河南绿色建筑20111112(建筑文化)

河南省住房和城乡建设厅科技处张瑛2011年11月 河南省绿色建筑开展情况简介 胡锦涛同志就加快经济发展方式转变重点工作提出 点意见 其中 第一 加快推进经济结构调整 加快调整城乡结构 加快推进城镇化 第五 加快推进生态文明建设 深入实施可持续发展战略 大力推进资源节约型 环境友好型社会建设 加快推进节能减排 加快污染防治 加快建立资源节约型技术体系和生产体系 加快实施生态工程 推动整个社会走上生产发展 生活富裕 生态良好的文明发展道路 河南省开展绿色建筑基本情况和做法 二 主要做法 三 绿色建筑工作思考 一 我省开展绿色建筑工作的总体概况 河南省开展绿色建筑基本情况和做法 主要做法及发展思路 绿色建筑工作总体开展情况 一 主要做法 一 开展绿色建筑的形势分析 二 突出重点 创新模式 强力推进我省建筑节能 三 节约土地资源 配套相关政策 发展城市地下空间应用模式 四 强化科技创新 大力推进 四节一环保 产品技术研发和应用 五 突出特色开展绿色低碳城市建设 一 开展绿色建筑的形势分析 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从我省城市发展的质量和效益上衡量 建设绿色建筑是新时期城市建设的根本要求 从我省建设领域资源节约的潜力分析 开展绿色建筑是城市建设的必然选择 从建筑能耗对经济社会协调发展的影响分析 加快节约型城市建设是城市可持续发展的必然趋势 一 开展绿色建筑的形势分析 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 国务院总理温家宝要求 面对气候变化的严峻挑战 必须深入贯彻落实科学发展观 采取更加强有力的政策措施与行动 加快转变发展方式 努力控制温室气体排放 建设资源节约型和环境友好型社会 到2020年 我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40 45 作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划 并制定相应的国内统计 监测 考核办法 这是我国根据国情采取的自主行动 是我国为全球应对气候变化作出的巨大努力 一 开展绿色建筑的形势分析 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 我省是全国第一人口大省 虽然许多资源总量位居全国前列 但人均占有量较少 全省天然水资源总量多年平均为413亿立方米 居全国第19位 人均天然水资源占有量居全国第22位 相当于全国平均水平的1 5 属极度缺水省份 现有耕地总量占全国的1 74 人均耕地面积相当于全国平均水平的80 能源和资源是推进城镇化建设的重要条件 因此加强建设领域资源节约 加快节约型城市建设刻不容缓 一 开展绿色建筑的形势分析 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从我省城市发展的质量和效益上衡量 建设绿色建筑是新时期城市建设的根本要求 十五 末中 我省既有建筑99 为非节能建筑 必须更加注重城市发展建设的质量和效益 一 开展绿色建筑的形势分析 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从我省城市发展的质量和效益上衡量 建设绿色建筑是新时期城市建设的根本要求 从我省建设领域资源节约的潜力分析 开展绿色建筑是城市建设的必然选择 据专家预测 到2020年 如果全省城镇建筑全部达标 每年可节省约标准煤940万吨 通过建筑全生命周期的节能获得经济 环境和社会效益 一 开展绿色建筑的形势分析 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从国家对发展低碳城市的政策层面上看 资源节约基本国策不可动摇 从我省城市发展的质量和效益上衡量 建设绿色建筑是新时期城市建设的根本要求 从我省建设领域资源节约的潜力分析 开展绿色建筑是城市建设的必然选择 从建筑能耗对经济社会协调发展的影响分析 加快节约型城市建设是城市可持续发展的必然趋势 加大建筑领域节能力度 提高建筑能效 促进可再生能源的利用 任务艰巨 意义重大 二 主要做法 抓新建建筑节能达标 控制增量 促既有建筑节能改造 优化存量 推可再生能源建筑应用 开源节流 保节能降耗工作目标落到实处 强化管理 以建筑节能为突破口 开展绿色建筑工程实践 一 开展绿色建筑的形势分析 二 突出重点 创新模式 强力推进我省建筑节能 三 节约土地资源 配套相关政策 发展城市地下空间应用模式 四 强化科技创新 大力推进 四节一环保 产品技术的研发和应用 五 突出特色开展绿色低碳城市建设 二 突出重点 创新模式 强力推进我省建筑节能 一是地方建筑节能标准体系不断完善二是加强监管力度三是新建建筑节能标准执行率和实施率明显提高四是既有居住建筑供热计量及节能改造任务超额完成五是可再能源建筑应用取得重大突破六是省级机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系平台建设投入运行七是绿色低能耗建筑试点示范稳步推进八是建筑节能材料产品质量监管不断加强九是绿色建筑节能技术研究及能力建设奠定基础 二 突出重点 创新模式 强力推进我省建筑节能 一是地方建筑节能标准体系不断完善 编发建筑节能相关技术标准 规程 图集 导则 手册50余种 率先制定了适合我省特点的地方建筑节能设计标准 及时配套相关技术规程 完善相关标准图集 基本形成了国家 地方标准为基础 规程 图集和规范性文件为补充 涉及设计 施工 监理 检测 验收 认定和质量控制等各个环节的技术标准体系 为我省建筑节能工作提供了技术保障 二 突出重点 创新模式 强力推进我省建筑节能 一是地方建筑节能标准体系不断完善二是加强监管力度 加强监管力度 年度建筑节能责任目标全面完成 印发了 河南省建筑节能闭合式监督管理办法 和 河南省建设厅关于认真落实省政府建筑节能责任目标任务的通知 豫建 2008 38号 制定了 河南省民用建筑节能工程质量监督实施细则 出台了省长令 河南省发展应用新型墙体材料管理办法 对照民用建筑节能节能条例建立十项制度 省定 十一五 建设领域节能降耗350万吨标准煤 通过强力推进新建建筑节能 组织实施既有建筑节能改造 积极推动可再生能源建筑应用 加大国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设力度 累计节约标准煤700多万吨 减少二氧化碳排放约1800多万吨 二 突出重点 创新模式 强力推进我省建筑节能 一是地方建筑节能标准体系不断完善二是加强监管力度三是新建建筑节能标准执行率和实施率明显提高 全省累计完成新增节能建筑面积1 43亿平方米 约占全省建筑总量的10 全省新建建筑节能标准执行率达到100 全省平均实施率达95 二 突出重点 创新模式 强力推进我省建筑节能 一是地方建筑节能标准体系不断完善二是加强监管力度三是新建建筑节能标准执行率和实施率明显提高四是既有居住建筑供热计量及节能改造任务超额完成 十一五 期间 完成既有居住建筑供热计量和节能改造380 87万平方米 超额完成国家分配我省360万平方米的既有居住建筑供热计量和节能改造任务 争取省财政既有建筑节能改造专项资金3000万元 承担改造任务的13个省辖市安排引导资金4000余万元 相关企业和个人 共同出资6000多万元 为极探索适合我省条件的热计量收费方法 全省供热计量改革采暖费暗补变明补已经完成 郑州 安阳 鹤壁等7个城市居住和公共建筑进供热计量收费试点面积累计935 05万平方米 二 未来发展思路资源节约和环境保护互利共赢的可持续发展之路 一个中心三个重点五大提升 资源节约和环境保护互利共赢的可持续发展之路 一个中心三个重点五大提升 以推进城镇化为中心 把城镇化带动 三化 协调发展作为建设中原经济区 加快中原崛起 河南振兴的全局性战略举措 全面实施省域城镇体系规划 推动产城联动 城乡统筹发展 资源节约和环境保护互利共赢的可持续发展之路 一个中心三个重点五大提升 强力推进城乡基础设施建设 保障性住房建设 旧城区和城中村改造 大力实施城乡建设三年大提升行动计划 迅速掀起城乡建设大发展 大提速 大提升热潮 资源节约和环境保护互利共赢的可持续发展之路 一个中心三个重点五大提升 大力提升建筑业发展 房地产业发展 城乡管理 科技创新和节能减排 党风廉政建设水平 推动全系统各项工作全面上台阶 三 十二五 我省绿色建筑工作的思路 十一五 期间 我省绿色建筑建设不断推进 据不完全统计 太阳能 浅层地能等可再生能源在建筑中的一体化应用达4000万平方米 截止10月底 我省有21个项目列入全国可再生能源建筑应用示范项目 23个光电建筑示范项目 4市 8县2700余万平方米列为国家可再生能源示范市县 十二五 我省绿色建筑建设又将如何发展 单一项目 城市示范 区域发展 543 思路助推河南绿色建筑 绿色建筑 5个重点 3大支撑 4类示范 5个重点 绿色建筑 5个重点 即在发展绿色建筑中 瞄准节能 节地 节水 节材 环保5个重点内容 把绿色建筑理念贯穿在建设的全过程 贯穿在建筑的全寿命期之内 4类示范 绿色建筑 4类示范 一是抓好可再生能源建筑应用示范城市 示范县 市 和示范项目建设 强调三优先原则 保障性安居工程 旧城区改造公益项目 新农村建设示范 二是开展创建绿色生态示范园区建设 评选 十佳建筑节能工程 强调三倾斜原则 绿色低能耗 既改工程 特色四节 环保园区 三是开展既有建筑节能改造示范工程 强调三结合原则 与社区综合整治结合 与百姓意愿 与企业筹集资金进行改造 四是配合 三个一 活动抓示范 即搞好一个调研专题 抓好一件大事 推出一个典型 我处专题召开处务会 集思广益 确定了 三个一 的活动内容 双零楼 安阳广厦 3大支撑 绿色建筑 3大支撑 法规政策 标准规范 考核问责 绿色建筑 3大支撑 法规政策 标准规范 考核问责 结合 民用建筑节能条例 加大绿色建筑工程实践 进一步完善绿色建筑专门的政策 采取财政贴息 财政补助 税收优惠等措施 支持发展绿色建筑 省政府已出台 河南省人民政府关于加强建筑节能工作的通知 明确了4条经济激励政策 一是各级财政要统筹各方面的资金 专项用于支持建筑节能工作 二是对既有居住建筑供热计量及节能改造 要求县级以上人民政府安排引导资金 确保完成国家下达的任务 三是要落实建筑节能经济扶持政策 对符合条件的企业实施税收优惠和基金返还 四是对获得国家级 省级绿色建筑工程予以适当补贴 3大支撑 绿色建筑 3大支撑 法规政策 标准规范 考核问责 出台了 民用建筑太阳能热水系统一体化技术规程 太阳能光伏照明系统应用技术导则 试行 等10多个地方标准规范 编制了 绿色建筑评价标准 绿色建筑标准 绿色建筑施工规程 太阳能光伏与建筑一体化应用技术规程 等地方标准规范 报部备案编制出台了 河南省绿色建筑评价标准 DBJ41 T109 2011 成立了河南省绿色建筑工作领导小组及绿色建筑评价标识管理办公室 开展一二星级绿色建筑评价