提案主办答复.doc

（A类）区科承办字（2012）02号对政协某某市某某区第五届委员会第一次会议第18号提案的答复某某委员：您提出的关于“做好我区科技规划的设想”的提案收悉，现答复如下：进入21世纪以来，某某区全面深入贯彻“科技兴区”战略，加强对科技创新工作的领导力度，按照全区科技发展“十五”和“十一五”规划的战略部署，坚持以科技促发展,以新思想谋新发展，有效地提升了全区经济与社会可持续发展的核心竞争力，取得了显著成效。目前，全区新创建国家级高新技术企业达10家，工程橡胶特色产业产品科技含量和产业规模持续攀升，高新技术产业增加值增长率达到25%；专利拥有量快速膨胀，专利申请量突破2000项以上；某某区工程橡胶产业被省科技厅评为第一批省级特色产业基地，被科技部火炬中心批准为“国家火炬计划某某工程橡胶特色产业基地”；全区连续通过了全国20052006、20072008、20092010年度科技进步县考核，名列“全国科技进步考核先进县（市）”行列。以上成绩，是在区委、区政府的正确领导下和有关职能部门以及科技界全体人员的积极努力下取得的，也同某某区重视和认真谋划、制定、执行切合某某区实际的科技发展规划紧密相关。为此，接到您的18号政协委员提案后，科技局及时召开班子会议，就“做好我区科技规划的设想”进行了认真的专题研究。按照您在提案中的具体建议，我们对“基本思路”、“战略重点和主要任务”以及“政策措施”等进行了认真的分析和学习，并组织机关人员开展了调研活动。经过积极的调研和充分研究论证，我们一致认为该提案高屋建瓴、系统全面、针对性强，与某某区2010年编制的某某区科技发展“十二五”规划不谋而合，异曲同工，对如何发挥科技的引领作用和保证某某区经济社会实现可持续发展有着重要的指导作用，也对更好的执行我区“十二五”科技规划具有良好的促进作用。为切实贯彻好某某区科技发展“十二五”规划，我局经过认真研究，结合提案内容和某某区实际情况，明确了“增强企业科技创新意识、加大项目建设力度、完善企业创新体系建设、创新科技服务平台建设”四项措施，以进一步推进全区“科技兴区”战略的实施，切实提升某某区特色经济发展的核心竞争力。一、增强企业科技创新意识，创造良好的科技创新环境进一步增强企业科技创新意识，营造“科技兴企”的良好氛围。建立多种渠道科技投入机制，为推进企业科技创新步伐，提升科技创新水平创造良好的政策、资金支持方面的环境。一是加大科技宣传力度，增强企业科技创新意识。深入基层宣传科技进步法、河北省知识产权实施细则、中华人民共和国防震减灾法等法律法规，普及科学知识和实用技术，并开展大型科普活动、科技培训、科技知识讲座、科技展板、科技长廊、科技资料发放等活动，努力提高全民科技创新意识，营造尊重科技、尊重人才的良好氛围。组织2期针对企业技术创新活动的科技培训，聘请省、市有关专家，就国家级高新技术企业认定政策和创建活动等有关问题进行培训。二是加大专项资金投入，建立科技创新融资模式。进一步增加科技投入，建立财政性科技投入稳定增长机制，实现财政科技投入每年不低于10%的递增速度，切实发挥财政科技投入的引领作用，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的全社会科技投入体系。认真贯彻落实国家、省、市、区关于支持企业技术进步、鼓励发展高新技术产业的优惠政策，鼓励企业加大科技投入，推动企业技术创新活动的顺利开展。二、加大项目建设力度，打造产业经济增长点按照全区“项目攻坚年”的战略部署，以科技项目建设为着力点，把项目建设作为科技工作重中之重来抓，加强科技项目管理，开发关键共性技术，主动对接国家和省科技计划，主动争取国家重大专项支持。一是把项目开发作为核心工作来抓。将科技项目建设当做全局科技工作的重中之重，坚持实施“高科技含量、高附加值、高市场占有率、高经济效益”科技项目战略，深入企业开展调研，挖掘高科技附加值优秀项目，并加大科研项目的储备力度，对具有潜在发展前景的科技项目进行论证分析，充实到科技项目储备库。二是实施科研项目全程服务。提高国家、省、市级科技项目科技含量，对科研项目开展全程服务，包括项目包装以及项目材料编写等，对项目申报各个环节进行审查、完善，确保项目申报工作的有效性。三是强化科研项目管理。保证科研项目的顺利实施，切实强化项目的实施与监理。在项目管理过程中突出服务与监督实施并重，掌握项目的总体进程情况，把握重大项目的各个重点环节，对专项资金进行全方位的跟踪和监管。三、完善企业创新体系建设，构建创新型科技产业发展模式进一步完善企业研发机构建设，提高企业自身科技创新水平，全面提高企业的科技创新水平，构建创新型科技产业发展模式。一是协助有关部门抓好国家级研发基地建设。构筑科技研发平台，提升产业竞争实力，加大科研资源整合的力度。加快“国家火炬计划某某特色产业基地”建设的节奏，切实发挥其在科技创新方面的平台作用。发挥研究中心”行业研发能力，进一步加强与科研院所、知名院校的对接，进一步提升产业科研水平。二是实施“中小企业知识产权战略推进工程”。全面提升我区工程橡胶特色产业及其中小企业知识产权能力和水平。在全区组织实施“知识产权优势企（事）业培育工程”，以加快提升全区企事业单位创造、管理、保护、运用知识产权的能力和水平，在全区培育10家以上“省知识产权优势培育单位”。三是创建高新技术企业。深入开展国家级高新技术企业创建活动，针对企业在创新基金申报以及高新技术企业创建等方面的存在问题，组织企业采取多媒体形式，开展有关申报政策方面的知识培训活动，保障我区高新技术企业申报工作的顺利进行。设置政策咨询热线电话及时解答企业的有关问题，保证随时解答问题。四是完善企业技术创新机制建设。引领企业开展“产、学、研”联合体建设和高端联谊活动，打造“科研、开发、生产”紧密结合的链条，引进高新技术、高科技成果。鼓励科技人员带技术、带成果、带项目进入企业，参与企业技术创新与经营。建立完善企业培训机制，组织科技人员学习、深造，培育一批创新型企业家队伍和规模适当、素质优良、结构合理的科技人才队伍。四、不断强化科技服务平台，拓宽平台服务渠道进一步发挥“某某市产业生产力促进中心”和“某某知识产权服务中心”作用，进一步拓展平台服务途径，加大科技项目建设力度，打造功能齐全的科技服务平台。一是谋划行业发展规划。以“某某市产业生产力促进中心”和“工程技术研究中心”为主体，围绕我区产业，组织行业专家和企业工程技术人员，对我区产业技术装备、产品技术水平进行技术分析，对照国际水平找差距，制定全区产业的技术路线图，提升整个产业的技术水平。二是拓宽科技服务平台。进一步拓宽“某某市产业生产力促进中心”服务职能，开展信息咨询、人才培训、企业诊断、项目策划、技术引进、课题查新、ISO9000认证、人才交流等各类服务。建立以大专院校、科研单位和重点企业的权威专家和知名教授为主体，高层次、高标准、高规格的专家咨询委员会，通过定期和不定期开展研讨会诊活动，为行业和企业发展提供科学高效的决策服务。三是提升企业自主知识产权水平。以“某某知识产权服务中心”和“某某市盛博专利事务所”为服务窗口，开展“一站式”、“上门式”和“贴心式”三种专利服务模式，积极为企业开展利申请代理、专利侵权诉讼、专利法律顾问、专利文献检索、专利技术转让服务。认真开展全区“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动”，查办侵犯核心关键技术专利权的大案要案，加强商品流通环节假冒专利的集中整治，结合“3.15”消费者权益纪念活动开展专利宣传，开展“