安全管理规章制度（试行稿18）5.22

*热力公司安 全 管 理 制 度( 年修订版)*热力公司发布实施年 月 日目 录*热力公司安全生产组织网络示意图1第一篇 公司安全规程2第一章 公司安全组织机构、管理及安全生产总则2一、公司安全委员会机构名单2二、 安全委员会职责2三、安全管理2四、安全生产总则5五、员工安全生产守则7六、 安全自检细则8第二章 安全生产奖罚条例及劳保用品发放标准10一、安全生产奖罚条例10二、劳动（防护）保护用品管理办法12三、建设项目（工程）安全技术措施14四、出入厂管理制度17第二篇 安全生产职责19第一章 各岗位人员安全生产职责19一、总经理安全生产职责19二、分管副总经理（安全）安全生产职责19三、副总经理（经营、生产、工程）安全生产职责20四、分公司经理安全生产职责20五、公司各部部长安全防范职责21六、基层单位(部室)安全员安全生产职责22七、基层单位(部室)技术专工安全生产职责22八、区域值长（站长、工段长)安全生产职责23九、职工安全生产职责23十、驾驶员安全(防火)职责24十一、值班、值宿安全防火职责24十二、安全稽查部部长安全生产职责25十三、安全稽查部稽查员（安全、稽查）安全防范职责26十四、安全稽查部安稽员（内勤、档案）安全防范职责26十五、安全稽查部保安岗位职责26十六、安全稽查部更夫安全防范职责27十七、安全稽查部安全生产职责范围27十八、工会安全监督检查员安全生产职责范围28第二章 公司各部（室）安全生产职责29一、办公室安全生产职责29二、人力资源部安全生产职责29三、审计部安全生产职责29四、财务部安全生产职责29五、经营管理部安全生产职责30六、技术部安全生产职责30七、生产指挥中心安全生产职责31八、工程部安全生产职责31九、收费部安全生产职责32十、供应部安全生产职责32十一、仓库管理人员安全防范责任制33十二、后勤部安全生产职责33十三、工会安全生产职责34十四、工程建设管理单位(部室)安全生产职责34第三章 公司分公司人员安全生产职责36一、热源分公司36二、热网分公司42第三篇 公司安全保障体系47第一章 人身安全保证体系47一、范围47二、落实中华人民共和国安全生产法和黑龙江省安全生产条例的要求47三、施工现场安全措施规定47四、现场条件及工作环境要求48五、安全防护用品的配备48六、安全防护用品的管理48七、安全防护品的使用48八、员工培训49第二章 设备安全保障体系50一、 专业技术监督规定50二、设备事故预防规定50三、设备缺陷管理规定50四、设备监察规定51第三章 制度保障体系52一、安全环保制度52二、内部财产防范规定和财产被盗责任处罚制度52三、季节工、农民工安全防范管理制度53四、安全用电管理制度54五、安技措施管理制度56六、安全生产值班制度57七、安全生产检查制度58八、安全生产教育制度58九、安全生产例会制度59十、安全员例会制度60十一、危险（临时）作业审批制度60十二、事故报告处理制度61十三、建设项目“三同时”审验制度63十四、锅炉、压力容器管理制度64十五、事故隐患整改制度65十六、发放承包合同安全生产审批制度66十七、信息反馈制度66十八、设备巡回检查制度66十九、开工报告审批制度67二十、变电所安全运行管理制度68二十一、锅炉房安全运行管理制度68二十二、区域（站）安全运行管理制度69二十三、工程建设项目验收制度70二十四、设备验收制度70二十五、设备缺陷管理制度71二十六、下井（室）作业安全管理制度71二十七、管网检修安全管理制度72二十八、煤、灰（炉渣）场安全管理制度73二十九、仪器、仪表周期检定制度73三十二、交通安全领导小组74三十三、防火安全管理制度74三十四、基层单位（部室）安全防火防范责任制度76三十五、供暖系统“跑、冒、滴、漏”处理办法76*热力公司安全生产组织网络示意图79第一篇 公司安全规程第一章 公司安全组织机构、管理及安全生产总则一、公司安全委员会机构名单主 任：委 员/成 员：2、 安全委员会职责（一）定期组织召开安全生产例会，研究、布置安全生产问题。（二）全面贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规和文件要求。（三）审查公司安技、劳动卫生措施计划，审查安全生产的各种规章制度和安全技术操作规程。（四）对职工进行经常性的安全生产教育，监督、检查相关部室对特殊工种进行定期安全技术培训和专业审验。（五）有权制止违章、冒险作业，对危及职工安全的紧要情况，必要时可制止生产。三、安全管理（一）总则根据我国现行颁布的公司法、劳动法、安全生产法等有关法律，进一步加强企业的安全管理工作，提高经济效益，维护公司正常的生产秩序，扶正压邪，增强员工的责任感，充分发挥员工的积极性和创造性，不断提高劳动生产率和工作效率，促进公司各项工作的提高，确保公司和员工的安全，教育员工遵章守纪，圆满完成各项工作任务，特制定本章程。（2） 安全生产责任体系按照国家法律法规，落实企业安全生产责任体系“五落实五到位规定”。1. 必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。2. 必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。“一岗双责”是指本公司各级领导、各相关部室不仅要完成本职范围内的业务工作，同时承担业务职责范围内的安全生产目标管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则履行安全生产职责。总经理是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面责任；分管领导是安全生产工作的主要负责人，相关部室负责人是本部室安全生产的直接领导者，对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，要切实履行安全生产责任制，抓好分管工作范围内的安全生产工作。 3. 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。4. 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。5. 必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部室报告安全生产情况，并向社会公示。6. 必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。（三）安全防范1.根据供热企业特点，职工进入作业区域后，必须遵规守纪，违者视情节轻重给予教育、罚款，直至给予必要的行政处分（根据有关规章约定采取待岗、除名等处理）。2.由于违反技术操作规程、违规违纪或失职而造成的责任事故，视情节轻重，分别给予教育、罚款、降级、行政处分等。3.凡造成较大火灾、触电、重大设备运行事故、人身伤亡事故，将依据既定事实根据国家、政府相关法律法规追究当事人和相关人员法律责任。4.各生产线和生产岗位，要建立健全各项安全生产规程和安全防火制度并严格执行。凡有违反规程和制度而发生的事故，按规定进行处罚并追究其相关责任。5.无领导批示，在公司管辖区域严禁储存杂物、使用电源、水源、擅自动火，占用防火通道。6.生产区域，重要部位要配备相应的消防器材，责任区域内的职工要会正确使用消防工具，对突发性事故，能够采取措施进行紧急处理。7.未经领导批准同意，员工严禁擅自操作本职工作外的机器设备、车辆等。（四）安全文化1.员工要坚持安全文明生产。进入公司后，要穿戴公司统一配发的工作服、工作帽，同时，要保持工作服的清洁、整齐。2.员工要养成良好的生活习惯和卫生习惯，不得乱扔、乱堆杂物，确保生产区域和办公区域清洁卫生。3.员工要爱护公司的一草一木，对于损坏公司财产的责任人，要追究责任，分清性质，按有关规定处理。4.员工要做到文明礼貌，对来我公司的外来人员要做到“礼貌相迎，热情欢送”。（五）劳动纪律1.有下列行为之一的员工，工作时间脱岗、睡觉、打扑克、下棋、洗衣服（工作服除外）、提前就餐等，将按安全生产奖罚条例给予必要的经济制裁。2.员工要严格执行考勤制度和请假手续，违规者将依据公司人劳制度给予必要的经济制裁。3.员工要服从领导，听从指挥，对领导交办各项工作任务，认真准确的完成。4.在公司范围内，员工间严禁骂人、吵闹、制造各类矛盾，若出现吵闹、打仗斗殴现象，公司将根据相关规章对当事人进行处罚，情节恶劣的移送当地公安机关。（六）安全生产1.员工在生产运行过程中，必须严格遵守技术操作规程，各项安全生产职责和公司制定的其它规章制度。2.员工必须加强法制观念，认真执行国家和政府有关安全生产，劳动保护方面的法律法规。3.凡不符合安全生产要求，有严重危险的生产线和设备，员工有权向上级报告，遇到严重危及生产安全情况，员工有权停止操作并及时报告领导处理。4.公司职工工作前，必须按规定穿戴好防护用品，女工要把发辫放入帽内，检查旋转设备时，严禁戴手套操作。5.司炉、化验员（水处理工）、电气、焊接（切割）等特殊工种均应经专业培训和考试合格，凭证操作。6.不准带小孩进入工作场所，不准在工作场所穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣工作。严禁上班前、工作中饮酒。7.操作工必须熟悉其设备性能，工艺要求和技术操作规程。设备应定人操作，开动本工种以外的设备时，须经有关领导批准后方可操作。8.检查修理机械、电气设备时，必须挂停电警示牌，设专人监护。警示牌谁挂谁取，非工作人员严禁合闸，合闸前要细心检查，确认无人检修时方准合闸。9.生产运行过程中的员工要严格遵守交接班制度。非生产岗位员工下班前须要做到：切断电源、气源、熄灭火种，清理场地等。10.搞好文明生产，保持厂区、热力站、库房、通道、施工现场等地整齐清洁和畅通无阻。（七）安全监察为了保证本章程的实施，必须认真贯彻“有法可依，执法必严”的原则。1. 本章程通过公司安全委员会或经理办公会审议后进行修订、修改、补充、完善，最终确定公布实施。2. 本章程适用*热力公司的所有员工，每一名员工都要严格遵守，认真履行本章程。3. 安全委员会常设办公室是本章程监督检查部室，是执行章程的常设机构。该部室有权处理违反章程的任何人和事，并负责解释章程相关事宜。4. 对违反章程现象进行报告的人，应当给予适当的精神、物质奖励，常设办公室要负责保护报告人。5. 对于挽回防止重大事故发生的有功人员，给予表扬记功，发给物质奖励。6. 经济制裁包括，罚款、扣发工资、停发奖金、降级。7. 行政处分包括，警告、记过、待岗、除名。8. 本章程自公布之日起生效。四、安全生产总则安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。为使我们公司在经济活动中高效、稳定的发展，同时保证公司职工在生产活动中的身心健康和人身安全，遵照中华人民共和国安全生产法和黑龙江省安全生产条例相关条款，结合公司生产实际情况，特制定本总则。（1） 建立公司安全生产委员会，统一协调，组织落实公司安全生产的各项要求。（2） 公司建立各级安全生产组织机构，使安全工作形成网络，把安全生产真正落实到人头上，形成层层有人管，级级有人抓。（3） 公司总经理与所属各单位(部室)负责人定期签订安全生产目标责任状，明确安全生产的责任，确定安全生产奖惩办法，以便更好地保证安全生产活动的开展。（4） 安全稽查部作为公司安全生产工作的职能部室，在主管经理领导下，负责督促、检查、指导公司各单位(部室)安全工作的执行情况，并定期向主管经理反馈安全生产方面的信息。（5） 各单位、各部室要严格执行公司制定的各项安全生产规章制度和安全技术操作规程。各分公司要制定适应本单位实际情况的安全生产、文明生产措施。建立健全相应的安全管理工作内业，真正在职工中树立起“安全第一”的思想。（6） 公司各级领导严格遵守“三同时”的原则，在安排生产任务的同时，要充分强调安全生产的重要性。同时还要有安全生产防范措施。重大生产作业（抢险），技改项目施工现场，作业单位要通知公司安全稽查部到现场监察、指导安全工作。（7） 严格执行公司安全生产例会制度。各分公司、各生产区域（站、工段）、班、组要经常开展安全生产活动，从而达到安全生产警钟长鸣，形成人人从自我做起，认识安全生产必要性。（8） 用人部室必须对新工人、临时工人、实习人员、外聘各专业工种人员进行岗前三级安全教育。1.安全稽查部负责公司一级安全教育。2.安全员组织进行关于专业工种安全生产规章制度和安全技术操作规程的教育。3.区域（值长、站长、工段长)、班组长进行现场岗位实际操作的培训和岗位安全注意事项教育。4.三级教育结束后，安全稽查部组织被教育人员进行安全生产知识考核，考核合格者方能上岗操作。（九）若发生伤亡或机械设备事故，事故单位按国家、省、市有关规定程序及公司制定的职工伤亡事故报告制度执行，同时事故单位和公司安全稽查部要严格按照“四不放过”的原则进行处理。（十）严格执行公司安全生产检查制度。对各单位、各部室检查出的安全隐患，按照公司有关规定下发整改通知单，按时限要求进行整改，未按规定时限整改的单位按相关规定给予相应的经济处罚和行政处理。（十一）公司全体员工要牢固树立“安全第一”的思想，把安全工作落实到实处，坚决杜绝任何人身、设备等重大事故的发生，确保公司各项工作任务的完成。 五、员工安全生产守则为了确保公司职工在生产活动中的人身安全和身心健康，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法和黑龙江省安全生产条例，认真执行党和政府有关安全生产的规定及要求，促进供热事业的发展，从而保障生产过程中安全高效，达到预期经济目的，特制定本守则。（1） 安全生产，人人有责。做好安全生产工作是企业健康发展的需要，是全面建设小康社会，统筹经济社会全面发展的重要内容。我们时刻牢记：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。（2） 公司职工必须加强法制观念，认真执行国家和政府颁布的有关安全生产、劳动保护、职业卫生等方面的法律法规。严格遵守公司制定的安全技术操作规程和各项安全生产规章制度。（3） 凡不符合安全生产要求，有严重危险的生产区域、生产线和设备。职工有权向上级报告，遇到严重危及生产安全情况，职工有权停止操作并及时报告安全稽查部妥善处理。（4） 入厂的新工人、实习人员、临时工人及变换工种的人员，未经三级安全教育或考核不合格者，不准参加生产或单独操作。（5） 电气、焊接(切割)、化验员等特殊工种均应经专业培训和考试合格，凭资格证书操作。外来参观人员，接待部室应组织做好安全教育，需佩戴防护用品应按有关规定合理科学穿戴。（6） 公司职工工作前，必须按规定穿戴好防护用品，女工要把发辫放入帽内，检查旋转设备时，严禁戴手套操作。（7） 不准带小孩进入工作场所，不准在工作场所穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴装饰品工作。严禁上班前、工作中饮酒。（8） 职工在工作中，应精力集中，坚守岗位，不准擅自把自己的工作交给他人，不准打闹、睡觉、洗衣服(工作服除外)等与本职工作无关的事情。（9） 凡运转设备，不准跨越、传递物件和触动危险部位。不准用手拉、嘴吹铁削，不准站在砂轮正前方进行磨削。调整检查设备时，要先停电关车，不准无罩开车。中途停电，应关闭电源。（10） 对检查井实施检查时，要配备必要的通风设备。首先把井盖打开，自然通风30分钟，然后用通风设备通风，确认无危害时，方可下井检查。检查时必须两人或两人以上进行，其中有主有从，监护作业，统一指挥。（11） 操作工必须熟悉其设备性能，工艺要求和技术操作规程。设备应定人操作，开动本工种以外的设备时，必须经有关领导批准后方可操作。（12） 检查修理机械、电气(电气维修执行行业操作票制度)设备时，必须挂相关警示牌，设专业人员监护。警示牌谁挂谁取，非工作人员严禁合闸，合闸前要细心检查，确认无人检修时方准合闸。（13） 使用手持电动工具必须绝缘良好，操作工必须带绝缘手套操作，行灯和机床，钳台局部照明电压不得超过36伏，容器内和危险潮湿地点不得超过24伏。（14） 生产运行过程中的职工要严格遵守交接班制度，非生产岗位职工下班前必须做到：切断电源、气源、熄灭火种，清理场地等。（15） 搞好文明生产，保持厂区、办公区、生产区、库房、通道，施工现场等地整齐清洁和畅通无阻。6、 安全自检细则（一）劳动防护1.安全防护设施、工具使用情况。2.生产作业使用的防护用品。（二）劳动场所1.文明生产，作业通道畅通。2.材料堆放要整齐，美观。3.地沟、地槽要有盖板或护栏。4.易燃易爆物品的存放要符合安全要求。5.防火工具齐全。（三）安全用电1.电器临时线要符合要求。2.电器线路、电缆是否老化。3.灯光照明是否符合防火、防爆要求。4.电源控制箱要上锁、要防雨、防潮、要有专人负责。5.配电室、高、低压间要挂警示牌。6.电气设备安全防护装置灵敏可靠。7.电工用具要符合安全要求。8.手持电动工具要确保不漏电。（四）机械设备1.转动、传动外露部分要加防护罩。2.工作行灯要使用安全电压。3.机械设备外壳要有接地保护。（五）压力容器安全附件齐全、灵敏、可靠、有牌照并经过年度检验。（6） 巡网检查井的盖板要完好无缺损，井座要用水泥固定。以上细则仅供各单位参考对照进行，各单位在实际操作中根据本单位实际情况进行补充和完善。第二章 安全生产奖罚条例及劳保用品发放标准一、安全生产奖罚条例（一）总则根据中华人民共和国安全生产法和黑龙江省安全生产条例及我公司生产活动中的实际情况。确保安全生产，杜绝或尽量避免发生任何伤亡事故，搞好供热运行工作，特制定本条例。（2） 奖励有下列表现之一的员工可以奖励。1. 遵章守法，严格遵守安全技术操作规程。未发生机械事故，在预防和制止发生重大事故方面事迹突出的。2. 关心用户，主动热情地为用户服务，确保供热安全的。3. 保护公共财产，避免发生重大事故，使国家利益和集体财产免受重大损失的。4. 奖励方式视具体情况可分为通报表扬，评为先进，给予一定物质奖励，晋级，总经理特别嘉奖或发放一定数额的奖金。（三）处罚1.违反公司安全管理规程和公司安全生产总则及其它公司制定的规章制度，造成人身伤亡或重大责任设备事故的，对责任人依据中华人民共和国安全生产法和黑龙江省安全生产条例相关条款进行处理。2.违反安全技术操作规程和职工安全生产守则，在生产运行中造成设备损坏，同时影响生产正常运行的，造成重大经济损失和政治影响的(如大网损坏或影响居民供热等)要加重处罚，对该单位主要负责人及相关责任人进行经济或行政处罚。3.违反劳动纪律处理规定（1）迟到、早退，未按规定时间作息（含就餐），每发现一次扣罚违纪员工人民币50元。累计三次追加罚款100元，视旷工一天。同时，对违纪员工所在单位负责人、副职、区域值长（站长、工段长）班组长扣罚人民币1030元。（2）脱岗、串岗，每发现一次扣罚违纪员工人民币50元。累计三次追加罚款100元，屡教不改的、情节严重的、无理取闹的违纪员工除经济处罚外，建议通过人力资源部上报主管经理批准后进行待岗处理或下岗处理。同时，对违纪员工所在单位负责人、副职、区域值长（站长、工段长）班组长扣罚人民币1030元。（3）工作岗位上赌博、饮酒、打仗斗殴，若被发现或经举报查实，将对当事人进行行政处分，扣罚安全奖312个月。同时，对违纪员工所在单位负责人、副职、区域值长（站长、工段长）班组长全公司通报批评，追加罚款人民币1001000元。（4）安全会议记录、安全教育培训记录、重要区域重点部位安全防火巡检记录、运行日志，交接班记录等相关班内、站内原始凭证记录，要书写规范，不能缺字少页，不得乱涂乱画，摆放要整齐有序，记录必须真实可靠，严禁做假。当班运行人员若有违反上述规定之一的，每发现一次，扣罚区域值长（站长、工段长）100元。同时对责任单位负责人、副职扣罚人民币50元.（5）受到处罚的单位和个人，处罚结果将作为本单位绩效考核的一项内容及个人年终奖金分配和个人先进评比的条件。4.未与公司签订安全施工协议的施工单位，进入施工现场作业，责令其立即停止施工，同时对责任单位处以10005000元罚款。5.违反公司安全生产总则和公司建设项目（工程）安全技术措施，在施工现场违章作业或违反施工现场纪律，公司安检人员查出重大隐患的单位，对建设单位现场员、监理单位现场监理处以500元1000元罚款。对施工单位处以200010000元罚款。造成设备严重损失及人员伤亡事故的，将依据国家和政府有关法律法规追究责任人的法律责任。6. 违反公司安全生产总则第八条、第十条的责任单位，对该单位负责人和副职（安全员、技术专工）处以200500元罚款，并计入年底绩效考核。7. 违反公司安全防火制度，擅自使用用电炉子、煤气罐、私接电褥子的责任人，除没收物品外，对其责任人和所在单位的负责人及安全员罚款各500元。因使用上述物品引起火灾和触电伤人，要根据国家、省、市有关法律法规严肃处理。8. 未经公司相关部室批准或有关领导同意，私接电线、乱接电源的单位和个人要进行强制拆除，对责任人处以200元罚款。因管理不严，形成隐患的单位，对该单位主要负责人和安全员各扣罚100元。9. 各单位运行站点和操作区域（含休息室）要保持清洁卫生，物品器具摆放合理，换下的衣物等物品放在指定的工具箱内，若有乱堆乱挂现象，每发现一次，扣罚责任人50元，并对该单位负责人、副职、区域值长（站长、工段长）班组长各罚款20元。10. 生产区域不允许停放非生产用具（包括自行车、摩托车），施工现场和检修现场要设定必要的警示标志，作业人员每天下班前对工作区域要进行现场清理和防火检查。对安全稽查部下发的各种隐患通知未进行及时整改或整改不到位的单位和个人，视情节轻重给予责任人和责任单位相关领导1001000元罚款。11. 工作中或生产（施工现场）区域内，出现的被视为违章违纪或违反公司技术操作规程而造成设备损坏及经济损失，上述条款没做明确规定的，可参照上述条款，经专业部室鉴定后对有关责任人进行处罚。（四）奖罚办法 奖罚将由安全稽查部及相关专业人员鉴定后报送安全委员会，安全委员会认定批准执行。奖罚决定文本由安全稽查部和人力资源部存档备查。二、劳动（防护）保护用品管理办法（一）总则根据劳动法、劳动防护用品选用规则、劳动防护用品配备标准(试行)等有关法律法规，结合公司各工种的劳动条件、劳动强度、操作区域环境并参照同类企业管理办法制定本办法。（2） 各类劳动（防护）保护用品发放标准1.安全帽根据使用年限更换。2. 作业服生产部室员工每两年一套，非生产部室员工每六年一套，冬季棉迷彩作业服终身使用。3. 毛巾（1）非生产部室人员每季度一条。（2）生产部室人员每月一条。4.肥皂（1）非生产部室人员每月一块香皂。（2）生产部室人员每月一块香皂、一块肥皂。5.手套(海员、线、挂胶)（1）生产部室经理（副经理）、运行值长、检修工、巡网工、运检工、司炉工、泵工、转机工、劳务派遣人员每月海员手套一副、挂胶手套一副。（2）驾驶员、保安人员每月线手套一副，生产车辆司机、仪表工每月线手套一副挂胶手套一副。（3）电工每月一副线手套，电焊工海员手套每月一副、电焊手套每季度一副，化验员每月挂胶手套一副。6.绝缘鞋（棉、单）、高压水靴电工、电焊工、仪表工每人每年各一双。涉电辅助人员（根据实际情况配发绝缘鞋）：热网一分公司各10双/年、热网二分公司各10双/年、热网三分公司各5双/年。7.3M呼吸器（热源）分公司经理（副经理）、运行值长、司炉工、转机工、电工、仪表工、检修工、统计员、电焊工（热源）每年一个，劳务派遣人员每运行周期一个（以上工种3M滤棉按实际使用环境及使用时间及时更换）。8. 护目镜司炉工每年一副、热网分公司每年10副公用。9. 连体服（热源） 司炉工每年一套、检修班每两年八套、各热网分公司每两年十六套。10. 水衩各热网分公司每年十六套。11.3M口罩（热源）生产车辆司机班每月八个、库管员每月一个、化验员每月二个。12. 木耳、白糖（热源）热源分公司全员木耳、白糖每季度各一斤。13. 胶手套炊事员、卫生员每月一副。14. 绝缘手套每年一副绝缘手套。15. 墨镜司炉工、电焊工每年一副。16. 水靴灰渣卫生工每人每年一双，小车班司机、保安人员每二年一双。17. 化验手套化验员每月化验手套二副。18.茶叶夏季全体员工每人0.5斤。19. 耳塞 热源分公司全体员工每人每季度一副。（三）劳动（防护）保护用品的采购及发放1.责任部室安全稽查部负责公司劳动（防护）保护用品的采购及发放。2. 各部（室）、分公司依据劳动（防护）保护用品发放标准在全年大计划中确定年度劳动（防护）保护用品计划及月度劳动（防护）保护用品使用计划。3. 安全稽查部根据公司各部（室）、分公司年度劳动（防护）保护用品计划及月度劳动（防护）保护用品计划制定公司年度劳动（防护）保护用品年度采购大计划及月采购计划，按月采购计划进行采购和发放。4. 如遇特殊情况需计划外采购劳动（防护）保护用品，申请部室需制订单项计划，报本部室主管经理及安全稽查部主管经理审批后交安全稽查部采购。5. 安全帽、作业服等劳保用品发放后由各部（室）、分公司负责统一管理，如有损坏需以旧换新，如丢失需按价赔偿，如员工离职，需交回安全稽查部。（四）公用劳保用品1.公司职工食堂，每季可领用公用劳保用品：洗衣粉3袋、肥皂5条、毛巾3条、食堂专用水靴每人每二年一双；炊事员口罩每人每月一个、围裙每月每人一条，白上衣、套袖每人每年一件、帽子每人每年一顶。2.公司所属各分公司，每季可领用公用劳保用品：胶手套3付、洗衣粉3袋、肥皂3条。三、建设项目（工程）安全技术措施 在生产建设过程中，坚定不移地搞好“三同时”，是贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”方针的一项重要措施，是认真贯彻执行安全生产法、加强企业管理的一项重要原则。根据建设项目（工程）劳动安全卫生监察规程及我公司工程建设工作的实际，保证职工的安全和健康，维护企业的长远利益，保障工程建设项目的顺利开展，特制定公司建设项目（工程）安全技术措施。（一）认真遵守、坚决执行“三同时”原则“三同时”是指凡新建、扩建、改建、技术改造和引进项目，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（2） 建设项目立项、施工实施之前必须要有“安全专篇”内容。同时，“安全专篇”送达公司安全稽查部备档。“安全专篇”内容包括：1.设计依据2.工程概述3.建筑及场地布置4.主要危险因素分析5.安全设计中采用的主要防范措施6.安全机构设置及人员配备情况7.专用投资概算8.建设项目安全预评价的主要结论9.预期效果及存在的问题与建议（三）施工现场1.现场要设置安全通道口，按施工方案定位，有国标牌，并视具体情况搭设防护棚。2.现场要有固定的平面图，平面图所列内容要齐全，并保持图物相符。3.现场应不少于两处固定式的安全宣传标语板，危险部位（陡坎、深坑电气设施等）应有国标牌。4.施工现场道路要平坦、畅通，不得有障碍物，工地内应有排水设施，料具堆放应整齐和稳固。5.施工现场所用机电设备，如电焊机、氧气瓶、乙炔瓶等的使用和摆放必须符合安全技术要求。同时，现场配备足够的消防器材。6.施工现场拦设的一切措施必须与临近的输电线路保持临时用电安全技术规范中规定的最小的安全距离，否则必须采取稳妥的屏蔽措施。 （四）建立安全技术内业1.安全审批表（开工报告审批表）2.施工组织设计方案中的安全保证措施3.进场工人的安全教育档案4.安全技术交底5.安全宣传形式6.三保备用品是否齐全7.施工机具进场安全要求事项（五）安全技术防范措施1.施工现场指挥必须按工种和不同的操作部位进行书面安全技术交底，交底人员和受交人员均要在交底书上签字或盖章、不能代签。2.安全帽、安全带、安全网、触电保护器等安全防护用品，必须是专业厂家生产，具有质量合格证书的才能使用。采购的安全防护用品必须符合国家强制标准，合格证书装入安全档案备查。3.施工现场的临时供电线路、配电箱、机电设备的安装，在使用前必须组织有关人员认真检查验收，填写验收单，并装入档案备查。（六）土方施工作业安全防范规程1.挖掘土方前，按照政府有关文件和规定做好会签工作。对输气管线、自来水管线、电缆、光纤等地下设施，要进行勘察、调查清楚。2.挖方前应做好必要的地质、水文的调查和勘察工作，搜集可靠的资料，按规定进行挖掘。挖掘土方，应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。3.挖方过程中，根据挖方土质和深度，可以采取必要的固壁支撑措施，不许冒险开挖，避免塌方，造成伤害事故。若发现异物和土质突变必须立即停止作业，同时向领导和有关部室报告，绝不允许擅自处理。4.挖土方时凡采取固壁支撑时必须设专人监护和检查并做好记录，基坑内有机械作业，必须注意不使机械碰坏支撑、拆除固壁支撑时，应按照回填顺序，从下而上逐步拆除。5.使用机械挖土时，要先发出信号，挖土的时候，在挖土机挺杆范围内，不许进行其他工作。6.在制定土方工程方案时，必须考虑排水措施，尤其在雨季开挖土方排水措施必须落实好，坑槽内一旦积水必须立即排除。7.施工现场周围和悬空陡峭处应设篱笆、木板或者钢丝网等围设棚栏，工地内的沟、坑应该填平，或者设围栏、盖板，夜间设红灯示警。（七）正确使用保护（防护）用品1.按照规定进入施工现场必须佩带符合规定的安全帽，安全帽应该是合格产品(戴时应系好绑带才称为“戴好”)。2.高处作业人员必须系好安全带或佩戴安全绳，使用的安全带或安全绳必须符合国家标准要求。3.进入地沟、下井（室）作业人员要严格执行公司“下井（室）作业规定”。4.现场施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、 高处作业人员不准穿硬底鞋、塑料鞋、不准穿肥褪裤等。5.电工、操纵手持电动工具人员必须穿好绝缘鞋、戴绝缘手套。 （八）建设项目（工程）安全设施和技术措施的验收 建设项目（工程）安全设施和技术措施的验收工作，主要依据原劳动部一九九二年一月十三日颁发的劳安字19921号文件建设项目（工程）安全设施和技术措施的验收及公司制定的建设项目“三同时”审验制度进行竣工验收。四、出入厂管理制度为了进一步加强厂区安全管理，保证公司日常文明运营的良好进行，高效预防偷盗类事故发生，确保人员车辆进出厂区井然有序，特制定此办法。（1） 单位职工必须经由2号门出入厂区。进入厂区时一人一卡，刷卡进入，严禁跟随他人进入，主动配合安保人员询问、检查等相关安保工作。（2） 单位及员工车辆必须经由2号门刷蓝牙出入厂区，进入厂区时要减速慢行，严禁争道、抢道。（3） 公司为员工发放的门禁卡、车载蓝牙卡由员工妥善保管，丢失、损坏及时向安全稽查部报备，补办新卡，收取费用50元/卡。门禁卡及蓝牙卡严禁外借他人，如发现此行为按公司有关规定严肃处理。（4） 车辆入厂后停放指定停车区域。（2号门干道右侧、篮球馆门前）。（5） 车辆入场后按停车线整齐停放，停放好车辆后，必须上锁，车内贵重物品随身带走，丢失自负。（6） 员工必须保持车场清洁，不得将车上的杂物和垃圾丢在车场内，车辆发生漏油时，车主应即时处理。（7） 如停车位已满，请员工主动将车辆开出厂区，非规划区域禁止停车，（职工车辆禁止停放办公楼前及厂区内各主干道）职工车辆严禁穿行篮球场、办公楼前方进入规定停车位置。（8） 在本单位施工的人员需出示临时入门证（卡）方可入厂。 （9） 公司抢险车、施工单位车辆、运送货物车辆必须经由3号门出入厂区。运送货车辆必须配合安检人员检查登记。拉货出厂车辆主动提供由主管部室签字的出厂货物清单经安保人员核对无误后方可经由3号门出厂。（10） 热源及热网分公司来访人员需在2号门岗处登记，由安保人员通知受访人，受访人需到2号岗带领来访者进入厂区，事情办理完毕后需将来访者送出厂区。（11） 办公楼内各部室来访人员经2号门进入后经安保人员指引到办公楼大厅登记，由安保人员通知受访人，受访人需到大厅岗带领来访者进入办公楼，事情办理结束后将来访者送出办公楼。第二篇 安全生产职责第一章 各岗位人员安全生产职责一、总经理安全生产职责（一）总经理是公司安全工作第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，认真贯彻执行国家安全生产法律法规、标准和规范。建立、健全安全生产责任制。（二）把本单位安全工作列入企业管理的重要议事日程，组织制定安全生产规章制度和操作规程。（三）建立、健全企业安全管理组织机构，成立安全生产委员会，配备安全管理人员，组织制定并实施安全生产教育和培训计划，安全技术措施及长远规划，保证安全投入的有效落实。（四）经常深入现场了解、掌握安全生产状况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术管理方法。（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，不得指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作业，不得超过核定的生产能力、强度或者人员组织生产。（六）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。（七）主持召开安全委员会会议,决策全公司的安全工作方针政策，并负责处理重大安全生产事故。（八）组织参加重伤以上事故的抢救及调查处理，同时要认真吸取教训，制定改进措施，防止重复事故发生。（九）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。（十）及时、如实报告生产安全事故。（十一）定期向职工代表大会报告安全生产情况，并接受其监督。二、分管副总经理（安全）安全生产职责（一）在总经理领导下，贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律法规和本单位安全生产规章制度，对安全生产工作履行监督管理职责。（二）参与组织制定、修订安全生产规章制度及安全操作规程并负责督促各单位认真贯彻执行。（三）定期组织本单位安全生产大检查，制定隐患整改方案并及时予以落实。（四）组织制定安全生产奖惩规定，开展各类安全生产活动，总结推广先进经验，奖励先进单位和个人。（五）定期组织本单位的安全教育和安全考核工作。（六）按规定组织事故调查和上报。按照“四不放过”的原则，对造成事故责任者提出处理意见。（七）定期组织召开安全生产会议，分析企业安全生产动态，及时解决生产过程中的安全问题。（八）认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定，督促检查从业人员正确穿戴，并做好女职工的特殊保护。三、副总经理（经营、生产、工程）安全生产职责（一）副总经理在公司总经理的领导下以组织生产、管理生产、经营管理、工程建设项目等项工作为中心,按照“谁主管谁负责”的原则，对各自分工业务范围内的安全生产工作负领导责任。（二）在计划、布置、检查、总结、评比生产工作、经营工作、工程建设项目等项工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（三）经常督促、分管部室、分公司的安全职责履行和安全管理制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。（四）坚持“安全第一”的原则，严禁违章指挥和强令工人冒险作业。（五）组织解决分管范围内的安全问题，参加重大伤亡事故，设备事故的调查分析，提出意见和改进措施。（六）积极支持和配合分管安全负责人的工作，对分管业务范围内存在的事故隐患，要及时落实整改措施，限期整改到位，确保安全无事故。（七）根据分管部室的工作实际组织制定安全防范措施及管理办法。四、分公司经理安全生产职责（一）分公司经理是本单位安全生产工作第一责任人。（二）分公司经理在公司总经理、主管副总经理领导下，在公司安全委员会指导下，保证国家和上级安全生产法规、制度、指示在本部室贯彻执行,负责抓好本部室安全生产，文明生产，保卫，消防等项工作。（三）组织制定本部室安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。树立“安全第一”的指导思想，安全工作在本单位要常抓不懈,杜绝违章指挥和违章操作。（四）组织对新从业人员进行部室安全教育和班组安全教育,并深入实际，领导从业人员进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织安全活动，增强职工的安全意识，努力消除各种不安全隐患和不安全因素。（五）组织部室从业人员定期开展安全检查、危险源辨识、风险评价活动，落实隐患整改、保证设备、安全装置、消防、防护器材等设施处于完好状态。定期召开班子会议，总结本单位的安全、保卫工作，分析研究部室内部安全预防工作，对本部室重点要害部位(安全点)，安全工作要做到人员落实，任务落实，部位落实，措施落实。（六）严格执行有关劳保用品、保健食品等的发放标准。加强防护器材的管理，教育从业人员妥善保存，正确使用。（七）坚持“四不放过”原则，对本部室发生的事故及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，采取防范措。（八）设立本部室安全管理网络，配备合格的安全管理人员，支持部室安全员工作，充分发挥班组安全员的作用。五、公司各部部长安全防范职责（一）认真抓好部室内人员的遵章守纪教育，带头维护社会治安，遵守公司制定的各项规章制度和社会公德，不侵犯公共利益。（二）对部室内和公司范围职管部位要进行安全防火监督检查，发现漏洞和隐患，及时督促整改，确保部室内和职管范围的安全。（三）加强部室内人员的法律法规教育、安全防火教育和保密教育，搞好文件档案的管理，指令专人负责，严防丢失和泄密。（四）认真贯彻执行国务院和省、市人民政府有关加强现金管理的规定，对存放现金、票证的金柜，要落实专人管理，办公桌内严禁存放个人现金及贵重物品，否则后果自负。（五）班后认真执行“一查、二清、三不走”的安全制度。一查，就是认真查看部室内有无不安全因素和隐患；二清，就是清理部室内文件、资料、清理烟缸和办公用的废纸及易燃物品；三不走，就是门窗关不好不走，室内不清扫完、烟灰、纸篓不倒不走。六、基层单位(部室)安全员安全生产职责（一）基层单位（部室）安全员在分公司经理（主管部长）领导下，在公司安全稽查部(公司安全委员会常设办公室)的指导下，对本单位安全生产，文明生产、保卫、消防等项工作负责。（二）负责制定适合本单位实际的各项安全管理规章，建立相关安全工作管理内业，在工作实践中不断补充和完善本单位的安全技术操作规程。（三）认真贯彻执行上级下达的有关安全工作的文件和指令，对新入本单位的员工，针对不同岗位，认真做好三级安全教育和岗前安全培训。（四）组织区域(站)、工段，坚持日常和定期安全工作大检查，对检查出的问题要制定整改措施，编制整改计划，认真解决。（五）对暂时解决不了的问题要及时上报相关部室，同时报告本单位领导，组织相关人员采取临时保障措施。并按程序呈报公司领导和有关部室妥善处理。（六）对防暑、防毒、防尘、防寒及改善生产劳动条件等工作存在的问题，按工作程序及时上报本单位领导，并将相关信息报送公司安全稽查部。（七）负责编制本单位年、季安技措施计划，并组织实施本单位安技，环保措施项目的实现。（八）本单位若发生工伤或设备事故应立即赶到现场，及时抢救伤员，维护现场秩序。同时通知相关领导和公司安全稽查部。对事故的调查、分析、报告等项工作，要按照“四不放过”原则处理。七、基层单位(部室)技术专工安全生产职责（一）在任职期间，按照行政分工协助分公司经理认真抓好安全保卫工作，并对分管业务的安全工作负责。（二）保证国家安全生产法规和企业规章制度在本单位贯彻执行，把安全生产工作列入议事日程，做到“三同时”（三）组织制定并实施本单位安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。（四）组织并协助本单位安全员对新工人（包括实习、代培人员）进行三级安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，并定期组织安全技术考核。（五）组织本单位安全检查，落实隐患整改工作，对检查出的问题要制定整改措施，编制整改计划，认真解决。保证生产设备、安全设备、消防器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。（六）协助分公司经理、安全员建立本单位（部室）安全管理网络，配备合格的安技人员，充分发挥本单位及区域（站）、工段安全人员的作用。八、区域值长（站长、工段长)安全生产职责（一）区域(站)、工段长即是本区域(站)、工段完成生产任务的代表，也是区域(站)、工段的兼职安全员。（二）区域(站)、工段长在分公司经理的领导下和安技干部的指导下，搞好本区域(站)、工段的安全生产工作。在安全生产方面以身作则，起到模范带头作用。（三）认真执行安全生产规章制度、各项工作标准和本区域(站)、工段各工种的操作规程，努力创建无事故区域(站)、工段。（四）认真填写公司制定的三项纪录（安全会议记录、安全培训教育记录、重点区域重点部位安全巡检记录），严格执行交接班制度，做好班前、班后安全生产的布置、检查工作。（五）强化安全管理，纠正违章作业和不安全行为。督促职工严格遵守各项规章制度，正确使用个人防护用品。（六）经常检查、维护生产设备和安全卫生防护措施，使之保持完好，正常运行，发现事故隐患，及时向上级报告，并在力所能及的范围内主动进行处理。（七）经常向组员进行安全教育，不断提高职工安全意识，做好新职工、复工人员的安全教育，严把三级教育岗前教育最后一关，新工人未经考核合格不准上岗操作。（八）作业场所物器具、零部件等要要合理堆放，做到工完、料清、场地净，保持工作场所及通道的安全整洁。九、职工安全生产职责（一）安全生产，