工业商贸和科技信息局2016年工作总结暨2016年工作计划[范本]

工业商贸和科技信息局2016年工作总结暨2016年工作计划 2016年，我局在县委、县政府的领导和市工信委、商务局、科技局等上级部门的大力支持下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实县委全会和人代会精神，紧紧围绕县委、县政府确定的经济社会发展目标，认真履行部门职能，落实各项工作举措，迎难而上，真抓实干，工业化发展进程明显加快，工业经济发展势头强劲，商贸流通、招商引资和科技信息等工作取得明显成效。 一、苦拼实干，2016成绩斐然 （一）工业经济总量不断壮大，综合实力进一步增强。紧紧围绕工业经济发展目标，采取切实有效措施，加大对上争取政策资金扶持力度，强化经济运行分析和协调服务，全县工业经济运行总体良好，主要指标保持平稳增长。111月，全县实现工业总产值亿元，同比增11%；实现工业增加值亿元，可比价增%。其中规模以上工业实现增加值19亿元，可比价增24%,完成市政府下达任务的100%;规模以上工业实现销售收入 亿元，同比减%，完成市政府下达任务的61%；实现利税总额亿元，同比减35%，完成市下达任务10亿元的14%；利润总额亿元，同比增7%，完成市下达任务亿元的14%。工业经济的快速发展，对增强全县经济实力，促进群众增收、财政增长、企业增效、带动就业发挥了重要的支撑作用。 （二）工业投资不断加大，发展基础进一步夯实。重点项目建设持续推进。贵研资源贵金属二次资源综合利用产业化项目、超达数控机床加工、昆钢钙镁溶剂、佑生药业、康源菌业、山源食品、昆钢年产5万吨水泥助磨剂项目顺利建成投产；林缘香料、正大种子、凯旋饮料等续建、技改项目顺利推进；家暘新型墙材、恒源食品、乾园铝合金模板、添源废弃电器利用、新昊科技、鑫诺陶瓷、睿安特科技、丛山食用菌、农商经贸、隆丰矿业、园区基础设施等项目相继开工建设；滇上生物科技、昆仑燃气、五环钢构、昊天食品、佳诚镀锌钢板、傲远管业、浦贝林果冷藏、天汇核桃系列产品、标准化厂房等项目前期准备工作正在积极开展。2016年，我县共确定重点工业项目25个，其中：重点续建项目12个，计划总投资85460万元；重点新建项目10个，计划总投资78275万元；重点推进项目3个，计划总投资348000万元。2016年22个续建、新建项目计划投资是66436万元。截止11月底，完成投资亿元，同比增长78%，完成市政府下达任务6亿元的112%。积极协助省、市工信委完成*县石化产业布局和培育情况的调研，按时上报“五个一批”及上级资金扶持项目、新建、续建、拟建重点项目的建设进展情况。 （三）园区建设突飞猛进，聚集作用日益显现。组织机构进一步健全。机构人员、管理权限和职能配置得到充实和加强，综合服务管理水平进一步提升，制度化建设进一步完善，服务环境、政务环境进一步优化。工业园区总体规划不断完善。编制了*陶瓷特色工业园区大椿树片区一期详规、浦贝食品加工片区详规和*食品产业发展规划。平台基础更加牢固。大椿树片区大冲路主干道贯通工程顺利竣工；曾所、六街片区园区主干道路和大椿树片区土地平整、雨污分流管网的建设进展顺利，竣工在即。大椿树片区二期供水和污水处理厂、六街片区供水、4万标准化厂房等项目正在积极筹建。低丘缓坡项目稳步推进。先后收储园区土地达2700多亩。同时，通过城镇批次、增减挂钩方式上报的1381亩工业用地已获省国土资源厅批准。园区环境整治成效明显，整体形象不断提升。拆除老旧厂房、主干道沿线临时用房，完成园区主干道沿线绿化、美化、亮化8120。招商引资成绩突出。招引项目27个，签约资金亿元，涵盖建材、钢构、食品加工、天然气综合利用、生物科技和标准化厂房建设等行业领域。目前在谈项目10个，拟投资74亿元，涉及生物医药、新型环保、钢结构、石材加工、食品加工、基础设施等多个行业。园区经济运行平稳。111月，实现工业总产值68亿元，完成市下达任务亿元的86%，其中规模以上企业实现总产值亿元；实现工业增加值亿元，其中规模以上企业工业增加值亿元，同比增%，完成市下达任务亿元的86%；固定资产投资完成亿元，完成市下达任务亿元的81%；工业投资完成亿元，完成市下达任务亿元的87%。 （四）招商力度不断加大，工业招商取得实效。坚决贯彻执行好县委、政府的招商决策，坚持走盘活存量、培育增量、借力发展的路子，提高招商引资成功率，努力招引更多项目和企业入易进园，实现工业产业的总量扩张。截止11月底，工业招商分局共招引项目17个，计划投资104179万元，其中：工信局招引项目11个，计划投资71974万元；其他部门招引项目6个，计划投资32205万元。实际到位资金万元，完成县政府下达任务45000万元的%，其中：工信局完成亿元，完成县政府下达任务10000万元的%。 （五）非公经济蓬勃发展，经济贡献日益凸显。截止9月底，全县个体私营企业总注册户达到8997户，其中个体工商户8460户、私营企业383户、农民专业合作社92个、集体企业62户。规模以上非公企业21户。实现非公经济增加值亿元，同比增%，完成市政府下达任务的55%。13户中小企业被认定为省级成长型中小企业，推荐云南省级优质小微企业信用贷款试点企业9户。完成中小企业发展扶持资金和民营企业发展扶持资金申报10项，申请扶持资金总额1307万元。 （六）节能降耗全面推进，发展方式逐步转变。认真贯彻可持续发展的基本国策，紧紧围绕市政府下达的GDP能耗考核目标，狠抓节能降耗和清洁生产工作。*铜业有限公司云南铜业冶炼中试基地技改项目、*县东源水泥有限公司淘汰机立窑保留粉磨系统技改建设年产150万吨水泥粉磨站项目、龙泉酒业有限公司冷凝水余热回收综合利用项目、诺达金属制品有限公司淘汰马弗炉技改项目等重点淘汰落后产能项目正在积极推进；10户重点能耗企业能源审计工作稳步开展；协助亚太环保有限公司、贵研资源（*）有限公司和泰山石膏（云南）有限公司的资源综合利用认定；完成了*县工业固体废物综合利用、工业固废产生、堆存和利用情况的调查，摸清了*县工业固体废物综合利用情况，为资源综合利用工作打下了坚实基础。围绕“节能、低碳、环保”主题，积极开展宣传活动，广泛宣传国家节能法律法规，增强全社会做好节能工作的紧迫感和责任感，全社会节能意识进一步增强。2016年预计完成万元GDP能耗下降%，能够圆满完成市政府下达单位生产总值能耗降低%目标任务。 （七）企业服务不断加强，工业环境得到优化。全年在促进项目落地、着力为企业服务上做了大量工作：一是深入企业，加大调研力度。结合县委开展的“四群”教育活动，局班子领导对全县重点企业分工联系、实时跟踪，及时了解掌握企业的生产经营状况和存在的困难，为企业发展出谋划策，并为各种经济决策提供依据；二是做好重点项目建设调度、跟踪管理工作。对新上重点项目建设跟踪服务，对项目建设中存在的困难和问题，提出合理化建议，及时为领导决策提供依据。三是加强协调和争取上级扶持企业力度，解决企业资金难问题。截止11月底，我局共为企业争取扶持发展资金1400多万元。 （八）商贸经济日渐繁荣，市场秩序不断规范。社会消费势头强劲。截止11月底，全县新增限额以上商贸企业2户，实现社会消费品零售总额110473万元，同比增长%，完成市下达计划数亿元的%。外贸进出口有增有减。111月，全县实现进出口总值2555万美元，同比减%，完成市下达年度目标任务4000万美元的%。其中：出口2307万美元，同比减%；进口248万美元，同比增300%。预计全年实现进出口总值3548万美元。市场建设和管理工作得到加强。二街农贸市场、小街农贸市场和铜厂乡西山蔬菜批发市场建设项目稳步实施；“万村千乡市场工程”“回头看”活动圆满完成；生猪屠宰管理得到加强。截止11月底，全县屠宰生猪26406头，同比增%，检出病害猪头，检出的病害猪全部进行了无害化处理；食品安全监管力度进一步加大，定期不定期开展生猪定点屠宰厂、农贸市场、鲜肉经营户、酒类生产企业、超市、农家店执法检查，确保了商务领域的食品安全。酒类流通市场监管和再生资源经营者备案登记管理工作顺利开展。全县共备案登记酒类生产、批发、零售、餐饮、酒吧等流通经营单位350户、再生资源回收经营户72户，标准化改造网点19个。汽车行业销售势头强劲。1-11月，全县7个汽车销售网点共销售汽车473辆，同比增%；销售额万元，同比增%。成品油市场监管更加有力，二街加油站全面竣工。1-11月，全县12个加油站累计销售汽柴油吨,同比增%；其中：汽油吨，柴油吨。展会效应与日俱增。第九届菌交会组织举办工作圆满完成，取得成功，实现菌类交易量 吨，交易金额7330万元。精心组织企业参加第二十一届昆交会暨首届南博会，拓展了企业视野和市场空间，提高了产品市场竞争力，树立了*对外开放新形象。 （九）科技工作稳步开展，助推作用发挥明显。20162016年度全国县区科技进步考核顺利通过市级考核。科技成果评审工作顺利完成，评出县级科技进步成果一等奖4项，二等奖4项、三等奖2项;申报市科技成果1项,并获得玉溪市科学技术进步三等奖；专利的咨询服务、申报、资助、奖励等工作顺利开展，1-11月专利受理32件，比上年增113%。其中，发明专利10件、实用新型18件、外观设计4件。专利授权14件，超额完成全年的任务。1一11月完成科技项目申报6项，其中：省级项目4项、市级项目2项。“知识产权宣传周”、“科技活动周”和科技“三下乡”等活动广泛开展，累计向社会发放各类科普宣传材料15600多份，群众科技和知识产权保护意识明显提高，“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围更加浓厚。 （十）安全生产监管到位，人民生命财产安全得到保障。结合本系统实际，认真抓好安全生产工作。一是制定了安全生产工作计划和安全生产考核办法等规章制度；二是加大安全生产宣传，提高企业的安全意识和安全生产的责任感，牢固树立“责任重于泰山，安全第一”的思想；三是加强安全生产的督促和检查力度，定期或不定期对规模企业和存在安全隐患的企业实施安全检查，发现问题记录在案并报安监局限期整改。111月，组织对电力企业检查4次，对存在隐患分别要求立即整改或限期整改，年内监管企业未发生重特大安全生产事故。 （十一）信息建设平稳推进，信息化水平不断提高。一是加大对信息化建设的硬件投入。对单位机关工作人员每人配备一台电脑，实现了所有非涉密的内部共享，大力推广无纸化办公，满足了办公自动化对电脑的需求，为单位办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础；二是积极推进网站建设。及时在局网站上更新、发布最新工作动态、政务信息、政策法规、招商引资、规模企业等信息，并且加大与省、市主管部门网络信息对接力度，实现资源共享。三是率先推广运用OA办公系统。为加速推进我县电子政务协同办公系统的操作应用工作，尽快实现全县网络办公自动化，提高行政效率，我局按照市工信委的安排和布署，在全县率先安装及培训使用OA办公系统，不仅降低了办公成本，而且提高了工作效率。四是信息网络建设稳步推进。固定电话、手机、宽带用户逐年增加，行政村实现电话村村通。20户常住居民以上自然村全部实现移动通讯广播电视“村村通”。截止11月底互联网用户已达35万户。五是电子政务和视频会议系统得到有效维护。针对各乡镇、部门在电子政务应用和视频会议中遇到的实际问题，我局安排专门人员进行及时维护，做到随叫随到，有效地维护和保障了我县电子政务和视频会议室的正常使用。六是电子政务的业务应用不断扩大，行政审批电子监察、公共资源交易、财政一体化、农村气象公共信息服务等一批便民、惠民信息平台稳步运行，政务信息公开、96128政务服务专线建设稳步推进，信息化推广应用逐步深入，工业和信息两化融合水平全面提升。 二、存在问题及不足 成绩虽然喜人，问题依然不容忽视。我县工业发展的成绩是在克服金融危机、严重干旱、原材料价格上涨、电力供应紧张等诸多矛盾和不利因素影响下取得的，与周边发达市县相比，我县工业经济发展水平还有待进一步提高，制约我县工业经济发展的因素依然很多，发展过程中仍存在的一些矛盾和问题还未得到妥善解决，一是发展速度不快，工业经济总量偏小。二是项目储备不足、质量不高，投资规模大、拉动能力强的大项目少；三是因财政困难，工业园区基础设施投入不足，作为招商平台的园区基础设施建设需加大力度完善；四是工业结构不合理、层次低，高耗能、重污染、低产值的企业占比大，新兴产业培育严重滞；五是中小企业融资困难，流动资金短缺。六是消费缺乏新的增长点。随着消费品价格持续上涨，影响了居民消费的积极性，缺乏拉动消费的新增长点，导致社会消费品零售总量不大和增幅不高。同时，我县市场基础设施差，商业网点布局不尽合理，城市中心商业圈短期内难以形成，商气不浓。七是外贸进出口发展缓慢。我县外贸出口企业少，尤其是生产型企业出口创汇份额小，加之受国家农产品出口退税政策取消及周边国家局势不稳定等因素的影响，扩大出口存在较大困难。 三、抢抓机遇，科学谋划2016 2016年，是*加快发展的提速期、转变方式的攻坚期、调整结构的关键期。在新的一年，我局将进一步深入学习和践行科学发展观，认真贯彻党的十八届三中全会、县委全会和人代会精神，紧紧围绕全县经济社会发展目标，增强发展信心，破解发展难题，坚决执行好县委、县政府的各项决定，以饱满的热情和扎实的作风开展好各项工作，为全县经济社会科学发展和谐发展跨越发展做出应有的贡献。 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚决贯彻“工业富县”发展战略，抢抓滇中产业新区建设和资源枯竭城市转型发展两大战略机遇，着力提升“矿冶、陶瓷建材、食品加工”三大传统产业，承接一批稀贵金属回收、新材料、新能源、生物制药、高原特色农产品加工等循环、低碳、绿色产业项目，增强工业园区载体能力，推动工业产业大转型、快发展，不断提升全县工业发展水平和整体能力；加快建立搞活流通、扩大消费的长效机制，努力提高对外贸易质量和水平，积极推进对外经济合作，有效利用市外国外资金，全面推动商务工作又好又快发展；大力发展节能环保、新能源、新材料、生物等高新技术和战略新兴产业，运用高新技术加快提升和改造传统产产业，加强知识产权的创造、运用和保护。进一步深化科技体制改革，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，为加快县域经济、社会发展提供科技支撑。 （二）目标任务 力争全县工业总产值增长14%；规上工业增加值增长20%；规上工业企业主营业务收入增长10%，；规上企业利税增长10%；规上企业利润增长10%；非公经济增加值增长10%；工业固定资产投资增40%；单位GDP能耗下降；工商从业人员达万人；社会消费品零售总额增长15%以上；进出口总额增长10%以上；专利申请量增长10%以上。 （三）工作措施 围绕上述目标任务，重点做好以下十个方面的工作。 1、加强运行监控，做好协调服务。加强经济运行监测，认真分析工业经济运行发展中存在的问题，督促和帮助企业解决联网直报工作中的困难和问题，确保统计数据更加准确、全面、真实、客观反映工业经济运行情况。进一步完善经济运行监测和预警预测体系，密切关注主要经济指标完成情况，及时发现苗头性、倾向性问题，积极防范和化解经济运行中的风险，为工业经济平稳运行创造良好条件。创新服务手段，提高服务效率，努力帮助企业解决存在的问题，积极做好煤、电、油、运、资金等生产要素的协调和保障，积极推进企业与银行、担保中心的合作，着力帮助企业解决生产经常和建设发展融资难题，做好企业的贴心人，营造安全、文明、法制的投资环境。 2、加大招商引资和项目推进力度，着力扩大投资规模。坚持走盘活存量、培育增量、借力发展的路子，进一步扩大对外开放水平，提高招商引资成功率。努力争取央企、滇企和其他发达地区企业入易进园，做到大小项目一起上，内外资金一起引，形成“抓紧建设一批、准备开工一批、前期规划一批”的良性发展格局。继续贯彻落实好我县招商引资优惠政策，创建宽松、放心、安心的投资环境，营造和谐的投资氛围。一是认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、市场前景广阔、预期效果理想的新项目，为做大做强工业夯实项目基础。二是深研国家产业政策，结合我县实际，继续编制好一批大项目、好项目，增加项目储备量；三是立足我县现有企业，积极鼓励、支持企业进行技改扩建，扩大投资规模，增加工业总量。三是积极开展以商招商、推介招商、登门招商等多种形式走出门找信息，找项目，确保招商引资取得实效。四是积极做好在建、新建等项目的督促、跟踪服务力度，确保早开工、早投产、早见效。四是着力推进贵研资源、昆钢钙镁溶剂、佑生药业、林缘香料、康源菌业、山源食品、正大种子、凯旋饮料、家暘新型墙材、五环钢构、新昊科技、鑫诺陶瓷、乾园铝合金模板、丛山果蔬加工、隆丰矿业等在建项目建设，力争2016年全部竣工投产；积极促成昆仑燃气、傲远管业PVC管道生产、海畅中药科技药品原料制剂生产、云岭之南核桃乳加工等6个项目启动建设。通过加快项目建设步伐，扩大全县工业经济总量，支撑县域经济发展。 3、加强项目资金争取工作，帮助解决企业发展融资问题。认真研究政策，积极捕捉信息，加强对上联系沟通，创新方式方法，多渠道、多层次、多领域、全方位争取国家各类投资，力争将更多的企业、更多的项目纳入国家、省、市产业政策支持的范围，在园区建设、企业技改、微型企业创业扶持等方面为企业争取更多的资金扶持。加强银企对接协调工作，创新融资方式，引导金融机构优化贷款结构，加大短期贷款投放，为企业融资增加新的渠道。 4、强化园区基础建设，精心打造园区平台。按照“企业集中、资本集聚、产业集群、土地集约”的原则，坚持走工业园区化、产业集群化、生产标准化、产品品牌化发展道路。切实加快园区基础设施建设。大胆创新工业园区开发建设机制，多渠道、多方式引资融资和开发，切实加快园区基础设施建设，以良好的硬件设施吸引企业入驻。注重打造园区品牌和特色。结合发展实际，进一步完善园区建设规划和产业布局，把园区建成特色产业基地和资源、资金、技术、品牌、人才等要素集聚洼地。形成规划科学、布局合理、企业集中、产业集群、生产循环、节能减排、资源综合利用的工业集中区，辐射带动周边发展。 5、加快发展非公经济，助推县域经济发展。牢固树立民本理念，坚持“产业拉动、龙头带动、市场催动、外向驱动和能人带动”的原则，充分调动广大群众自主创业、全民创业的积极性，发挥非公有制经济对扩大就业、活跃市场、促进发展的重要作用，落实政策措施，消除体制障碍，加强行业监管，营造更好的发展环境和巨大的创业空间，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 6、做好节能减排和安全工作，促进工业持续发展。正确处理好加快发展和保护环境的关系，强化节能降耗责任，推进清洁生产，发展循环经济，确保单位GDP能耗完成市下达的约束性指标任务。认真落实节能减排责任制，加强对重点耗能企业的监管。积极开发清洁能源，加快铜业公司中试基地等节能项目建设，全面发展循环经济。继续加强对工业企业安全生产的督促和检查力度，确保生产安全。 7、做好商务流通服务，促进商务经济平稳增长。加大外贸出口政策宣传力度，广泛动员组织企业开拓国外市场，以丛山、康源、风格力、贵研资源进出口公司等企业为重点，强化出口产品规模和质量，确保进出口任务圆满完成。积极争取、实施农村集贸市场的新建、改造项目，全面做好农家店的经营监管工作，改善农村市场条件，确保农民方便消费、安全消费。加强鲜活农产品零售网络建设，积极争取上级资金支持，启动县城社区便民菜店建设项目。规范生猪屠宰、酒类流通和再生资源回收利用管理，维护良好市场环境，推进市场繁荣。积极加强与中石化、中石油的沟通协调，推进南庄、万宝厂、阿姑等加油站项目建设。积极参与组织做好菌交会、南博会、昆交会等展会的参展及招商工作，展示*对外开放的新形象。积极抓好全县商务运行情况监测分析，促进商务经济平稳运行。 8、强化科技工作，推动全县科技进步。积极开展科普宣传培训工作，在全社会营造学科学、用科学的良好氛围，提高全民科技素养。做好专