乡村XX年脱贫攻坚结对帮扶工作实施方案

第 1 页 共 11 页 乡村乡村 XXXX 年脱贫攻坚结对帮扶工作实施方案年脱贫攻坚结对帮扶工作实施方案 为深入贯彻落实省 市脱贫攻坚工作会议精神以 及上级有关脱贫文件要求 在我局现结对帮扶 xx 乡 xx 村工作的基础上 按照国家对脱贫攻坚的要求和 当前落实乡村振兴战略的决策部署 切实履行好包保 单位帮扶职责 更好发挥全系统干部职工结对帮扶作 用 助推贫困村 贫困户如期脱贫 齐心协力打赢脱 贫攻坚战 现结 xx 乡 xx 村实际 制定 XX 年我局结 对帮扶 xx 村工作计划 一 指导思想 以党的十九大精神和习近平总书记视察安徽和六 安以及系列重要讲话精神为指导 深入贯彻落实乡村 振兴发展战略和精准扶贫 精准脱贫方略 着力强化 农村基础设施建设 加强基层组织阵地建设 加快茶 叶 天麻 黑乌鸡等主导产业培育 推进农村 三变 改革 完善新型农民经营主体专业组织 坚持扶贫 与扶志和扶智相结合 强化政策引导和问题导向 不 断增强群众发展的内生动力 不断提高贫困人口的综 合素养 着力改善提升贫困群众的生产生活条件 努 力建立巩固脱贫成果的长效工作机制 坚决打赢脱贫 攻坚战 如期实现 户脱贫 村出列 的目标 确保 第 2 页 共 11 页 xx 村脱贫攻坚工作取得实效 二 目标任务 在相关帮扶单位的帮扶支持下 xx 村在县乡党 委政府的坚强领导下 以改善全村群众生产生活条件 和增加农民收入为目标 不断完善党员干部结对帮扶 机制和帮扶单位协调指导工作机制 在村两委和驻村 工作队共同努力下 进一步落实一系列脱贫攻坚帮扶 举措 加快项目落地生根 确保 XX 年余下 11 户建档 立卡贫困户实现 两不愁 三保障 目标 村级基础 设施不断改善提升 全村集体经济年收入 20 万元 顺利通过第三方核查评估 确保村今年出列 三 xx 村目前基本现状 xx 村位于 xx 乡西北部 与汤家汇镇接壤 集高 寒山区 边远贫困地区 库区移民安置区为一体 地 形地貌复杂 生态环境良好 境内矿藏资源和植被资 源丰富 全村现有 14 个村民组 344 户 1341 人 全 村总面积 16 9 平方公里 其中耕地面积 1086 亩 山 场面积 24104 亩 20XX 年全村建档立卡贫困户 1 户 a 人 当年脱贫 38 户 157 人 20XX 年脱贫 19 户 69 人 20XX 年实施精准识别后 在册贫困户 户 人 当年脱贫 30 户 1 人 20XX 年全村贫困监测户在 动态调整和国家系统回退后尚有 77 户 261 人 五保 第 3 页 共 11 页 户 12 户 17 人 低保户 14 户 43 人 根据去年第三方 评估去年实际脱贫 a 户 a 人 XX 年尚有 a 户建档立 卡贫困户 17 人 其中五保户 9 户 1 低保户 2 户 5 人 贫困发生率 1 19 已远低于全县平均水平 贫困户群众收入主要来自种 养业和劳务输出 全村目前共有党员 46 人 设有 xx 村支部 1 个 党小组 7 个 村级产业主要有养羊 养牛 林业 茶 叶 天麻 瓜蒌 菌药等 xx 沟野生茶享誉 a 三省 目前全村农业产业主要以茶叶种植和加工为主 通过 农业综合开发项目茶叶种植总亩数近 亩 每年茶叶 产量近 3 万斤 现有茶叶生产合作社 6 家 村集体经 济主要以光伏发电 资产租赁 土地流转等 现有 1 Kw 光伏电站项目 一座养羊场和一座养鸡场租赁经 营 分别投入 a 万元和 万元用于入股油茶和茶叶项 目 20XX 年村级年集体经济收入近 19 万元 四 XX 年帮扶工作安排 一 完善村内基础设施建设 1 着力提升村级道路建设 积极推进提升村内道 路建设和安保设施建设 争取整合相关资金 在现有 14 个村民组通水泥路的基础上 进一步加强延伸段 建设 主要是八道河水泥路和朝阳 邵湾水泥路延伸 段建设 总长约 1 4 公里 总投资约 35 万元 不断 第 4 页 共 11 页 改善全村通组道路的标牌 警示牌 会车区和局部路 段的护栏建设 提升道路的安全保障水平 强力推进 通乡路关汤路金湾过水路面改桥工程建设 争取上半 年开工建设 此项目总投资近 220 万元 目前已完成 初设 2 完善水利项目设施建设 积极整合争取水利和 国土项目资金 不断加大高标准良田和水利项目建设 争取对现有未实施的八道河 茶店和 xx 等组的河流 堰 塘等进行加固和整治 确保为农村项目做好用水 保障 总投资约 40 万元 3 加快电网项目改造进度 对全村 xx 沙坪 詹湾和蔡湾四个村民组的电网争取县国电公司予以改 造 目前此项工作已列入项目库 并在着手进行前期 工作 有望于今年上半年开工建设 总投资近 80 万 元 4 加大安全饮用水项目建设 在现有基础上 对 部分村组的高山饮用水项目进行整治 拟投入 15 万 元对学岗组的饮用水工程实施升级改造 二 加强公共服务项目管理 1 强化三线三边治理 按照建设美丽乡村要求 对村内三线三边环境进行治理 清理陈年垃圾 改善 村内环境 同步提升村内公共服务和社会管理等综合 第 5 页 共 11 页 配套服务水平 建设幸福美丽家园 2 公共厕所项目建设 在已建有四座公厕的基础 上 根据村组村民居住情况 再争取项目资金 20 万 元建设两座公共厕所 加大卫生环境的整治和环境提 升 3 完善文化乐园项目 继续做好村级文化乐园项 目的后续收尾工作 对村部环境和配套设施如广场 水 路灯等进行完善 对村部前面的停车场和文化墙 等投入一定资金予以改造到位 给周边群众提供一个 和谐快乐轻松的生活环境 4 强化生态环境保护 投入近 35 万元对村部前 面的养牛场和村级养羊场实施垃圾处理 建议相关处 理设施 在达到相关治理标准后 再行排放 以减少 对水土环境的污染 三 加大产业升级帮扶力度 1 做强种植产业发展 积极探索农村 三变改革 盘活土地利用率 扶持茶叶龙头企业 积极培育全 村特色茶叶 油茶 天麻等产业 建立群众稳定增收 结合低产林改造契机 大力发展现代农林业 不断调 整优化农业产业结构 发展生态农业 充分发挥带动 和引导作用 做大 做活 做强特色产业 实现产量 和产值大幅增长 拓宽农民增收渠道 第 6 页 共 11 页 2 扶持养殖产业发展 利用现有资源 加大村内 大别山黄牛 黑毛猪 黑乌鸡 山羊等养殖 通过 合作社 群众 贫困户 发展模式 带动群众发展 帮助建立销售渠道 形成规模经营效益 3 注重特色品牌培养 制定特色产业增收工作实 施计划 主打农村原生态和无公害产品优势 在现有 合作社的基础上 通过营销和产品质量认证 包装 注重种养产业特色品牌建设 提升产品内在质量 真 正让产业有稳定发展环境 村内的特色农业产品能够 走出去 从而为群众增收致富打下坚实的基础保证 四 壮大村级集体经济发展 继续做好村级光伏电站项目维护保养 尽最大可 能发挥效益 确保两座电站处于最佳运营状态 年收 益达到 12 万元左右 不断夯实村级集体经济发展基 础 继续参股茶叶 油茶和天麻产业合作社 通过保 底分红的模式争取给村集体经济每年增收近 7 万元 发挥村内固定资产效益 通过租赁形式确保一定收益 加大资产运营管理 努力抓好农村土地流转工作 做 到应转尽转 发挥村两委统筹管理作用 将 xx 村创 福公司管理好 经营好 让其发挥效益 确保今年内 对村民实施分红 五 加大住房安全保障力度 第 7 页 共 11 页 对所有贫困户和一般群众的住房情况进行再摸底 对属于农村危房改造的 在政策范围内完善相关申请 手续 及时纳入危房改造目标 帮助解决好住房问题 对符合宅改政策的危房 在政策范围内 争取做好相 关工作 通过异地安置等形式解决群众住房保障问题 六 积极抓好教育智力脱贫 依靠 发展教育脱贫一批 治贫先治愚 扶贫 先扶智 强化教育在脱贫攻坚战中的重要作用 积极 宣扬知识改变命运的思想观念 鼓励贫困户大力支持 子女读书 避免因知识匮乏导致贫困代际相承 全面 掌握贫困家庭适龄入学子女和在校学生就学情况 宣 传教育扶贫资助政策 让这些政策惠及村内所有群众 切实解决群众子女上学的问题 不让一个孩子在义务 阶段上不起学 对不同阶段学生 及时帮助贫困学子 申请免除学费 申报国家助学金 助学贷款等 确保 贫困家庭享受到教育扶贫政策资助 确保贫困家庭子 女顺利完成学业 七 推进健康养老政策落地 详细了解贫困户家庭社会保障基本情况 细心为 贫困户讲解农村基本医疗保障和农村基本养老等政策 让群众能够感受到政策的福音 通过广泛宣传健康脱 第 8 页 共 11 页 贫政策 尤其是 351 180 医疗保障政策 积极为 大病患者实施专项救治 帮助贫困家庭申报慢性病 报销门诊 住院 重大疾病等合理合规费用 保障贫 困户优惠政策应享尽享 尽力减少医疗药品支出 让 群众能看得起病 保持良好的身体状态 八 加大就业能力帮扶力度 积极了解掌握全县和相关就业脱贫政策 对有劳 动能力 暂未就业的 详细了解就业意愿后 通过不 同渠道和方式积极与人社部门做好联系对接 帮助提 供就业信息 对外出和在村内就近就业的 要定期在 相关部门指导下 开展实用技能培训 提高就业人员 的劳动技能 全面提高贫困人口整体素质 增强就业 创业能力 打牢脱贫致富的根基 阻断贫困代际传递 链条 真正形成 一人就业全家脱贫 目标 形成长 期稳定就业工作机制 在此基础上 逐步建立 凤还 巢 机制 引导更多外出成功人士回家创业 带动先 进理念思路帮助村内实现振兴目标 这也是今后农村 发展趋势 九 夯实干部包户帮扶责任 充分发挥单位干部职工包户帮扶的责任心和积极 性 要积极主动关心对结贫困户的生产生活 定期开 展走访活动 争取每月不少于一次 及时了解其生产 第 9 页 共 11 页 生活中的困难 经常开展谈心活动 主动与贫困户一 起探索研究 帮助他们制定产业和就业发展计划 努 力帮助和改善贫困户的生活条件 提高其日常收入 对于五保和低保户要采取保障兜底一批 改善他们的 生活条件 让贫困户深切感受到党和政府的关怀 让 脱贫攻坚工作更加深入人心 十 切实强化基层组织建设 继续抓好党建促脱贫攻坚工作 不断完善 三会 一课 制度 按照基层标准化建设的要求 规范基层 党组织建设 切实加大村两委班子建设 着力培养后 备干部 把基层打造成群众的带头人 贴心人和领路 人 按照建强基层组织的要求 充分发挥村两委的带 头示范作用 努力把全村建设成脱贫攻坚 乡村振兴 和基层标准化建设的示范点 积极发挥党员和能人大 户在脱贫攻坚中的带动作用 深入开展联帮工程 让 基层党建设工作更扎实更有效 把党员的模范作用发 挥好 引导好 让更多的群众感受到党和政府的温暖 不断密切干群关心 把基层打造成强有力的核心 五 工作要求 一 加强组织领导 充分发挥联合党委在脱贫 攻坚工作中的合力 以脱贫攻坚工作统揽全村工作全 局 不断强化组织领导 在县党委政府的领导下 深 第 10 页 共 11 页 入贯彻落实党的十九大精神 始终坚持党的领导 夯 实组织基础 充分发挥驻村工作队 村 两委 班子 的领导核心作用 大力推进农村基层组织建设 使其 成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒 二 形成工作合力 按照当前单位包村和干部 包户的工作要求 在当地党委政府领导下 在社会各 界和相关部门的共同努力下 建立上下联动 相互配 合 强力推进的工作机制 确保驻村乡干 扶贫工作 队和村两委成员 包括在脱贫攻坚工作中的有关部门 都能做到各负其责 密切配合 形成合力 确保把脱 贫各项政策落到实处 让村容村貌达到