桥梁施工安全风险评估报告.doc

白土北江特大桥梁施工安全风险评估报告一、编制依据1.1公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南。1.2公路钢筋混凝土及预应力混凝土设计规范。1.3公路桥涵地基与基础设计规范。1.4公路桥涵施工技术规范。1.5公路施工安全技术规程。1.6关于开展公路桥梁与隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知。1.7项目风险管理方针及策略。1.8项目设计和施工方面的文件。1.9设计阶段风险评估成果。1.10广乐高速公路工程地质勘测报告。二、评估对象评估的对象是白土北江特大桥。三、评估范围评估范围为白土北江特大桥工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。四、评估目的对白土北江特大桥跨越白土北江的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥梁施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。五、桥梁工程概况5.1基本设计情况乐广高速公路白土北江特大桥位于韶关市曲江区白土镇，本桥跨越北江主航道，桥位处北江规范为级航道。本桥起、终点桩号分别为K108+724.8和K111+001.6，桥跨布置为4225m分体箱+1530m分体箱+（100+180+100）m连续刚构箱梁+1330m分体箱，桥全长2276.8m；其中主桥（100+180+100）m采用变截面预应力混凝土连续刚构，两岸引桥采用预应力混凝土分体箱梁，先简支后连续。全桥共分为15联，主桥1联，后退岸引桥11联，前进岸引桥3联。主桥上部构造为（100+180+100）m三跨预应力混凝土连续刚构箱梁，箱梁断面采用单箱单室，根部梁高11.3m，跨中梁高3.8m，顶板厚28cm，底板厚从跨中至根部由32cm变化为120cm，腹板从跨中至根部分三段采用45cm、70cm、90cm三种百度，箱梁高度和底板厚度按1.8次抛物线变化。箱梁顶板横向宽16.75m，箱底宽8.0m，翼缘悬臂长4.375m。箱梁0号节段长12m，每个悬浇“T”纵向对称划分为24个节段，梁段数及梁段长从根部至跨中42.5 m、73.0 m、134.0 m，节段悬浇部长83m。箱梁混凝土为C50，主桥下部构造主墩墩身采用双肢等截面圆端形实心薄壁墩。横桥向为减小阻水面积，端部采用圆弧形，圆弧半径为0.92m。墩身横桥向最长处9.5m，顺桥向壁厚1.8m。墩身设D500H橡胶防撞护弦。主墩承台厚4m，左、右幅桥的承台连成整体，基础采用桩径2.4 m的钻孔灌注桩，基桩采用双排桩，每墩共14根桩。引桥上部构造为25m、30m，后张预应力混凝土分体箱，先简支后连续。引桥下部构造全部采用双柱墩，桩基础。根据墩高的不同，25m跨径的墩柱直径分别为1.3m和1.4m，桩基直径为1.5m；跨径的墩柱直径分别为1.5m和1.6m，桩基直径为1.8m。桥台采用桩柱式板台，桥台桩基直径为1.5m。5.2技术标准计算行车速度：120Km/h.荷载：公路级。桥宽：整体式路基，路基全宽16.75m，桥梁与路基同宽。桥宽布置为0.5m（防撞护栏）+15.818m（行车道）+0.432m（防撞护栏）。高程：采用1985年国家高程基准。坐标：采用1980年西安坐标系。地震列度：地震动峰值加速度不大于0.05g,按规范相关要求设置抗震设施，不做专门的抗震计算。桥面横坡：单向2%（半副桥）。5.3主要工程数量表白土北江特大桥1.5m钻孔桩12根。1.8m钻孔桩294根。2.4m钻孔桩22根。25m预应力混凝土简支T梁420片。30m预应力混凝土简支T梁280片。六、工程地质、水文、气象6.1地形地貌桥址区属河堤阶地平坦区，坡度约为510向河床缓倾。依河床向岸边，依次可划分两个阶地区，一级阶地和二级阶地及河床区等，阶地内多为居民点及开发区。地面标高一般在37.4353.29m之间，相对高差15.86m。6.2地质路线所经区在区域构造上位于粤北地块一粤北坳陷北部一韶关凹陷区。区内经历了多项次变形构造运动，形成了错踪复杂的变形构造组合。先后经历了加里东、海西、印支、燕山、喜山等构造运动，这些构造运动的间歇性隆升，形成一系列褶皱体系和断裂构造，同时伴随岩浆侵入，测区以华夏构造为主体，形成以东西向褶皱和盆地。线路穿越褶皱、重阳背斜、天子岭斜、曲江向斜西南翼。穿过断裂有北西向、北东向及东西向断裂。路线走廊大部分与构造线和呈大角度相交。根据区域地质资料结合现场地质调绘，桥址本段构造不发育，未见有断裂构造，桥址古生代向斜构造一一曲江向斜，地层岩性主要为石炭系下统门桥组（Cldz）灰岩、粉砂岩、炭质灰岩、炭质页岩及石炭系岩关组（Clym）闪长岩、粉砂岩、页岩、灰岩。6.3气候水文条件桥址区地表水系发育，桥位所跨北江为常年性流水河。地下水为第四系孔隙水，基岩裂隙水，岩溶水等。孔隙潜水较丰富，赋存于下部砂性土中，与地表水有水动力联系。基岩裂隙水发育，岩溶水颁布不均匀。据线路段所取水样分析结果，桥址区地表、地下水对砼无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。6.4地震及区域稳定性根据中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2001），工程区地震动峰值加速度0.05g,抗震设防烈度为6度。根据公路桥梁抗震设计细则（JTG/TB02-01-2008），桥梁搞垮设防类别为B类，采取的抗震设防措施等级为7级。6.5气象本区属中亚热带湿润型季风气候区，气候温暖，春夏温和多雨水，秋冬凉爽无严寒，植被四季常青。该区年平均气温18.821.6，极端最高气温42，极端最低气温-4.3，全年无霜冻期为310天左右。全年平均降雨量1300mm2400mm，主要集中在59月，以79月达到最高值，多年平均降水量1537.4 mm，是我国多雨区之一。多年平均风速2.1m/s，最大为18 m/s。七、风险评估与评估方法根据该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。7.1成立风险评估小组由具有工作经验的且对工程风险有足够认识的高级工程师和工程师组成。（见表1）表1风险评估小组名单表序号姓名职称专业1陈志银高级工程师路桥2王林山高级工程师路桥3宋士新高级工程师路桥4韩永红高级工程师路桥5魏基然中级工程师路桥6林世伟工程师路桥7赵志欣工程师路桥8关献军工程师路桥7.2评估办法以设计图地质资料和两阶段施工图设计中的风险评价为主线，综合运用定性与定量分析进行评估。具体采用了专家评议法宝性分析和风险评价矩阵法及指标体系法宝量分析的办法来对本项目进行风险评估。八、总体风险评估 在开工前根据桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。表2白土北江特大桥工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说明建设规模（A1）150米LK3结合实际，综合判定地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素0无特殊地质气候环境条件（A3）气候环境一般，可能影响施工安全，但不显著。0地形地貌条件（A4）丘陵地区0结合勘察资料判定桥位特征（A5）跨乡村公路2综合考虑交通量施工工艺成熟度（A6）施工工艺成熟，国内有相关应用0施工经验丰富根据公式桥梁总体风险值R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=58.1施工阶段风险评估流程见施工阶段风险评估流程图施工阶段风险评估流程图施工阶段开始检查施工图阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际检查结果是否满足要求改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施实施变更后的施工方案和管理措施满足直至整个桥梁完工不满足总体风险等级划分（见表3）。表3总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级（极高风险）14分及以上等级（高度风险）91 3分等级（中度风险）58分等级(低度风险)04分根据总体风险划分标准,白土北江特大桥总体风险等级级,不需要对其做专项风险评估.为方便风险评估,先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工程,本桥梁工程施工作业活动分解表（见表4）。表4白土北江特大桥梁工程施工作业活动分解表序号施工作业活动1基坑施工2灌注桩施工3钢筋工程施工4预应力混凝土工程施工5墩柱施工6钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构施工施工作业程序分解后,通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（见表5）。表5桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当专家咨询2施工人员小组讨论3材料相关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调查6作业不当小组讨论7物体打击专家咨询8作业环境小组讨论8.2风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析庆采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。人力不足施工人员材料安全设施沟通不畅重心失衡强度不足未佩戴绝缘手套经验不足陈旧无防护措施违反规定疏忽材料不足未使用安全带教育培训不足身体疾病未经检验未挂设安全网疏忽未按规定土石吸入有害气体安全距离不足机具设备未固定施工零件通风程序错误机具操作不当施工器具未保护未按规程机具未检查高处坠物高温操作不当作业不当物体打击作业环境桥梁事故危险因素图管理不当图2鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不完全状态和人的不完全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表6）和风险源风险分析表（表7）表6桥梁施工事故类型对照表 事故类型作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌爆炸钻孔桩施工墩柱施工模板安装与拆除钢筋工程作业满堂脚手架现浇作业临时设施（塔吊）拆除架桥机作业钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构 表7风险源风险分析表施工内容潜在事故致险因子受伤害人类型伤害程度不完全状态不完全行为备注钻孔桩施工高处坠落安全设施作业人员轻、重伤坍塌作业环境作业人员及同一作业面人员重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤墩柱施工高处坠落安全设施作业人员轻、重伤坍塌作业环境作业人员及同一作业面人员重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤起重伤害作业不当同一作业面人员轻、重伤、死亡钢筋工程施工作业容器爆炸作业不当作业人员及同一作业面人员轻、重伤、死亡触电安全设施作业人员轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤机械伤害操作不当作业人员轻、重伤模板安装与拆除高处坠落安全设施作业人员轻、重伤坍塌作业环境作业人员及同一作业面人员重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤临时设施（塔吊、龙门架）安装、拆除高处坠落安全设施作业人员轻、重伤坍塌作业环境作业人员及同一作业面人员重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤满堂脚手架现浇法作业物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤机械伤害操作不当作业人员轻、重伤高处坠落安全设施作业人员轻、重伤坍塌作业环境作业人员及同一作业面人员重伤、死亡起重伤害作业不当同一作业面人员轻、重伤、死亡钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工起重伤害作业不当同一作业面人员轻、重伤、死亡物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤机械伤害操作不当作业人员轻、重伤高处坠落安全设施作业人员轻、重伤8.3风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算，风险估测方法应结合工程施工内容，安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩陈法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表8）。表8风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1钻孔桩施工坍塌一般一般偶然中度物体打击一般一般很可能高度高处坠落一般一般不太可能低度2墩柱施工坍塌重大重大偶然高度物体打击较大一般很可能高度高处坠落较大一般很可能高度起重伤害较大一般偶然中度3模板安装与拆除坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般偶然中度4钢筋工程施工容器爆炸重大较大不太可能中度触电一般一般很可能高度物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般很可能高度5满堂脚手架现浇法作业起重伤害较大一般偶然中度坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般偶然中度机械伤害一般一般很可能高度6临时设施（塔吊、龙门架）拆除坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般偶然中度7钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般偶然中度机械伤害一般一般很可能高度起重伤害较大一般偶然中度九、重大风险源风险估测 重大风险源估测按指南推荐的风险矩陈法和指标体系进行动态风险估测。其中事故可能性取决于物的状态引起的事故可能性与人的因素及施工管理引起的风险抵销的耦合。事故发生概率的等级分成四级，见表9所示 表9事故可能性等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.30.01偶然20.0030.001不太可能1注：当概率值难以取得时，可用频率代替概率。中心值代表所给区间的对数平均值。事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，（见表10、表11）。表10人员伤亡等级标准等级1234定期描述一般较大重大特大人员伤亡数量（人）死亡（失踪）3或重伤103死亡（失踪）10重伤5010死亡（失踪）30或50重伤100死亡（失踪）30或重伤50 表11直接经济损失等级标准等级1234定性描述一般较大重大特大经济损失（万元）Z1010Z5050Z500z500专项风险等级划分为四级，（见表12）。 表12专项风险等级标准 严重等级程度可能性等级一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度9.1重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。9.1.1安全管理评估指标，（见表13）。 表13安全管理评估指标体系评估指标分类分值得分总承包企业资质A三级3二级2一级1特级00专业及劳务分包企业资质B无资质1有资质00历史事故情况C发生过重大事故3发生过较大事故2发生过一般事故1未发生过事故00作业人员经验D无经验2经验不足1经验丰富00安全管理人员配备E不足2基本符合规定1符合规定00安全投入F不足2基本符合规定1符合规定00机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般1可操作性较强00根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=2因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数Y，（见表14）。表14安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数Y121.29M121.16M813M50.90M20.8得出本项目的安全管理折减系数Y=0.8表15典型重大风险源事故可能性标准等级标准计算分值（P）事故可能性描述等级P很可能46P可能3P偶然2P不太可能19.1.2墩柱施工事故可能性评估指标，（见表16）。表16墩柱施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分1墩柱高度10米H30米1-312气候环境条件气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1-313施工方法支架模板法1-324临时结构设计采用专业设计方案0-10合计（R）4根据公式墩柱施工事故可能性分值P=YR=3.2，结果四舍五入取整数3，参照表16，典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故的可能性等级为2级。9.1.3满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标，（见表17）。表17满堂脚手架现浇法作业事故可能性评价指标序号评估指标分类赋分值得分1支架规模H8米，搭设跨度18米以上，施工总荷载15KN/m2及以上，集中线荷载2015KN/m24642地形及基础岩土条件地质条件较好，基本不存在影响施工安全因素0103气候环境条件气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著1314支架设计采用专业设计方案0105交通状况跨线公路364合计（R）9根据公式满堂脚手架现浇法作业可能性分值P=YR=7.2，结果四舍五入取整数7，参照表15典型重大风险源事故可能性标准等级标准得出本桥梁满堂脚手架现浇法作业重大危险源事故可能性等级为3级。9.1.4重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表（表18）。表18重大风险源风险等级汇总表重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失钻孔桩坍塌312专家调查法风险矩阵法墩柱施工坍塌233专家调查法风险矩阵法模板、支架安装与拆除坍塌233专家调查法风险矩阵法钢筋工程触电411专家调查法风险矩阵法满堂脚手架高处坠落312专家调查法风险矩阵法满堂脚手架坍塌333专家调查法风险矩阵法满堂脚手架物体打击312专家调查法风险矩阵法塔吊、龙门吊拆除坍塌232专家调查法风险矩阵法上部结构施工高处坠落321专家调查法风险矩阵法上部结构施工物体打击321专家调查法风险矩阵法十、风险控制10.1一般风险源控制一般风险控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险源应对的触电、高处坠落、物体打击等事故的风险控制措施应简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。10.2重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大危险源编制了相对应的专项施工方案、应急预案并举办了相应的安全培训教育。其措施如下：表19支架法现浇施工风险防控对策说明支架法施工的风险防控重点考虑坍塌事故、高处坠落事故等类型序号风险防控对策1施工前，根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行施工专项安全设计，并制定安装、拆除程度及安全技术措施。2使用材料满足下列要求：材质应符合现有国家相关技术标准；具有资质企业生产，具有合格证，并经验收确认质量合格；不得有裂纹，变形和腐蚀等缺陷。3立柱应置在平整，坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块；地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。4支架的立柱应置于平整、坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块扩散压力；支架地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。5支架较高时，设一组揽风绳。6跨越公路时应满足下列要求：（1）施工前，应制定模板，支架支设方案和交通疏导方案并经交通部门批准。（2）模板，支架的净高，跨度应依据道路交通管理部门的要求确定，并设相应的防撞和安全标志。（3）位于路面上的钢管四周和路面边缘的支架靠路一侧必须设防护桩和安全标志，夜间设警示灯。（4）安装时有专人疏导交通。（5）施工期间设专人随时检查支架和防护设施，确保符合方案要求。7支架搭设应满足下列要求：（1）立杆应竖直，2m高度的垂直偏差不得大于1.5cm；每搭完一步支架后，应进行校正。（2）钢管安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确保符合设计要求。（3）钢管应按安装施工设计要求方法、程度拆除，严禁使用机械牵引，推倒的方法拆除。8拆除前，应先清理施工现场，划定作业区，设专人值守，非作业人员禁止入内，拆除工作必须有作业组长指挥，作业人员必须服从指挥，步调一致，并随时保持道路清洁和交通顺畅。9拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作业。10拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时对未拆除部分采取临时加固支撑措施。11拆除跨越公路的支架应满足下列要求：（1）拆除前，应指定支架拆除方案和交通疏导方案，并报经道路交通管理部门批准。（2）拆除时有专人疏导交通。（3）拆除材料应及时运出现场，经检查确认道路符合交通管理部门要求。12施工中对不良气候因素进行密切监控，并对支架立柱基础沉降做好监控。表20墩柱施工风险防控对策说明墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号风险防控对策1采用支架模板法应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计，并按要求安装、拆除程度和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求：（1）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格后方可上岗。（2）作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁无防护作业。（3）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一同上下。不得在高空投掷材