质量控制措施方案

一、质量控制措施

以造价咨询项目的质量控制为核心，以机构的全面质量控制

为基础，以外部的监督检查为补充建立一整套较为完善的内部管

理制度和质量控制体系。

（一）内部管理制度

1、项目签约制度

每承接一项造价咨询业务，必须签订业务约定书，并在委托书中

明确咨询时间、范围、完成工作时间等基本事项。

2、委派人员制度

业务负责人根据项目组长了解的委托项目实际情况和时间要求，

选择业务总监和具备专业胜任能力、熟悉委托项目的项目组长及各专

业负责人和助理人员组成项目团队，明确各自的职责，做到合理分工，

发挥公司负责人，并全程组织实施造价咨询方案，完成造价咨询工作。

3、编制、审核造价咨询方案制度

明确由项目组长组织编写造价咨询方案，组织方案的分析、讨论，

并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量

解决重点难点问题。

4、指导和复核制度

①项目组长和各专业负责人全程指导助理人员工作，对如何履行

审核程序、采集相关资料信息、完善工作底稿的督导。

②项目组长和各专业负责人现场审核助理人员工作底稿，保证质

量。

③业务负责人复核签字后报技术部进行独立审核，项目组根据技

术部意见修改后报公司负责人审核签发。

5、沟通制度

①项目人员之间随时进行内部沟通，项目组定期召开现场讨论会,

加强相互配合，互通信息，分T协作；

②项目组长与建设单位随时进行沟通；

③项目组与委托单位、施工单位有关人员相互沟通，并形成例会

制度，对双方意见分歧进行磋商，以达成共识，制定合理的解决方

案。

6、考核奖惩制度

对安得物流仓储基地工程项目造价咨询工程造价咨询工作进行

层层控制，采取多种方法，从影响造价咨询质量的各个因素入手，定

期对造价咨询执业人员的造价咨询质量进行考核，并将考核结果与奖

惩联系在一起，以激发造价咨询执业人员的主动性、积极性和创造性。

7、树立造价咨询执业人员造价咨询质量意识

从造价咨询执业人员的思想意识入手，树立质量意识，使大家认

识到审核质量关系到国家利益、声誉和权威；加强法则教育，提高个

人道德修养，培养高尚人格。

8、加强职业道德建设

职业道德是工程造价咨询执业人员在执业过程中应当遵守的行

为规范，包括在职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等方

面应达到相应的标准。惟独严格职业道德要求，在工作中恪守独立、

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客观、公正的原则，才干保证造价咨询工作质量。

9、提高执业水平

安得物流仓储基地工程项目造价咨询工程造价咨询的目的是对

建设项目竣工结算进行准确造价咨询和造价定位。造价咨询和造价定

位的准确与否取决于造价咨询执业人员的经验和专业能力。因此，造

价咨询执业人员非但要具备相应的专业知识，还需具备丰富的实践经

验。要求造价咨询执业人员不断加强业务学习，以提高审计工作质量。

10^依法造价咨询

在安得物流仓储基地工程项目造价咨询工程造价咨询工作中，严

格遵守我国法律法规，按照工程量计算规则核对工程量计算的真实性

和准确性，按照国家和地方建设主管部门颁布的定额和取费标准套用

定额和取费，将工程竣工结算造价咨询工作纳入法制化轨道。

11、加强与相关单位的协作和交流

安得物流仓储基地工程项目造价咨询工程造价咨询工作离不开

工程结算资料，工程结算资料是否齐全、准确直接影响到工程竣工结

算造价咨询工作质量。这就需要众多工程参加者加以支持和配合，以

保证工程资料真实完整。同时、正确处理与被造价咨询单位的关系，

坚持客观、公正、平等的造价咨询原则，切实维护双方的合法权益，

实事求是，保证工程造价真实、合理。

（二）质量控制体系

1、造价咨询准备阶段是整个造价咨询工作的基础，在造价咨询

业务的前期做好各项质量控制，不仅能从开始确保造价咨询质量，降

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咨询项目，都进行了充分的审前调查。

初次造价咨询时，造价咨询组应了解被造价咨询单位的基本状况，

初步了解主要经营管理工作的业务流程，索取报表、电子数据等情况

表、现场踏勘，相关法规政策、内控制度以及执行情况等资料。

再次造价咨询时，造价咨询执业人员在查阅前期造价咨询档案，

了解以前存在的问题、风险领域等相关信息的同时，应重点关注目前

关键岗位管理人员、管理方式和信息系统的主要变化。调查结束后，

造价咨询组应执行分析性程序，对相关数据进行分析，明确潜在的关

键控制点、控制缺陷或者控制过度的情况，对被造价咨询事项的重要

性和造价咨询风险作出合理评估，初步确定造价咨询的重点领域。

⑶制定切实可行的造价咨询实施方案

造价咨询方案是造价咨询实施的基础，是保证造价咨询工作取得

预期效果的重要手段，也是检查、控创造价咨询质量和进度的基本依

据。造价咨询方案关系到造价咨询的深度、效率和效果，也关系到责

任和风险，做好这项工作，可以使造价咨询事半功倍。

因此，要求每一个造价咨询项目都要在明确造价咨询目标、防范

造价咨询风险上下功夫，本着重要性、谨慎性的原则、制订科学的、

操作性强的造价咨询实施方案。要区别不同类型项目，分类编创造

价咨询方案。根据各类项目的性质和特点，确定造价咨询范围和重

点，有的放矢地编创造价咨询方案。造价咨询方案要重点突出，内容

要周全、详细，组织分工要明确、合理。

2、造价咨询实施过程中质量保证措施

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造价咨询实施过程的质量控制是整个造价咨询过程质量保证的

核心。加强对造价咨询实施过程的质量控制措施，对保证造价咨询质

量，降低造价咨询总体风险，具有重大作用，主要措施有以下几方面：

⑴落实项目造价咨询责任制

在具体造价咨询项目的实施阶段，要按造价咨询项目管理制度规

定，严格造价咨询工作程序，明确项目组长和各级造价咨询执业人员

的工作职责，明确项目组长对造价咨询项目的工作质量负主要责任。

⑵发现内部控制的重大薄弱环节，应扩大测试范围

在实施现场造价咨询时，造价咨询执业人员根据造价咨询具体方

案中确定的造价咨询步骤，运用造价咨询技术方法对业务程序进行测

试，在测试过程中，采集实用性、相关、重要的造价咨询证据。

造价咨询执业人员在造价咨询内部控制制度时，如发现被造价咨

询单位人员职责分工不严，存在严重混岗等严重缺陷时，造价咨询执

业人员应充分意识到该证据的重要性，保持应有的职业警慎，对这一

重大隐患执行扩大测试，实施进一步的取证，以确定工作人员是否利

用机构内控不严的漏洞，实施了违法违规行为。

⑶规范造价咨询工作底稿的编制

造价咨询工作底稿上要反映出造价咨询执业人员的工作轨迹和

专一业判断的过程，利于把好造价咨询证据的质量关，造价咨询执.业人

员既要做好造价咨询过程记录，反映出造价咨询执业人员实施造价咨

询检查的范围和方法。又要记录造价咨询的主要成果和查出的重点问

题。造价咨询工作底稿应由造价咨询执业人员编制，造价咨询组长复

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核，对反映被造价咨询单位情况和经营管理问题的取证单，应交被造

价咨询单位相关人员签字确认。

⑷严格执行复核程序

造价咨询应建立造价咨询组长和造价咨询负责人两级复核制度。

各级负责人都应具体明确复核内容和承担责任，层层把关，级级负责，

确保每一个造价咨询工作符合造价咨询准则的要求。

造价咨询组长的复核是造价咨询报告形成前的质量控制，它承上

启下，把握造价咨询质量关，是属于第一层次的复核；第二层次的复

核是造价咨询组提交造价咨询负责人的审定，是最重要的控制环节，

是在重要造价咨询工作底稿进行重点抽查复核的基础上，全面复核结

论性的工作底稿。

⑸加强对内部造价咨询执业人员的现场指导和检查

项目组长要及时了解造价咨询执业人员造价咨询工作情况，会同

造价咨询部门负责人研究解决造价咨询工作中浮现的新情况、新问题，

对各层次造价咨询执业人员的造价咨询工作赋予实时的充分的指导、

监督和复核，这是做好造价咨询过程质量控制的关键因素。

造价咨询执业人员应当将造价咨询中执行的监督证据做成记录，

记入造价咨询工作底稿。现场检查的内容包括以下几方面：

①造价咨询工作是否按照造价咨询方案和计划进行；

②造价咨询过程及结果是否适当记录；

③实施的造价咨询程序是否恰当；

④重点造价咨询领域和重要造价咨询事项是否已获得充分适当的造

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价咨询证据；

⑤造价咨询工作底稿能否充分支持造价咨询发现、造价咨询结论、造

价咨询建议；

⑥预定的造价咨询目标是否已实现。

⑹建立造价咨询报告的签发制度

造价咨询报告由项目组长起草，造价咨询负责人审核。造价咨询

报告签发前，必须征求被造价咨询单位意见，加强双方的沟通。造价

咨询组应客观地分析被造价咨询单位主要负责人的意见，换位思维，

避免造价咨询执业人员因主观因素和造价咨询取证过程不够深入、调

查了解不够全面造成的偏差。

征求意见后，项目组长应对造价咨询报告再行修改，经复核把关后，

向被造价咨询单位、建设单位最高管理者和规定的其它有关人员报送

正式造价咨询报告，保证造价咨询报告编制报送的规范、合法。

(7)加强对建造材料价格的掌握

建造材料价格是工程造价的重要组成部份，掌握材料价格是控制

工程造价的有效措施。地方定额站颁布的材料价格信息价是作为造价

参考的有效依据，更要及时关注材料的当地市场价以及市场价格的波

动情况，了解工程实时发展所需的进场材料实时价格，并与信息价做

比较，分析市场价格与信息价格的差距以及对工程造价和后期成本造

成的影响。掌握材料价格差价是提高工程造价质量的有效办法。

(8)加强与设计单位的沟通

工程设计趋于经济合理，从项目的源头控制工程造价。

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一个建设项目，可有多种不同的设计方案，在满足使用功能

的前提下，进行多方案比较是衡量建筑、施工方案经济性、

实用性、可行性的有效手段，多方案的比较有助于获得工程

造价更优的设计成果，采取可靠、经济的施工方案。工程图

纸在设计阶段尽量进行优化，避免在后期因浮现图纸变更而

造成多次计算工程造价过程中的多算、漏算。控制价编制过

程中积极与设计单位沟通配合，严格按照图纸设计要求做好招标控

制价和清单的编制工作。

(9)加强与建设单位的沟通

工程施工的现场及条件复杂多变，导致实际施工过程中的施

工方案和措施复杂多样。在招标控制价和清单的编制过程中，

为不脱离实际情况，及时与建设单位沟通，对前期和后期可

能发生的施工方案和措施进行了解和探讨，以达到控制价和

清单更为接近实际施工情况的目的。

3、造价咨询终结后质量保证措施

做好造价咨询终结后的工作，总结造价咨询经验，检验当前使用

的造价咨询程序与方法，以及提升以后业务的造价咨询质量具有重要

作用。加强造价咨询终结后的质量控制，主要措施有以下几个方面：

⑴及时总结造价咨询工作

每一个造价咨询项目结束，造价咨询负责人及时组织项目组长对

本次造价咨询工作进行总结，阐述本次造价咨询工作中发现的重大

疑难问题和采取的相应措施，指明类似工作应注意事项。造价咨询

总结是

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我公司珍贵财富，对今后造价咨询工作有极强的借鉴和指导意义，有

利于提高造价咨询工作质量，降低造价咨询风险，提高造价咨询效率。

⑵建立造价咨询质量责任追究制度

从专业造价咨询执业人员到造价咨询组长，再到造价咨询负责人

和总造价咨询工程师，都应明确应该承担的质量控制责任，质量控制

的结果应与业绩考核挂钩，没有履行好责任就应该追究和处理，如告

诫、批评、通报、取销评审资格等，通过奖优罚劣来提高质量意识和

责任心。

⑶加强造价咨询档案管理

造价咨询档案是项目造价咨询的主要载体，是造价咨询业务基础

建设的重要组成部份，造价咨询执业人员可以充分利用造价咨询档案

为今后的造价咨询业务服务。

造价咨询工作结束后，项目组应及时将项目的造价咨询资料整理

归档，加强对造价咨询档案的质量控制，也是把好造价咨询项目质量

关的一个很重要环节。

4、质量控制管理保证措施

工程造价咨询质量控制的好坏，根基在每一个具体项目的质量管理,

如果项目的实施缺乏质量控制，那末导致项目不成功的概率是非常高

的，由此而带来的造价咨询风险也是不可估计的。

⑴计划质量管理

造价咨询计划安排的质量高低，直接影响到造价咨询的绩效，所

以在安排计划时，必须建立在对单位的经营情况充分调研的基础上结

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合历年造价咨询结果、领导要求等进行安排，而且要量力而行、突出

重点。计划安排的质量高，内审的着眼点就会被领导认可，项目开展

就会顺利而且成绩突出，效益明显。

⑵实施质量管理

项目实施过程是一个系统的“T程”，必须保证每一个环节的质量，

特殊是对于“隐蔽”工程质量更要以制度进行约束和强化。

①造价咨询通知的质量控制

通知时间，必须强调要在造价咨询进驻三天前发出，若有特殊情

况必须征得领导允许并与被审单位进行解释说明。造价咨询通知内容

必须全面，表述清晰，而且不能超越造价咨询通知的范围进行造价咨

询，通知也是造价咨询的一种文件，具有一定的约束力和效力，不能

随意增加或者删减造价咨询内容。

造价咨询通知的格式必须统一，通知格式可以根据造价咨询的需

要进行设定，但一经确认，就不能随意变动，每次设定的通知格式至

少使用一个造价咨询年度。

②造价咨询工作方案的质量控制

造价咨询项目息体工作方案的质量，是项目作业的总体安排，是

对项目的一个深思熟虑的思量过程，所以高质量的造价咨询方案就会

指导造价咨询项目快捷、顺利、有序的实施，否则，就会给项目造成

造价咨询时间的浪费、项目质量得不到保证的风险。一个完整的造价

咨询方案应该包括：项目实施的目的、项目实施的时间要求、人员分

工、步骤安排等内容。

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造价咨询项目具体实施方案的质量管理，此项方案是建立在总体

方案基础上形成的，对于一些小的造价咨洵项目也可以省略此步骤。

但是对于一个规模比较大的项目必须进行具体方案的设计管理工作，

因为它的科学利用，有利于提高造价咨询效率，避免造成造价咨询资

源浪费，浮现“窝T”现象c分T细致、安排合理的方案的实施，可

以使参预项目人员叨确任务并指导造价咨询执业人员按步开展工作，

为造价咨询执业人员素质提高也会起到很大的作用。

③造价咨询工作底稿的质量管理控制

造价咨询工作底稿，是造价咨询执业人员在造价咨询实施过程中，

利用各种方法、途径采集的造价咨询证据，以支持造价咨询目标的完

成。但是证据的采集受不少主客观因素的影响，必须进行规范，强调

质量采集的要求和标准才干对造价咨询执业人员形成有力的“硬约

束”。

项目实施证据采集的质量管理。采集的各种证据必须以书面形式

进行提供、记录，对口头证据也要进行记录并复制成书面记录，也提

供证据人确认并通过分析后方可作为造价咨询结论依据。采集的证据

必须和造价咨询的目的和要求具有相关性，同一造价咨询证据对不同

的造价咨询项目，其结论是不一样的。

采集的证据必须能如实地反映客观事实，不能存在个人主观臆断

等情况。采集的证据必须体现成本与效益的正相关，如果取得的证据

带来的效益小于付出的成本，那末就要视不同项目进行取舍。

造价咨询工作底稿内容的质量管理。在书写格式上，必须达到规

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范统一，并做到规定内容齐全，项目设置符合造价咨询准则要求；在

内容上，做到规范清晰，叙述简单明了，造价咨询定性及评价依据充

分；在签字确认上，做到规范整齐，各种公章、名章齐全，使底稿的

形成及确认责任清晰、明了。在造价咨询复核上，必须规范复核的内

容、要求、依据、办法，每份底稿都要做到二级复核，确保每份底稿

记录的事实确凿，被审单位无异议等。

④造价咨询结论的质量管理控制

造价咨询报告的质量约束。工程项目造价咨询工程造价咨询涉及

的监督面广，造价咨询项目的业务内容就会很宽泛，如果不进行规范，

随意地以每一个造价咨询执业人员的意志为转移，那末造价咨询报告

就不会规范，特殊是同类项目的造价咨询报告时常会浮现在同一位

领导的手上，当领导统阅报告时，就会感受到造价咨询报告内容的

杂乱无章。所以对各类造价咨询项目报告的内容必须进行规范。

在格式上，标题有统一的规范，具有规范的内容框架等；在评价

语言上，使用规定的评价用语，不至于浮现评价有失客观的情况；在

建议的提出上，要建立在充分调查基础上，切实可行。

造价咨询决定的质量约束。造价咨询决定，是针对造价咨询查出

问题和建议提出的一种结论性文件，它的形成决定了造价咨询成果的

诞生，但是能否产生一定的威慑力还要看它的质量。在造价咨询决定

的出台上，有不同的方式，如何做到恰到好处，既能使造价咨询结论

得到落实，又能体现造价咨询的威严，是很不容易的。

不同的问题、不同的处理方式，被审单位接受的心理是不一样的，

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所以必须以制度明确造价咨询查出问题以何种方式进行披露，披露面

有多大等，惟独这样才干提高造价咨询决定的影响力、执行力。坚持

客观公正，严格处理，做到事实清晰、定性准确、处理适当、评价适

度，掌握主动，防范造价咨询风险，更好地发挥造价咨询监督的作用。

⑶造价咨询档案的质量管理

造价咨询档案是造价咨询经验、业绩、责任等的一个积累，是造

价咨询历史的一个浓缩，它所保存的都是在造价咨询过程中形成的各

种文字、图表、照片、声像等等的历史记录，对今后的内部造价咨询

发展具有借鉴意义，所以在档案的建立、保管、查阅等方面都要形成

质量管理制度，以约束档案的各项管理行为，比如：在档案的装订上，

明确责任，实行谁造价咨询谁立卷，审结卷成，而且必须装订整齐、

规范。在归档的内容上，必须规定哪些内容可以归入档案，哪些不能

归入，作到归入档案的内容必须真实，来源依据充分，经过确认的证

据材料。

在归档资料的顺序上，要有明确的罗列规则，作到清晰、规范。

在档案的保管期间，作到按规定日期保管，做到查阅、借阅登记制度，

明确档案内容保密责任等。

⑷造价咨询方法的质量管理控制

在造价咨询方法上，应该说是一个比较难控制的项目，但是在工

作的总体造价咨询思路和在每一个造价咨询项目的主要造价咨询领

域的造价咨询方法上，必须进行事先的规范和要求，不同的方法取

得证据的质量是有很大区别的，效率效果也有很大不同。

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从造价咨询方法上，明确事后造价咨询与事中、事前的管理效益

造价咨询相结合；手工和账表造价咨询与计算机和信息网络造价各询

相结合；监督评价并重，寓监督于服务之中。

在具体项目造价咨询方法上，除按照总体造价咨询方法外，要规

范哪些项FI顺查、哪些项FI逆查，哪些项目要使用分析性复核等等，

在统一思路的指导下，会保证造价咨询项目证据的采集质量和时间进

度等。

5、造价咨询方法质量控制保证

要提高工程造价咨询质量，除了认真审核工程量、定额套用及费

率标准外，尚需认真做好以下几个环节的工作。

(1)认真审核材料价格，做好询价调研工作

认真审核材料价格，搞好市场调研，亦是提高造价咨询质量的一

个重要环节。多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导价

的按指导价，没指导价的按信息价，没信息价的按市场价。此口寸，造

价咨询工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。

造价咨询执业人员应该清晰地知道，材料供应商的报价和材料采

购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在造价咨询实际工作中，

应当找出“差距”，按实计算。

不论施工单位提供的是材料采购合同，还是材料发票，都需要造

价咨询执业人员认真审核，做好市场调研工作。这些工作做得如何，

都将直接影响到工程造价咨询质量的优劣。

(2)认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料

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在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料•，有利于提高工程造

价咨询质量。

随着科技发展的日新月异，目前在工程造价咨询中往往会遇到新

的施工工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需要造价咨询

执业人员自己测算人工、材料、机械的用量C采集这些新的施工工艺

和新材料的基础资料，是做好造价咨询工作的前提条件。

造价咨询执一业人员是否认真踏勘现场，造价咨询的结果往往是大

不一样的，特殊是装修改造工程的安装工程普通没有图纸，如不踏勘

现场，仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话，就有

可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入，造成建设

单位多付工程款的情况发生。

(3)执、业人员组织措施

①执业人员组织是目标能否实现的决定性因素，为实现工作的质

量和时限目标，应充分重视健全项目管理的组织体系。要做好决算

审计工作，人是决定性因素。为确保审计工作的质量和时限，本公

司从人事制度上采用了人员动态管理、相互制约的措施。

②在组织结构中有专门的工作部门和控制岗位资格的专人负责

控制工作。

③对目标的分析和论证、编制工作计划、定期跟踪计划的执行•情

况、采取纠偏措施，以及调整工作计划。

④编制项目决算审计控制的工作流程。确定项目工作计划系统组

成各类工作计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等。

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⑤审计工作的质量和时限控制工作包含了大量的组织和协调工

作。

(4)管理控制措施

①管理控制措施设计管理的思想、管理的方法、管理的手段，控

制合同管理和风险管理等c

②为实现目标，选择合理的管理结构以避免过多的管理交壤面而

影响工程发展。

③为实现工作目标，非但应进行质量和时限控制，还应注意分析

影响工质量的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少

失控的风险量。

④重视信息技术(包括相应的软件、局域网、互连网以及数据处

理设备)在质量和时限控制中的应用。虽然信息技术对质量和时限

控制而言知识一种管理手段，但它的应用有利于提高质量信息处理

的效率、有利于提高质量和时限信息的透明度、有利于促进进度信

息的交流和项目各参预方的协同工作。

(5)经济控制措施

①建立和实施经济激励措施。

②为确保审计质量和时限目标的实现，应编制与质量和时限相适

应的资源需求计划，包括资金需求计划和其他资源(人力和物理资

源)需求计划，确保为实现质量和时限目标将要采取的经济激励所

需要的费用。

(6)技术控制措施

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①技术控制措施涉及对实现质量和时限目标有利的技术和方法。

加强人员的业务提高，选用业务素质高的人员组建项目组是很重要

的。

②采用三级复核制。

(7)“三全控制”管理，即全面、全过程和全员参预

①全面质量控制，对审计工作而言，全面质量控制是指工作质

量的全面控制，工作质量是编制结论质量的保证，工作质量直接影

响编制结论质量的形成。对于工程招标控制价编制工作而言，全面

质量控制还应该包括图纸工程量计算、定额套项、材差计算、招标

范围的界定、计价依据(如定额等)部份含糊条款的掌握等各环节，

与结论的质量都有关联，需进行工作质量的全面控制。

②全过程控制是根据审计质量的形成规律，从源头抓起，全过

程推进。每一个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程,

因此，必须掌握识别过程和应用“过程方法”进行全过程质量控制。

③全员参预编制质量控制是全面质量控制所不可或者缺的重

要手段，也就是目标管理。保证审计结论的质量，要从人的因素抓

起，要每一个人树立严格的质量意识，惟独全员的质量意识提高了，

每一个环节的工作质量才有保障，也才干确保审计结论的质量。

(8)约束机制和激励措施相结合

建立约束机制，相互监督，从制度上进行控制是有效的手段，但

仅依靠约束监督机制还是不够的，还应运用激励措施。

(9)加强工程经济理论学习，提高专业水平

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工程造价咨询执业人员，应该重视工程造价咨询方面的工作，因

为该项工作的技术性、经济性、政策性很强。要求执业人员学好本专

业的同时，还要熟悉一定的建造构造与施工操作规范方面的知识，了

解施工方法、材料采购及价格的确定，国家的相关政策等方面的知识，

从而提高工程竣工结算造价咨询的质量C

6、造价咨询执业人员职业道德和执业质量控制保证

⑴造价咨询执业人员造价咨询质量是本公司今后发展壮大的基

础，是本公司能够生存和保证执业质量的关键所在。造价咨询执业人

员应牢记执业准则，遵守职业道德，坚持实事求是、客观公正、严格

质量控制、规范操作程序、控制执业风险，树立“质量第一、为客户

服务”的观念，不断加强自身专业知识的学习、培训和后续教育，努

力提高执业水平。

⑵对于部门负责人、项目负责人及相应固定的助理人员经过公司

办公会议集体讨论后确定，并签订聘用合同。项目负责人是在本公司

注册的造价师，并具备在业务报告上签字和加盖执业专用章的条件。

⑶部门负责人应把独立性、公正性原则贯通于基建编制的全过程

中并以此要求所属造价咨询执业人员；在执业和监督检查中，强调独

立性原则；对独立性可能构成影响的相关人员和事项，应事前以适当

方式通知执行审核业务的负责人。

⑷造价咨询执也人员应做到工作认真塌实，计量严谨细致，执行

定额正确，遇到问题赋予耐心的解释，做到以事实证据说话，以理服

人，使被审方心服口服，树立我公司良好的形象。项目负责人应自始

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至终参预做好监督、检查、协调工作，把好最后的复核关。

⑸造价咨询执业人员计量取费应做到有依据有证据，内业计算要

认真细致，外业查勘要详细，并实施必要的丈量实测；对于无正常信

息价格的材料要去市场调研询价；对于委托方提出的有关重要事项更

应加以关注重视，并认真细致地去计算处理。

⑹编制过程和出具报告，应不受委托方或者外界部门的影响干扰,

根据相关证据，形成独立审核验证意见；不应为维护所谓友情和关系

或者谋取私利而牺牲独立性原则及得出不公正的编制结论，不参加存

有经济利益关系业务的编制工作。

⑺我公司实行三级复核制度，按照详细审核、普通审核、重点审

核的三级审核程序进行。详细审核指对工作底稿技术上的精确性却完

整性进行审核，由项目负责人完成；普通审核指对审核工作总体上是

否充分，由部门主任（注册造价师）负责；重点审核指对普通审核足

够与否予以评估和对审核的所有重要区域实施特定的审核程序进行

复核，由公司技术负责人负责。

7、配备高技术水平、执业能力强和道德素质好的专业审核人员

为本项目配备的造价咨询审核人员，不仅具备完善的工程造价相

关知识，还精通建造结构、工程材料、工艺技术等各方面的知识，熟

悉各种相关定额，施工规范和施工程序，了解相关知识。

8、建立了一整套详细丰富的造价信息管理系统

我们对众多项目持续采集的资料作中央处理，分析、储存及更新，

并利用计算机系统将信息提供给各项目的造价工程师和技术人员，使

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其从中获取与项目用关的单价、价格、指数、指标等的资料，从而可

快速、准确地完成工作。

9、建立建全一套完善的内部审核管理流程

让每一个造价技术人员都严格按照预算的每一步流程要求去做，

严格遵守技术要求的原则、方法，了解预算审核过程中重点应把握

的几个方面。

10、完善的成果文件的审核体系作为技术质量的保障

我们的审核体系包括自审、初审和终审制度。有项目负责人和总

工程师对成果文件把关，以确保成果文件的准确性。

11、严格执行质量控制审核制度

采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核

等多项技术措施控制全过程，确保质量。

A、分层质量控制措施：项目组各级别成员根据各自职责对本层次业

务质量进行控制，高级别人员对下一级别层次的工作质量进行检查和

督导，并及时提出改进意见，做到发现问题及时解决。重点控制数据

引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的审核原则有关

规定，计算数字是否正确无误，审核成果文件的内容与深度是否符合

规定，能否满足使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏

项。

B、分环节质量控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核法。

根据每一个业务环节的质量控制内容和目标责任，对各环节的质量进

行控制，对每一环节完工后，须由专业负责人审核无误后再进入到

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下一个环节。审核编制原则、依据、方法是否符合审核合同的要求

与有关

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规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，

检验关键性的计算结果。项目技术负责人在审核记录单上列述审核出

的问题，交审核成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核无

误后方可签署。

C、关键点质量控制措施：每一个项目实施过程中都会有一些对结果

和质量产生重大影响的关键点，控制了这些关键点，则能基本保证该

项目的整体质量，并大大提高工作效率。

D、三级复核措施：造价咨询执业人员对工作底稿进行自查的基础上，

各专业负责人对本专业工作底稿进行复核，项目组长复核各专业结果，

并重点复核关键点工作底稿，草拟报告初稿，报业务负责人复核后送

业务部审核，业务部对项目实施独立复核后，送业务负责人审核签发。

重点审核编制成果的内容是否齐全，有无漏项，采用的技术经济参数

与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的

技术经济标准是否一致，编制成果说明是否规范，论述是否通顺，内

容是否完整正确，检查关键数据及相互关系。

12、加强团队协作

一个富有朝气和凝结力、相互配合团结协作的优秀团队是任何项

目成功的重要保障。

(1)专业的审核领导核心

成立以本公司总经理、项目负责人、总工程师三人组成的本项目

领导小组，全面负责、组织、协调各项具体工作。

(2)优良的审核团队

调集本公司的精兵强将负责本项目各项工作的具体实施，保证把

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各专业的技术骨干全部投入在此项目工作中，