件服务商，开发流程软件，依托市政府的政务大厅平台，建立部门行政权力网上公开透明运行系统和电子监察平台。除由于权力转移，法律法规依据变更、行政项目自身运行特殊等原因，不能网上透明运行，经市法制办同意的行政权力事项外，其他行政权力全部网上公开透明运行。 5月31日，南通大恒创新有限公司完成市水利局行政权力流程图编制任务;6月2日，南通大恒创新有限公司完成市水利局行政权力流程图编制程序测试工作;6月8日，南通大恒创新有限公司对实施行政权力网上公开透明运行政务大厅进行业务培训，相关处室经办人和负责人参加培训。 三、加强水法规宣传，提高水法制意识 今年3月22日是第十七届 世界水日 ，3月22日28日是第二十二届 中国水周 。我市紧紧围绕 落实科学发展观、节约保护水资源 的宣传主题，按照省水利厅的统一部署，进行了精心组织和准备，加大宣传力度。各地水利部门都能坚持突出主题，贴近生产生活实际，采用各种宣传形式，开展了一系列的活动，取得了令人满意的社会效果， 一是加强组织领导，精心部署。我局以通水政20091号文件下发了宣传活动的通知，明确宣传的指导思想、强调宣传方式的多样性，紧紧围绕宣传主题，突出宣传安全水利、资源水利、环境水利、民生水利以及江苏省水文条例，增强全社会水忧患意识和水法制观念。各县(市)水利主管部门都投入一定的资金用于电视台、电台、报纸、移动公司、横幅、标语、咨询材料、设点宣传等活动，使水法宣传活动得到了有力的物质保证。 二是各地能突出宣传主题，内容丰富、形式多样。为让全市人民了解水对人类、对经济社会发展的重要性，增强人民群众参与建设资源节约型、环境友好型社会的自觉性，各地水利部门都能尽早部署，积极推进，认真落实，制订本次宣传活动的通知和宣传活动计划并下发到下属单位和各镇水利站，认真组织实施，力求形式创新，注重实际效果。 三、各地能创新宣传形式，提高宣传效果。为将今年 世界水日 、 中国水周 的水法宣传活动开展得深入社会，贴近百姓，各地