区司法局2018年上半年工作总结及下半年工作计划.docx

区司法局2018年上半年工作总结及下半年工作计划区司法局2018年上半年工作总结及下半年工作计划区委办：2018年上半年以来，区司法局在区委、区政府的坚强领导和市司法局精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，主动作为，扎实工作，开拓进取，9个司法所被命名为省级规范化司法所，荣获全市司法行政系统2017年业务考核特等奖，被市司法局记集体三等功，规范化和信息化建设在全市做经验交流发言。司法部、中国社科院、省司法厅先后6次来我区调研司法行政工作，总结提炼XX经验，我区参与制定的公共法律服务体系建设规范成为四川标准。一、突出工作重点，抓实法治宣传教育工作努力推进人民调解工作延伸。进一步推进全区345个人民调解委员会规范化建设，调整专兼职人民调解员1753人。今年15月，各调委会共调解各类矛盾纠纷545件，调解成功率达98%以上。推动人民调解员队伍专业化、职业化发展，通过政府购买服务方式，选聘10名专职人民调解员，进驻公安派出所、法院、信访局人民调解工作室开展工作。积极推进“公调”“访调”“诉调”对接机制建设，与区公安分局联合印发了关于建立完善人民调解与治安调解衔接联动机制的实施意见，与区委政法委、区信访局联合印发区人民调解参与信访问题化解工作方案。白蝉镇人民调解委员会被市司法局、市人民调解中心命名为四星级人民调解委员会，杨茂宣被评为一级人民调解员。不断提升司法所规范化水平。在全面完成25个司法所规范化建设的基础上，加强业务指导，进一步巩固规范化成果。今年，小枧沟、新桥等9个司法所被省司法厅命名为“省级规范化司法所”。依托司法所规范化建设，配合省厅研究制定四川省公共法律服务工作站建设规范，在小枧沟、新桥等乡镇，打造公共法律服务站建设的“XX样板”。加大法律服务行业监管力度。通过开展“大学习、大讨论、大调研”“作风建设年”主题活动，强化对辖区律师、基层法律服务工作者思想政治教育和法律知识培训。组织全体基层法律服务工作者集中培训司法部新修的基层法律服务所管理办法基层法律服务工作者管理办法。规范对基层法律服务工作的监管，对6个基层法律服务所、26名基层法律服务工作者进行年度考核。指导各基层法律服务所全面完成规范化建设。东津法律服务所被市司法局表彰为2017年度优秀基层法律服务所，许义斌被表彰为优秀基层法律服务工作者。稳步推进深化改革工作。完成民主法制领域改革领导小组办公室日常工作，收集17个成员单位2018年改革项目，并上报专项改革方案推进实施清单；召开了民主法制领域改革领导小组2018年第一次会议，会议审议通过了区司法局关于加强和改进一村一法律顾问工作的实施意见关于进一步加强基层公共法律服务建设的实施意见探索建立新时代的治本安全观社区矫正模式三个改革事项。四、试点分类教育，提升特殊人群管控水平今年上半年，全区累计接收矫正人员1335人，累计解除矫正1101人。15月接收社区服刑人员82人，累计解除61人,目前在册234人，其中被判处缓刑216人，管制15人，假释1人，暂予监外执行2人。全区累计接收刑满释放人员1413人，1-5月接收刑满释放人员109人。3月以来，我局承接全市社区服刑人员分类教育试点工作，取得阶段成效。加强监管，从严依规执法。严格依法开展对拟适用社区矫正的社会调查评估。做好社区矫正日常管理。严格落实矫正小组、两个“8小时”、“一人一矫正小组”、请假审批等制度。2018年1月至6月，提请撤销缓刑6人，已收监执行4人。以高压态势强力推进该项工作，极大震慑了社区服刑人员，确保我区社区矫正工作安全稳定。2018年4月25日开展了社区矫正执法与安置帮教业务培训。通过培训，进一步提高了我区社区矫正工作人员的业务水平。2018年2月、6月与检察院联合开展第一、二季度社区矫正专项执法检查，检查社区矫正各项制度是否得到落实，社区矫正执法是否规范，社区矫正工作人员是否存在失职渎职进行了深入清理和整改。探索方式，提升教育质效。分别通过集中教育、个别教育、线上教育、警示教育的方式，创新教育方式，实现对社区服刑人员教育改造由量到质的飞跃。我区将集中教育分为中心集中、片区集中、司法所集中三种不同层级的集中教育。工作人员必须对辖区社区服刑人员做到“五熟悉”、“五必访”。各司法所均建立有微信群，要求社区服刑人员加入。定期组织社区服刑人员开展现场警示教育活动，邀请公、检、法工作人员参加，并做法律制度宣讲。2018年6月8日，组织全区严管类社区服刑人员到川北监狱开展警示教育活动。抓好帮扶，促进人员回归。运用好刑释人员信息管理系统，加大对信息核查工作的督查力度，不断提高信息核查率和核查质量。进一步落实衔接措施。做好刑释人员特别是重点对象的无缝衔接工作，重点人员衔接率达100%。争取地方党委政府重视支持，立足实际加强过渡性安置基地建设，解决好“三无”人员安置难问题。积极协调民政、财政、人力资源和社会保障等成员单位，加强对刑释人员的就业培训和就业指导，认真落实救助救济相关政策措施。逐步健全完善县市司法局远程探视帮教系统,加强和监狱的网络互联互通。五、抓实学习教育，全面提高干部队伍素质认真开展“大学习、大讨论、大调研”主题活动。一是抓好大学习。以支部分散组织为主，开办周三晚间“法小仙”大课堂，认真组织开展学习十九大、习近平总书记来川视察重要讲话、省委书记彭清华来绵调研重要指示精神，在系统内组织开展党的十九大和业务知识测试，同时，不断丰富文学、法律、科普等学习内容，5月，还组织开展为期2天的中心组学习活动，邀请到西科大法学院廖斌教授为我局干部职工作宪法学习专题辅导报告，收到较好的效果。二是抓好大讨论。科学设计全员参与的主题讨论活动，每次安排3名以上干警围绕思想政治、业务知识、学习心得等做主题交流发言，极大提升干警参与积极性。三是抓好大调研。在系统内部明确重点调研课题8个，一般调研课题22个，“一把手”带头认领任务，明确时间、落实责任，抓实调研工作，目前完成调研文章5篇，区公共法律服务体系建设调研报告已呈送区委。创新推进基层党建工作。今年上半年，我局选举产生了第一届党总支委员会，成立6个片区基层党支部，依托“三联双向”将机关党员安排到各片区司法所党支部集中学习、开展活动，建立“党员干部学习微信群”，营造“比学赶超”的浓厚学习氛围。成立“党员志愿服务先锋队”，深入基层单位、社会组织等地开展志愿法律服务。结合开展“作风建设年活动”，围绕“四风”“四小”组织开展作风督查2次，签订党风廉政建设责任书, 进一步完善司法行政干警日常考核, 在局机关强化廉政文化建设,干部作风形象进一步提升，党组织凝聚力和战斗力全面增强。扎实推进文明单位创建。以开展市级文明单位创建活动为契机，结合志愿服务、“我们的节日”等系列活动，持续深入推进系统精神文明建设工作。通过打造法治文化走廊，张贴社会主义核心价值观宣传栏等形式，营造文明单位创建浓厚氛围，充分发动干警、组织干警、依靠干警，把全局干警的积极性、创造性最大限度地发挥出来，形成推动创建的巨大力量，使文明城市创建活动深入人心，形成了全局关心、支持和参与创建的良好局面。今年5月，市文明办发文，我局被市文明办表彰为市级文明单位。六、盯紧全年目标，继续推进司法行政工作今年来，我局工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题。一是法治宣传的社会知晓率有待提升，法治创建有待深化；二是公共法律服务体系还有待规范完善；三是“一村一法律顾问”工作推进较慢；四是社会矛盾纠纷排查的深度和广度有待加强；五是部门联动强化特殊人群管理仍需努力等。下半年，我们将坚持问题导向，增添务实举措，确保全年目标任务顺利完成。加强普法依法治理。做好第二批省级法治示范区的迎检工作，指导区法院做好省级法治示范机关的迎检工作。抓好“七五”普法中期督导。推动法治文化街区建设。继续 “宪法知识竞赛”“宪法演讲比赛”等“9个1”宪法学习宣传教育活动，指导区教体局开展“模拟法庭”活动，积极筹备新媒体普法比赛。规范公共法律服务。印发关于推进公共法律服务体系建设的实施意见关于加强司法行政基层基础促进乡村振兴战略实施的意见关于加强和改进一村一法律顾问工作的实施意见。重点做好农民工、未成年人、军人军属、涉法涉诉信访等特殊群体援助工作。改造升级公共法律服务中心，引入“法律机器人”，创新智能服务模式。进一步优化公共法律服务实体平台功能，做实做强线上服务平台。加强部门协调对接，更好地服务军民融合企业发展。推进公证参与人民法院司法辅助业务工作。组织律师做好政府购买法律服务化解信访积案工作。深入推进人民调解。研究制定进一步加强人民调解工作的实施方案，落实好调解员分级培训制度，促进人民调解工作创新规范发展。强化“访调援”工作，推进律师和法律顾问参与信访积案化解和基层人民调解。强化专职人民调解员的使用和管理，理顺政府购买专职人民调解员。进一步强化对司法所的管理指导，加强司法所业务培训，提升司法所职能作用发挥，推动司法所在指导基层人民调解工作中发挥更大作用。强化特殊人群管控。进一步加强对社区矫正工作人员公正执法、廉洁执法教育，维护刑