白旗乡减负工作汇报.doc

白旗乡农民负担专项治理农村“三乱”工作情况汇报检查组：今年以来，我乡认真贯彻落实省、市、县关于减轻农民负担文件精神，深入开展减轻农民负担工作，确保农民负担不反弹，对农民负担专项治理工作进行了安排部署，并组织各村对照市、县下发文件进行了农村“三乱”工作的全面自查，现将有关情况汇报如下：一、减负落实情况1、加强领导，认真贯彻，全面落实市、县减负政策。从接到市、县关于农民负担专项治理的通知文件，乡党委、政府十分重视，于9月15日召开了全乡各村干部会，做了详细的安排部署，安排各村干部回村后把会议精神在广播上做好宣传。2、严格涉农收费项目的监督管理。为了加大“减负”工作力度，我乡严格按照涉农收费项目的标准、程序进行认真审批，符合上级规定的予以批准，向反坚决制止。同时，加大打击和制止向农民、农村乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派，禁止要求农民出钱、出物、出工搞达标升级活动，禁止向农民收取生产服务性费用和农资乱加价。在这次的“减负”清查中全乡没有一起涉及农民负担案件发生。由于现在代理服务中心管账，所以各村的收、借据都得到了规范。有力的维护了我乡的社会稳定、政治安定。3、坚持执行农田水利建设“一事一议”制度筹资筹劳，实行民主原则，多数农民同意的事就办，不同意就不办，并实行筹资不超过人平20元，筹劳不超过一个劳动力人平5个工作日的原则，加强对筹资的使用管理工作，确保不增加农民负担。4、全面落实惠农政策。根据有关文件精神，今年我乡切实做好免征农业税工作，全面落实对种粮农民的直接补贴政策。我乡粮食直接补贴22万元，退耕17367.8亩，退耕还林补助2644264元，全乡分配转移支付20.5万元，在加强转移支付资金监督管理中，按照不减少即得财力，补助资金分渠道下达定额测算标准一致的原则，合理安排财政转移支付。各村将农村税费改革转移支付资金和直补办法、标准等有关内容的落实情况列入村务公开的内容。5、认真落实四项制度。一是加强涉农收费项目管理，继续实行涉农价格、收费“公示制”。各村面向农民收取的行政事业性收费和按规定由政府定价的重要商品及服务价格。由县物价局按照公示内容及价格统一做公示牌，在所有行政村的醒目位置进行公示，接受群众监督。二是全面实行农村中小学义务教育收费“一费制”。小学收费工作严格按照局文件及“一费制”标准进行收费并张榜公示，寄宿费等服务性收费坚持在学生家长自愿的基础上收取，各校都严格规定办学，无违规收费补课，办特长班、实验班，乱发教辅资料教具等情况。让家长放心，让群众满意，接受群众监督。三是全面实行村级订阅报刊费用“限额制”。订报前，专门召开党政联席会，研究、分配各村征订报刊任务，报刊费从转移支付中统一扣缴，有效地避免了村集体经费订阅报刊乱摊派问题的发生。6、落实了农民负担信访举报制度。及时处理上级交办的农民负担信访事项。乞今为止，我乡没有一起赴市、省集体上访和进京上访事件。7、我乡在制定一系列规定的基础上，落实了农民负担执法检查制度，组织农民负担执法检查，定期向乡党委、政府报告检查情况。8、我们白旗乡17个行政村于1998年7月都进行了二轮土地承包，大调整。面积25200亩，涉及8056人。二轮承包面积基本与一轮承包面积一致。二轮承包合同书登录的承包面积地块齐全，手续完备，有签字、印章，承包地四至清楚。二、存在的问题我乡减轻农民负担工作虽然取得了一定成效，但是与上级要求和广大农民群众的愿望还有一定差距，存在的主要问题有以下几点：1、个别村干部在抓减轻农民负担工作上存有认识不到位的问题。农村税费改革给农民带来了实惠，加之一系列惠农政策的相继出台，极大地调动了农民生产积极性，个别基层领导认为农民没有负担了，群众满意了，减轻农民负担工作也没有必要搞了，对“减负”工作存在盲目乐观心里。2、有些“减负”项目存在着“上面压任务”基层搞“治理”的问题，给“减负”工作造成很大困难，如报刊征订；有些“减负”项目是靠本项目收费单位来完成的，在一定程度上会出现假“减负”的现象。三、下步打算通过这次自查自纠活动，我乡减负工作取得了一定成效，但与上级的要求、工作的实际、群众的愿望还有一定的差距，今后我们将加大工作力度，狠抓减负落实，着重抓好以下几个方面的工作。一是进一步提高对农民负担监督管理工作的认识，做到高度重视，坚持常抓不懈；二是规范有关收费行为，规范对各种违规违纪行为的查处办法。坚持在群众受益的前提下，引导农民自愿投工投劳，严格执行议事程序、议事范围和上限标准。三是加强组织领导，明确责任和任务，完善硬性长效机制，在抓落实上狠下功夫。四是继续做好农