在全市内保单位“双网”建设会议上的讲话 范文

精品办公范文荟萃在全市内保单位“双网”建设会议上的讲话 在全市内保单位“双”建设会议上的讲话全市治安保卫重点单位的同志们：今天，我们借座阿尔法大酒店召开全市内保单位“双”建设会议，其目的就是贯彻落实4月28日全市治安防控体系建设现场推进会精神，动员全市重点企事业单位落实防范措施，加强治安管理，健全内保机制，为全市社会治安综合治理和平安建设作出新的更大贡献。刚才，市公安局经文保大队大队长秦义忠回顾总结了20XX年全市单位内部治安保卫工作，安排部署了20XX年度单位内部治安保卫工作。会议对20XX年全市内保单位先进集体和先进个人进行了表彰。市公安局副局长倪军就内保工作的重要性、内保工作措施的落实提出了具体要求，大家按照要求抓好落实，必将使全市内保工作有一个质的飞跃。根据会议安排，我就当前和今后一段时期全市重点企事业单位治安防范工作讲几点意见，供大家参考。一、认清形势，提高认识近几年来，特别是20XX年全省部署开展平安建设活动以来，我市社会治安综合治理和平安建设工作在市委、市政府的正确领导下，在各镇、各部门的大力支持下，深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安防控体系建设，狠抓社会矛盾纠纷排查调处，全市社会政治稳定，治安大局基本平稳。我市先后四次荣获省委、省政府“社会治安安全市”称号，20XX年荣获全国社会治安综合治理先进集体称号。中央电视台等新闻媒体，中央领导顾秀莲、陈冀平等对我市的综治、平安建设给予了充分肯定。这些荣誉，凝聚着各级党委、政府的高度重视和坚强领导，也凝聚着广大企事业单位的热情参与和关心支持，更凝聚着在座各位的不懈努力和辛勤汗水。目前，全市平安市场、平安学校、平安医院的达标率分别为100%、%、100%，有124家定报企业被评为XX市“平安诚信守法企业”。20XX年11月，全省建设平安江苏、创建最安全地区现场会在我市华伟服饰有限公司设点进行了参观。去年2月，南通市在我市召开“校园110”现场会，推广了我市经验。在这样好的发展势头下，我们要在看到成绩的同时，更要看到工作中的问题与不足。一些企事业单位领导人，把经济效益作为最高的追求目标，存在重生产经营、轻安全保卫的错误思想和你治我安的“陈旧观念”，导致安全防范工作基础较为薄弱，人防、物防、技防均未达到规定的标准。去年，公安机关对防范措施不到位的企事业单位下达了265份警告通知书。据南通市去年经济社会发展指数综合分析报告，XX青少年违法犯罪率在整个南通占比最高，这是一个非常严重的信号，引起了市委主要领导的关注。去年，我市在省、南通市综治、平安建设检查考核中，因个别小学未建警务室、无专职保卫人员，个别企业重点部位防范措施不达标、发生重大消防事故，被扣分。今年14月，全市内保单位发生刑事案件26起，是去年全年的一半。其中，有3起10万元以上被盗案件，1起保险箱被盗案件。为此，有必要先从思想认识上讲一讲。一是要站在建设和谐XX的高度，充分认识内保工作的重要性。市委十届三次全会提出了到20XX年把XX建成苏中和谐程度最高的县。最近，又要召开市委十届四次全会，部署构建和谐XX的各项任务。稳定与和谐息息相关。内部治安状况历来被称为社会稳定的晴雨表，以其聚众性、集中性和突发性强，牵涉面广，影响力大，对社会稳定起着重要作用，内部治安状况的好坏，直接制约着经济和构建和谐社会的发展进程。二是要站在建设平安XX的高度，充分认识“双”达标的重要性。在上级综治、平安建设检查考核中，企事业防范工作是必查内容，也是容易失分的方面。我们只有进一步健全单位内部防范络和校园保卫络，扎实推进“双”达标工程，保护好企业及员工的生命财产安全，才能维护好全市治安稳定大局。三是要站在建设法治XX的高度，充分认识贯彻条例的重要性。建设法治XX、争创法治江苏合格县市的基础是人人学法守法，个个依法办事。企业事业单位内部治安保卫条例已于20XX年12月1日起施行。20XX年9月，市政府作出批复，确定118家与人民群众密切相关的广电站、医院、完中以上学校、医院、亿元以上企业等为治安保卫重点单位，要求市公安局按照国家、省相关规定，切实做好这些单位的治安保卫工作。各企事业单位的主要领导、分管领导及具体从事这项工作的同志，尤其是“一把手”必须认真学习、深刻领会条例的有关规定。要按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，亲自抓，带头抓，经常抓，统一思想，真正把内保工作视为企事业发展的前提和基础，摆在各项工作的首位，并力求做深、做细、做实，抓出成效。二、突出重点，狠抓落实要通过科学规划防范布局，合理配置防范资源，扎实推进单位人防、技防、物防建设，至20XX年底，基本建成以完善的内部治安保卫责任体系为依托，以全面覆盖单位重要部位、易发案部位、人员聚集场所的技防、物防设施为基础，以单位值班室、派出所监控报警中心、公安110报警服务台等接处警平台为枢纽，以单位治安保卫力量、社会面巡防力量为保障，互联互防、整体联动的防范络，实现内部防控能力明显增强，单位安全防范管理不断完善，与社会面防控衔接更加紧密，在预防案件、协助破案以及服务单位改革发展等方面作用显著提高的总体目标。一是要在扩大技防覆盖面上求突破。技防不仅具有警示威慑、发现预警和服务侦查破案等功能，而且有益于提升企事业单位形象。前年，开发区有一家企业老板到国外招商引资，对方要求他把企业介绍一下，他就把手提电脑打开，通过技防设施、络传输形象化地把企业展现在对方面前，很有说服力。今天，市综治办、市公安局下发了关于深化单位内部防范络建设的实施意见，对学校、企业、医院、公司、行政办公楼、重要仓库这六种类型重点部位技防设建设进行了详细明确，请大家查漏补缺，抓好落实。在建设过程中，可自建监控系统，也可依托镇技防监控平台搭载建设。目前，全市各镇正在大力实施技防监控中心建设，21个镇中已有3个建成五星级技防监控中心，9个镇正在施工建设五星级技防监控中心，8个镇已确定五星级目标，正在积极地寻找施工单位、签订施工合同。各企事业单位争取在全镇布点时，在厂门口布一个点，安装一个探头，对企业内部及周边进行实时监控，既节省了费用，又达到了目标，何乐而不为？如果镇视频监控中心已建好，也可增量扩容，多增加几个探头。二是要在规范人防建设上求突破。当前，各单位内保人员的素质参差不齐。有的是从保安公司请来的，训练有素；有的是从社会上聘来的，缺乏技能；有的是单位的离退休职工，人老体弱，等等。内保人员素质高的单位，该单位的安全系数相对高；反之，内保人员思想觉悟低、法律意识淡薄、业务技能差的单位，内保工作就比较混乱。所以，加强单位内保人员的思想政治教育、法律知识和业务技能培训，是当务之急，是搞好内保工作的重要环节。要坚持不懈抓好思想政治建设和业务培训，进一步提高内保干部的政治素质和业务素质，坚持从内保的职能特点和工作需要出发，做到业务培训与思想教育并重，理论学习与岗位练兵并重，科学规划，精心组织，切实抓好内保干部队伍的教育培训工作。各单位对新招录或新上岗的单位保卫人员要坚持“政治坚定、纪律严明、作风优良”的原则，在上岗前，要进行必要的思想政治教育和业务知识培训，对那些道德水平不高、素质低劣、不适宜做保卫工作的人员要坚决辞退或调换岗位。要落实单位内部巡防，明确专人负责技防、物防设施的使用、管理、维护，健全保卫制度。要进一步清理和规范保安服务市场，逐步以保安取代内部单位门卫人员。三是要在完善物防建设上求突破。各单位要认真对财会室、仓库、电脑房等重点部位进行排查，大力推进安装国标防盗门窗、报警探头和固定保险箱。去年以来，全市共发生5起单位内部保险箱被盗案件。4月26日，张芝山镇某公司财务室保险箱被盗走，内有11份增值税专用发票，16份增值税普通发票，2本发票领购簿，以及现金3000元左右。经调查，这些发案单位主要存在两个方面的问题。一是企事业单位的“三铁一器”不到位。被盗的6家单位中，5家无防盗门窗或防盗门窗不全，1家防盗门窗形同虚设，手能从空隙中把防盗门打开。6家单位中4家无“铁马甲”，1家“铁马甲”不符合要求。二是巡逻保卫人员工作不力。经调查发现，发案的6家单位虽然都有门卫，年龄也不是太大，但工作责任心不强，方法不当。在易发案的后半夜，5家单位的保卫人员在睡岗，另外一家单位保卫人员虽不在睡觉，但也只是在看大门，厂区内无人巡逻。这些单位保卫人员偏少，大都只有一个门卫，厂区内巡逻时大门就无人看守。企业的领导无人值班，也没有组织护厂巡逻。三、加强领导，落实责任一是要全面落实单位负责制。新条例所确立的单位内部治安保卫工作制度的核心，就是实行“单位负责、政府监管”的新机制。“单位负责”就是对单位内部治安保卫工作实行单位领导负责制，即企事业的主要负责人是本单位内部治安保卫工作的第一责任人，企业领导负责本单位内部保卫工作的领导、监督、检查和管理职责。要把安全保卫与生产、经营等工作同部署、同检查、同总结，层层落实工作任务，层层抓好落实。要制定、完善企业治安保卫各项规章制度，公司领导与部门领导，机关科室、车间、班组与员工逐级签订社会治安综合治理责任书，把考核指标与员工的晋升、荣誉、经济利益挂钩，做到群防群治、齐抓共管、各负其责。二是要加大检查监督力度。公安机关对违反条例，存在治安隐患的，要责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。市综治委对镇机关、团体、企事业单位财会室、保险箱、仓库等重点部位被盗抢10次以上并造成财物损失累计达20万元以上的，对该镇将予以一票否决；机关、团体、企事业单位发生被盗抢价值50万元以上刑事案件的，也将予以一票否决；单位内部发生被盗抢财物10万元以上刑事案件的，单位内部财会室、保险箱、仓库等重点部位被盗抢2次以上或造成财物损失2万元以上的，将对该单位予以一票否决。被一票否决后，该单位将不得荣获综合性的荣誉称号，单位主要领导，主管领导和治安责任人评先受奖、晋职晋级将受影响。三是要营造良好氛围。各单位